【正文】 萬(wàn)平方米，總戶數(shù)戶。（附件七：建筑檔案類資料交接目錄）第八條、關(guān)于相關(guān)責(zé)任界定（一）乙方對(duì)職能履行區(qū)域的維修改造負(fù)“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一實(shí)施”的責(zé)任；在乙方的集中改造期間，甲方應(yīng)予積極配合，提供建設(shè)用地和線路通道，做好本企業(yè)職工思想政治工作，協(xié)助解決施工受阻等問題。第十一條、甲乙雙方對(duì)移交人員待遇的承諾（屆時(shí)，視移交人員情況，決定此條留否）第十二條、違約責(zé)任（一）至本《協(xié)議》約定基準(zhǔn)日之日，若甲方原因，費(fèi)用和資產(chǎn)尚未交至乙方，甲方應(yīng)按既有約定向乙方支付違約金，同時(shí)繼續(xù)負(fù)擔(dān)全部物業(yè)管理運(yùn)行管理費(fèi)用，直至其“移交主體”責(zé)任義務(wù)履行完畢。有一家國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，明年六月底要完成“混改”試點(diǎn)，因此前必須處理主輔分離問題，其坐落在該省各地的二級(jí)企業(yè)，赴相關(guān)市、縣對(duì)接，竟毫無(wú)結(jié)果???？梢?，行文的嚴(yán)謹(jǐn)性事關(guān)全局。因?yàn)?，?shí)事求是講，你移交方根本不具備這個(gè)專業(yè)改造的責(zé)任能力；從教訓(xùn)上看，完全是在荒自己的地，種別人田，人為抻長(zhǎng)移交周期?。ㄈ┘哟髮?duì)移交方的支持力度，進(jìn)一步對(duì)地方政府和接收方，提出必要的要求。這樣，即實(shí)事求是的維持了設(shè)施運(yùn)行的“平均水平”，避免了運(yùn)行中有效資源的浪費(fèi)，又可以用這筆“移交費(fèi)”，在未來(lái)幾年有計(jì)劃的做幾件大事。協(xié)助乙方與市環(huán)衛(wèi)處、市自來(lái)水公司、市供電公司進(jìn)行對(duì)接，辦理相關(guān)手續(xù)，確保垃圾清運(yùn)、供水、供電正常。費(fèi)用交接原物業(yè)管理企業(yè)撤管時(shí)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)的組織下，將預(yù)收的交接之日后的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、代收的各種能源費(fèi)、押金，以及代管的專項(xiàng)維修資金等移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。如很多老小區(qū)，在初始階段沒有一戶一表，舊物業(yè)公司義 務(wù)為居民代收水電費(fèi)，出現(xiàn)的差額費(fèi)往往由物業(yè)公司承擔(dān)，這樣在交接時(shí)，對(duì)于差額部分如 何來(lái)妥善解決，原有物業(yè)公司的權(quán)益又如何來(lái)保護(hù)，解決不好這些問題，新舊物業(yè)交接時(shí)就 容易產(chǎn)生糾紛。也就是說(shuō)應(yīng)先解除與原物業(yè)公司的物 業(yè)管理服務(wù)合同后，方可組織新物業(yè)公司接管。查驗(yàn)記錄表應(yīng)當(dāng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目名稱、查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)人簽字、查驗(yàn)結(jié)論、存在問題、返修意見、跟蹤結(jié)果等。經(jīng)查驗(yàn)合格的，新物業(yè) 公司應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)簽署查驗(yàn)合格憑證，并及時(shí)簽發(fā)承接文件。我國(guó)法律關(guān)于物業(yè)交接的規(guī)定本身就 少，在這種現(xiàn)實(shí)條件下，政府的指導(dǎo)和監(jiān)督就尤為重要。另外，由于大部分 前期物業(yè)公司都是由開發(fā)商選聘或者自己組建的物業(yè)公司，開發(fā)商不按規(guī)定向物業(yè)公司移交 相關(guān)資料，舊物業(yè)公司也就無(wú)法在交接時(shí)提交完整資料。設(shè)備交接 新的物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)管理企業(yè)共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。負(fù)責(zé)將國(guó)有固定資產(chǎn)數(shù)量、位置、面積等相關(guān)基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料、檔案進(jìn)行整理核實(shí)，于本協(xié)議簽訂時(shí)一并移交乙方。第二，這個(gè)定位完全不影響，交接雙方就現(xiàn)有運(yùn)行系統(tǒng)，先明確一個(gè)完成“運(yùn)行責(zé)任”交接的基準(zhǔn)日。（二）必須為“分離移交”行為性質(zhì)科學(xué)準(zhǔn)確定位，以避免節(jié)外生枝。如財(cái)資（2016）38號(hào)文，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助金的撥發(fā)與清算，提出“維修改造和分離移交完成后”，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)清算，并要求提供竣工決算《審計(jì)報(bào)告》。（三）從移交程序上看一些原本應(yīng)該很清晰的交接程序，被人為繁瑣化、扭曲化，致使移交進(jìn)程艱難、坎坷，無(wú)端拖延。（三）雙方必須在基準(zhǔn)日15日前，完成應(yīng)移交人員人事檔案、工資關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、組織關(guān)系的交接。完成交接后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理上述建筑用電、用水、用熱等用戶更名手續(xù)。原物業(yè)設(shè)施包括泵房、物業(yè)房、水箱等由乙方使用并負(fù)責(zé)維修。對(duì)損壞的房屋共用部位，應(yīng)及時(shí)予以修繕。并按原設(shè)施用途使用，有嚴(yán)密的運(yùn)行記錄，有專門的保養(yǎng)檢修制度，無(wú)事故隱患。八、甲方不向乙方提供物業(yè)管理費(fèi)用，乙方管理費(fèi)用依靠收取住戶的服務(wù)費(fèi)解決，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由乙方收繳，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)情況無(wú)關(guān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由乙方確定，但不得超出有關(guān)規(guī)定。二、從年月日起乙方按著《物業(yè)管理手冊(cè)》中指定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)和管理。十二、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。三、綠化管理對(duì)花、草、樹木定時(shí)澆水，按期施肥，及時(shí)消除病蟲害。六、治安管理已形成戶外封閉區(qū)域的物業(yè)管理區(qū)域，實(shí)行門衛(wèi)夜間值班制度。分別坐落在XXXXXXXXXXX 等XX個(gè)街區(qū)：各移交區(qū)域的坐落位置：(小區(qū)名稱，地址，東、西、南、北街臨XXXXX)（附件二：物業(yè)移交范圍平面示意圖及住戶明細(xì)表）第二條、物業(yè)管理職能交接基準(zhǔn)日自本協(xié)議生效之日起，雙方開始啟動(dòng)交接，XXXX年XX月XX日XX點(diǎn)，為完成職能交接工作基準(zhǔn)日。（二）凡甲方現(xiàn)物業(yè)管理中，有依規(guī)需移交至市政、社區(qū)管理的其它項(xiàng)目，基準(zhǔn)日后，由乙方負(fù)責(zé)移交。（二）至本《協(xié)議》約定基準(zhǔn)日之日，若乙方原因，造成甲方資產(chǎn)、職能等未能如期移交，乙方應(yīng)按既有約定向甲方支付違約金，同時(shí)負(fù)擔(dān)基準(zhǔn)日后應(yīng)接區(qū)域的全部物業(yè)管理運(yùn)行管理費(fèi)用。盡管45號(hào)文強(qiáng)調(diào)要“簡(jiǎn)化程序”“建立綠色通道”等等，但在很多城市里，仍按部就班，層層設(shè)卡，甚至“雁過(guò)拔毛”亂收費(fèi)、壟斷諸如路面等恢復(fù)工程“一口價(jià)”沒商量等等。這種因利益驅(qū)動(dòng)，曲解政策的案例，各地各層面均不同程度存在。如何以最低的成本，最簡(jiǎn)捷的程序，最短的周期，把這個(gè)歷史遺留問題處理的不再有遺留。這才是一個(gè)優(yōu)秀國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的明智之舉、開明所為。（二）乙方責(zé)任負(fù)責(zé)通過(guò)公開招標(biāo)方式選聘資質(zhì)等級(jí)高，管理嚴(yán)格、服務(wù)規(guī)范的物業(yè)企業(yè)實(shí)施高水平的物業(yè)服務(wù)。業(yè)主委員會(huì)或原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將依法屬于業(yè)主的物業(yè)管理用房移交給新的物業(yè)管理企業(yè)。（3）物業(yè)費(fèi)欠繳。物業(yè)合同一般分為定期和不定期兩種。業(yè)主有權(quán)要求調(diào)閱查驗(yàn)記錄。問：查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有設(shè)備、資料等不合格的情況，該如何處理？ 答：物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)查驗(yàn)不合格的，開發(fā)商應(yīng)進(jìn)行返修并商定時(shí)間復(fù)驗(yàn)。而從目 前的情況看，政府在物業(yè)公司交接中的作用尚不明顯。雖然《條例》對(duì)交接內(nèi)容有規(guī)定，但是比較籠統(tǒng)，不能充分地將日后新物業(yè)公司順利開 展公作所需要的資料（如財(cái)產(chǎn)記錄、設(shè)備情況和客戶資料等）涵蓋在內(nèi)。資料移交完畢后，移交和接收雙方須簽字認(rèn)可，若有未移交部分，由雙方列出未移交部分的清單，確定移交時(shí)間并簽字認(rèn)可。二、雙方責(zé)任（一）甲方責(zé)任負(fù)責(zé)核實(shí)移交項(xiàng)目市場(chǎng)管理辦公室賬目余款、水電使用管理等資料以及辦公設(shè)施等資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，于本協(xié)議簽訂時(shí)一并移交乙方（相關(guān)資料詳見附件）。那么，就應(yīng)當(dāng)結(jié)束那種權(quán)、責(zé)錯(cuò)位的改造模式，還接收方一個(gè)改造主體的定位。試想，如果交接雙方都能回到這個(gè)初衷上來(lái)，完全可以先確定一個(gè)完成運(yùn)行職能交接的基準(zhǔn)日，就運(yùn)行中的水、電、熱，你接收方的抄表、收費(fèi)、意外搶修能力，什么時(shí)間到位？從第一批央企試點(diǎn)結(jié)果看，此移交協(xié)議模式，《移交協(xié)議》簽訂后，短則三個(gè)月，多則半年，足以完成！應(yīng)當(dāng)說(shuō)，五年來(lái)我們的文件、方案、會(huì)議布置，對(duì)確保“職能”移交這個(gè)核心問題，強(qiáng)調(diào)和凸顯的不夠。筆者在和一部分國(guó)企移交方領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，曾遇到這樣的質(zhì)詢：“我們也知道我們那的政策和45號(hào)文有抵觸，但依45號(hào)文我們應(yīng)當(dāng)執(zhí)行