【正文】 附 則第三十二條本辦法由市發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。（三）規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防部門依據(jù)批準的可行性研究報告，辦理項目選址、核定用地面積、環(huán)保等手續(xù)。財政部門負責(zé)對工程預(yù)算進行審查。第四章 項目建設(shè)第十八條 政府投資項目計劃下達后，建設(shè)單位應(yīng)及時向財政部門報送項目進度用款計劃，財政部門依據(jù)進度撥付建設(shè)資金。未經(jīng)批準增加的建設(shè)內(nèi)容，其所增資金由項目建設(shè)單位自行解決。第二十八條 政府投資綜合管理部門應(yīng)當(dāng)建立投資信息發(fā)布制度，定期向社會公布房地產(chǎn)、建筑材料等市場價格信息。第三十七條 政府投資項目發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的，除依法追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任外，并依法追究其直接監(jiān)督管理責(zé)任人的行政責(zé)任。咨詢評估或評審未通過的，不予審批。第十七條 政府投資項目應(yīng)當(dāng)按照“先收尾、后續(xù)建、再新開”的時序安排，政府投資主管部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理使用各類政府資金，杜絕多頭申報、重復(fù)安排。稽察報告和處理意見對項目單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)單位及有關(guān)管理部門具有約束力。市審計局負責(zé)政府投資資金的執(zhí)行情況、竣工決算的審計監(jiān)督。（一）項目建議書、可行性研究報告已經(jīng)批準（或項目已經(jīng)核準或備案），其中需審批初步設(shè)計及概算的項目初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準；（二）項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并依照《中華人民78項目主管部門或建設(shè)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第六條 政府投資項目應(yīng)當(dāng)嚴格概算管理，履行概算審批手續(xù)，實現(xiàn)概算管理全覆蓋。第十二條 概算管理部門可以委托具備概算審查能力的市級行政事業(yè)單位或符合資質(zhì)要求的中介機構(gòu)對其進行審查。項目單位應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目其他費用的投資控制和管理，使其控制在批復(fù)的概算金額內(nèi)。以上調(diào)增的建筑安裝工程費不作為計取其它費用的基數(shù)。第三十六條 項目單位和相關(guān)工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，根據(jù)管理權(quán)限由主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 項目單位不得擅自提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)方案。第二十六條 對于概算調(diào)整幅度較大或概算調(diào)整額度較高的政府投資項目，發(fā)展改革部門原則上可先商請同級審計部門進行審計，將審計報告作為概算調(diào)整的重要參考。審查后概算確需超投資估算177。概算編制單位應(yīng)該根據(jù)項目單位的初審意見，及時進行概算的修改和完善。第二條 本辦法所稱的政府投資項目，是指全部或部分使用下列資金所進行的固定資產(chǎn)投資項目：（1）財政預(yù)算安排的建設(shè)資金；（2）納入財政預(yù)算管理的專項建設(shè)資金；（3）政府融資以及債券資金；（4）國際金融組織和外國政府的貸款或贈款；（5）拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。第二十一條 中標施工單位簽訂《施工承包合同》后，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。第二條 本辦法所稱政府投資項目，是指使用市政府財政基本建設(shè)資金、城建資金、政府性基金和其他財政性資金安排的固定資產(chǎn)投資項目以及政府部門（含黨政群等行政事業(yè)單位）通過借貸、對外合作等融資方式籌集安排的的固定資產(chǎn)投資項目。第二十五條 項目單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后及時向有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)移交及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第三章 資金申報及安排第十三條 需要申請中央預(yù)算內(nèi)投資和省預(yù)算內(nèi)基建資金的項目，應(yīng)當(dāng)在項目審批、核準、備案程序完備后提交資金申請報告，由市政府投資主管部門匯總審核后，上報省政府投資主管部門或國務(wù)院投資主管部門審批。第八條 項目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準的可行性研究報告內(nèi)容進行初步設(shè)計。第三十五條 行政管理部門及其工作人員在政府投資項目管理中有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，并對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（三）未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目，不得投入正式生產(chǎn)和使用，不得轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，不得提取固定資產(chǎn)折舊和設(shè)備大修理基金。（一）重大設(shè)計變更。若政府投資總額在執(zhí)行中有追加，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排條件具備的待安排項目。任何單位和個人不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標準。第二章 項目的審批第八條 立項審批。第二十九條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)于竣工（綜合）驗收合格后,根據(jù)市財政局財務(wù)決算批復(fù)向市國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，同時向職能部門或者項目使用單位辦理整體移交手續(xù)。第二十二條 政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定實行招標。第三章 前期管理第十七條 政府投資項目前期工作包括編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算。市公共資源交易管理委員會辦公室負責(zé)對政府投資項目交易活動的綜合監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。第三條 政府投資項目主要包括：、水利、能源、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等基礎(chǔ)性項目；、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、資源節(jié)約等公益性項目；、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國家和省重點扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；。第九條 政府投資項目必須實行監(jiān)理制度。項目建議書應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制。第四章 建設(shè)管理第二十三條 項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備材料管理、施工組織、合同簽訂、工程質(zhì)量、檔案管理、資金管理和資產(chǎn)管理等內(nèi)控制度。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起實施，原《建德市政府投資項目管理辦法（試行）》（建政〔2006〕1號）同時廢止。（四）項目批準后，兩年內(nèi)不實施的項目應(yīng)重新立項。第十一條 建立政府投資項目儲備制度。首次撥付征地拆遷等前期費用和不高于工程施工合同總價30%的預(yù)付款（含備料款）。（二）建設(shè)內(nèi)容調(diào)整。第五章 項目監(jiān)督第二十九條 市重大項目稽察辦實施全過程稽察。第三篇：天水市政府投資項目管理辦法天水市政府投資項目管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范政府投資行為，改進政府投資項目管理，根據(jù)《甘肅省政府投資項目管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2014〕34號）以及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第十條 政府投資項目根據(jù)資金來源和投資規(guī)模，分別由省、市、縣區(qū)政府投資主管部門審批可行性研究報告、初步設(shè)計及概算。第四章 項目實施管理第十八條 各級政府投資主管部門根據(jù)工程實際進展情況和投資計劃，及時轉(zhuǎn)下達項目投資計劃。第二十八條 財政部門對政府投資項目資金使用全過程進行監(jiān)督管理，對單項工程結(jié)算、竣工決算進行投資評審，并批復(fù)竣工財務(wù)決算。國土資源、環(huán)境保護、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國有資產(chǎn)、安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門，按各自職責(zé)對政府投資項目進行管理和監(jiān)督。（一）未經(jīng)批準擅自開工的；（二）未經(jīng)批準擅自變更設(shè)計、提高或降低建設(shè)標準，擴大投資規(guī)模的；（三）未依法依規(guī)組織招投標的；（四）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用建設(shè)資金的；（五）工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更審核把關(guān)不嚴，造成損失浪費的；（六）未經(jīng)交工或竣工驗收或者驗收不合格而交付使用的；（七）無正當(dāng)理由未及時實施或者完成的。項目概算未經(jīng)批準的政府投資項目不得進行工程招標和開工建設(shè)，財政部門不得撥付建設(shè)資金。其中：市、縣本級財政投資項目的概算審查費用由財政部門在部門預(yù)算中安排，其他項目的概算審查費用納入項目其他費。第二十條 項目單位和代建單位應(yīng)當(dāng)加強對工程設(shè)計變更的管理，嚴格按照《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于加強我省預(yù)算內(nèi)投資項目概算和竣工驗收管理意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2009〕151號）及其他有關(guān)相關(guān)規(guī)定履行必要的審批手續(xù)。調(diào)增的概算首先應(yīng)考慮使用項目基本預(yù)備費解決，不能解決的按原出資渠道解決。第六章 附 則第三十七條 本辦法于2016年1月1日起施行。15%的及以上的，視作概算編制質(zhì)量問題，計入相關(guān)管理部門誠信考核記錄。代建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行其在概算調(diào)整過程中的相應(yīng)職責(zé)。10%及以上的，項目單位應(yīng)該先調(diào)整初步設(shè)計和概算，使其控制在批準的估算范圍之內(nèi)。第九條 項目單位應(yīng)當(dāng)加強對概算的初審工作，確保概算編制完整、合理和準確。2014年8月29日第五篇：渭南市政府投資項目概算管理辦法渭南市政府投資項目概算管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范政府投資項目概預(yù)算管理，科學(xué)安排政府資金，有效控制投資規(guī)模，提高項目管理水平，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二十條 政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，應(yīng)當(dāng)依法實行政府采購和公開招標，有關(guān)部門對招標投標活動實施監(jiān)督。第四篇：某縣級市政府投資項目管理辦法**市政府投資項目管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范全市政府投資項目管理，建立科學(xué)的政府投資決策、實施和監(jiān)督管理制度，提高投資效益，根據(jù)《***人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》（*政?2004?59號）、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市政府投資項目和資金管理暫行辦法的通知》(*政﹝2013﹞**號)精神和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二十四條 政府投資項目建成后，項目單位應(yīng)于6個月內(nèi)完成工程結(jié)算和竣工決算，辦理相關(guān)的財務(wù)決算審計、審批等手續(xù)，并按規(guī)定報項目審批部門組織驗收。第十二條 政府投資項目實行聯(lián)合審查制度，由項目審批部門牽頭，組織相關(guān)部門和專家進行聯(lián)合審查和評審，科學(xué)、合理地確定投資項目。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件，辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。（一）擅自修改施工圖紙、調(diào)整工程概算、擴大面積、提高標準、增大投資、增加計劃外工程的；（二）未依法實行工