【正文】 家、建設(shè)靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受，廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以社區(qū)黨總支（黨支部）為核心的社區(qū)基層組織建設(shè)。同時(shí)，要積極探索市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。積極開(kāi)展安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，深入開(kāi)展”四五”普法教育，落實(shí)普法措施，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性法制教育。在實(shí)施社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，要注意抓好基礎(chǔ)工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果，這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。要研究完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。與此同理，只要我們科學(xué)認(rèn)識(shí)全區(qū)社區(qū)建設(shè)所處的歷史階段，正確把握和解決存在的問(wèn)題，就一定能夠贏得更新更快的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，同樣也應(yīng)該成為推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要法寶。第四，要有服務(wù)至上的追求。但我們要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)幫扶不是一項(xiàng)短期工作，更不是一項(xiàng)短視行為，需要幫助弱勢(shì)群體真正地?cái)[脫貧困，走上致富之路?；仡櫸覅^(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展歷程，大致可以分為四個(gè)階段：一是起步階段，90年代初，李寶庫(kù)在江濱新村搞試點(diǎn)，并產(chǎn)生了一定的影響，曾被民政部肯定為“鎮(zhèn)江模式”；二是放緩階段，在90年代中期到世紀(jì)末，由于多方面的原因，社區(qū)建設(shè)無(wú)論是在質(zhì)量上還是規(guī)模上，與先進(jìn)地區(qū)相比落后了一大截；三是崛起階段，在2001年、2002年，社區(qū)組織體制改革基本到位，硬件設(shè)施建設(shè)速度加快，服務(wù)體系初步形成，文明創(chuàng)建特色凸現(xiàn)，并榮獲全國(guó)首批社區(qū)建設(shè)示范區(qū)殊榮；四是提升階段，自2003年以來(lái)，圍繞“領(lǐng)先一流、全國(guó)示范”的追求，硬件建設(shè)日臻完善，服務(wù)層次逐步提升，社區(qū)文化蓬勃發(fā)展，打響了樓長(zhǎng)制的品牌，唱響了文化節(jié)的旋律。規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時(shí)，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個(gè)，新添置垃圾運(yùn)輸車(chē)2臺(tái)；集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時(shí)強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，保證了中心市區(qū)的安全度汛；改造公交站亭45座。全市共發(fā)放拆遷許可證10個(gè)，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個(gè)，已完成拆遷項(xiàng)目4個(gè)，拆遷面積約26000平方米。三是實(shí)力弱。依法建城、依法管城，不能一盤(pán)散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。五是繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、土地開(kāi)發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè)；六是發(fā)揮財(cái)政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專(zhuān)戶，用于城市建設(shè)。城建干部隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。要逐步理順市區(qū)兩級(jí)城市建設(shè)管理職責(zé)分工，建立健全重點(diǎn)工程分級(jí)實(shí)施共創(chuàng)共建機(jī)制，調(diào)動(dòng)市區(qū)參與城市建設(shè)管理的積極性。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營(yíng)城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤(pán)活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新機(jī)制。（一）深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。（五）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。（三）城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。規(guī)劃體系不斷完善。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。我們要積極學(xué)習(xí)和借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抬高我們社區(qū)服務(wù)發(fā)展的起點(diǎn)，走上加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的捷徑。各街道、社委會(huì)在眼睛向內(nèi)，立足于內(nèi)部挖潛的同時(shí)，更要眼睛向外，充分利用市區(qū)結(jié)對(duì)共建的有利條件，以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作，使駐區(qū)單位分享到發(fā)展的成果，找到雙方共同需要和共同利益的結(jié)合點(diǎn)，以“共享”促“共建”，來(lái)主動(dòng)贏得各方面的支持與合作，從而形成“社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦、社區(qū)文化聯(lián)樂(lè)、社區(qū)教育聯(lián)抓、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、社區(qū)治安聯(lián)防”的良好局面。比如，酒海街出租綠地的做法，不僅有效解決了綠地管理和維護(hù)的難題，還可以為社委會(huì)增加收入，這就非常值得借鑒和推廣。下面，我著重圍繞在社區(qū)建設(shè)中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講四點(diǎn)意見(jiàn)：第一，要有科學(xué)宏觀的認(rèn)識(shí)。同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，是城市改革和發(fā)展的新課題，還有待于我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗤晟?，理論上不斷升華，實(shí)踐中不斷探索。（三）研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度化、法制化。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足廣大群眾日益終長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權(quán)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。（六）加強(qiáng)社區(qū)治安。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)解決“四有”問(wèn)題的通知》（廳[XX]31號(hào)）要求，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在社區(qū)組織的構(gòu)建過(guò)程中，市委組織部、市民政局及時(shí)制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會(huì)組建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市社區(qū)建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。一是合理劃定社區(qū)。*社區(qū)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)辦家政服務(wù)公司，讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區(qū)居民。二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建工作的一年。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)，采取短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，定期對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，造就一支具備現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)知識(shí)，觀念新，思想解放的社區(qū)干部隊(duì)伍，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)快速健康發(fā)展。深入開(kāi)展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。三、實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的具體措施及要求為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，把我市社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下措施和要求：（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)搞好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。積極培育新的社區(qū)中介組織，使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用，使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。當(dāng)前，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。大家一是要有信心、有雄心，只要肯攀登，天底下就沒(méi)有辦不成的事情，特別是大市口、健康路兩個(gè)街道，13個(gè)當(dāng)中你們就占了11個(gè)，任務(wù)雖然很重，但只要能夠順利完成，你們獲得的鮮花和掌聲就會(huì)最多；二是要有思路、有方法，既要注重內(nèi)部挖潛，努力開(kāi)辟或置換新的空間，也要注重外部聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取新的支持和幫助。同時(shí)，也要充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)設(shè)施的其他功能，為廣大居民開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，使其走上良性發(fā)展的道路。我們要加快社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，為再就業(yè)工程提供更加有效的解困途徑，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加寬廣的活動(dòng)舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的雙重提升?？梢哉f(shuō)，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)取得了明顯成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高城市居民的生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。譙城區(qū)投資800多萬(wàn)元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬(wàn)元硬化了17條市區(qū)小街道。加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)及燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全生產(chǎn)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明工地5個(gè)，市級(jí)安全文明工地3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無(wú)重大事故的目標(biāo)。一是水平低。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)，正確理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。今年要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城市功能，提升城市品位。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。同時(shí)，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊(duì)伍廉潔健康高效。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績(jī)工程、形象工程。2005年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營(yíng)的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制不活。積極組織開(kāi)展了建設(shè)行政專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國(guó)牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢(mèng)蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場(chǎng)等13項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。與此同理，只要我們科學(xué)認(rèn)識(shí)全區(qū)社區(qū)建設(shè)所處的歷史階段，正確把握和解決存在的問(wèn)題，就一定能夠贏得更新更快的發(fā)展。抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，要經(jīng)常關(guān)心社區(qū)干部，了解他們的工作和生活情況；要愛(ài)護(hù)社區(qū)干部，了解并幫助解決他們的困難和疾苦；要培養(yǎng)社區(qū)干部，將干部培訓(xùn)延伸到社區(qū)。當(dāng)務(wù)之急，就是要充分利用和發(fā)揮這些有利條件，變積蓄的優(yōu)勢(shì)為發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)水平的整體提升和飛躍。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。第二，要有攻堅(jiān)克難的勇氣。第三篇：社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話同志們：區(qū)委、區(qū)政府今天召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)部署全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，表彰涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，并且我和***都參加這個(gè)會(huì)議，這些充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)工作的高度重視。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)