【正文】 、利上不對等，部分村干部怕丟選票，放松了計生管理。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作領導小組議事、協(xié)調和領導作用。充分發(fā)揮信息平臺作用，對流動人口實行雙向管理，繼續(xù)嘗試和擴大試點，促進流動人口集中地協(xié)作點建設，逐步形成管理聯(lián)動、服務聯(lián)同、信息聯(lián)享的管理服務新格局。推進生殖健康服務，促進出生人口素質提高。(二)繼續(xù)加強宣傳教育。要加強作風建設，以效能建設為抓手，大力弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的計生工作精神，樹立說實話、報實數(shù)、辦實事的計生工作作風。進一步加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度，依法打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和人工選擇終止妊娠的集中專項治理活動，綜合治理出生人口性別比升高問題初見成效。二是穩(wěn)定低生育水平與統(tǒng)籌解決人口問題相互交織、互為影響，綜合治理人口問題面臨很大挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在人口素質與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展尚不適應，人口老齡化不斷加深，獨生子女父母養(yǎng)老問題日益突出，晚婚率呈下降趨勢，社會撫養(yǎng)費征收越發(fā)艱難等等。人口計生部門要作好預案，杜絕意外事件發(fā)生。在開展外派勞務技能培訓時，流出地要主動配合有關部門，同步做好計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識培訓，指導外出人員落實可靠的避孕節(jié)育措施，及時向流入地反饋查詢信息，徹底堵住流動人口計劃外生育漏洞。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站用人制度改革步伐，嚴格執(zhí)行計劃生育技術服務資格準入制度，未接受過醫(yī)學專業(yè)培訓人員不得從事技術服務工作，不具備資質的在冊人員要限期取得執(zhí)業(yè)資格，逾期未取得相應資格人員和非在編人員一律清退。二要加強項目管理，科學評估。各相關部門要認真履行計劃生育職責，建立健全系統(tǒng)內部管理制度，充分利用本部門的人員、物資、技術、政策、資金、項目等社會資源，積極出臺并執(zhí)行好有利于計生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)對人口問題的綜合治理。特別是去年，全市上下認真貫徹落實中央和省市關于人口和計劃生育工作的一系列決策部署，積極開展工作，不僅圓滿完成了省委、省政府下達的各項任務，取得了“八個突破性進展”，而且在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣活動中，實現(xiàn)了國優(yōu)、省優(yōu)的“滿堂紅”。要以創(chuàng)建國家優(yōu)質服務縣區(qū)活動為載體，發(fā)揮基層站所作用，改善硬件條件，拓展服務領域，努力把基本建設、技術裝備和服務能力提升到一個新水平。要堅決執(zhí)行“一票否決”制和領導責任追究制度，對工作失職、瀆作實際成效，努力在工作上保持先進，在效果上持續(xù)提升，確保完成今年各項目標任務，不斷開創(chuàng)我市計劃生育工作新局面！第五篇：縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話[推薦]縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：春節(jié)過后，縣委、縣政府召開了環(huán)境治理、土地管理等一系列會議，這些會議都很重要，不同于部門會議。從全國來講，經(jīng)過30多年的努力，少生了3億多人，將13億人口日推遲了4年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負總責，要將責任層層分解下去，使人人有擔子，個個有壓力。有的認為群眾自覺了、不超生了，工作好開展了；有的認為計劃生育抓的不必象過去那樣緊了，可以松口氣了，只要有計生干部抓就可以了。一是強化組織保障。比如計劃生育指導站，不僅職能發(fā)生了很大改變，而且增添了許多新的職能，現(xiàn)在的職能范圍和要求都和以前有很大不同，除了要為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的技術服務外，還要承擔基層業(yè)務技術培訓指導等。剛才，曙霞主任宣讀了市委、市政府《關于對人口和計劃生育工作先進單位進行表彰、對后進單位進行通報批評的決定》，志強市長通報了去年全市人口和計劃生育工作情況，安排部署了今年人口和計劃生育工作任務，同時對開展春季生殖健康進家庭服務活動作了動員。要實行跟蹤追查責任制，堅持計劃生育工作“回頭看”制度，堅決杜絕“當年看一片紅，隔年看就不行”的現(xiàn)象。一要堅持整體推進，重點突破。在具備條件的地方，按照“五個一”（一個藥具包、一張檢查床、一套宣傳資料、一套桌椅、一套水杯水瓶）的要求，建立和完善村級服務室，加強管理，發(fā)揮效能。為此，一要管好流動人口。該工作時間緊，政策嚴，要求高，任務重。隆昌縣被中宣部、國家人口計生委評為全國婚育新風進萬家活動先進單位。全市上下針對本世紀初期人口計生形勢發(fā)生的重大變化和工作中凸現(xiàn)的熱點、難點問題，積極倡導以人為本的工作理念，著力強化四個意識、推進四個轉變、實施五大工程、開展四項改革，逐步完善城鄉(xiāng)計劃生育管理體制，大力推進計劃生育村（居）民自治，積極拓展計劃生育優(yōu)質服務，努力強化計劃生育基礎統(tǒng)計和信息化建設，突出重點，勇于創(chuàng)新，開拓前進，實現(xiàn)了人口計生工作由數(shù)量控制型向綜合治理型、管理主導型向優(yōu)質服務型、社會制約型向利益導向型的轉變，群眾婚育觀念發(fā)生明顯變化，出生人口素質明顯提高。各地、各部門在提拔任用干部，推薦評先表彰和國有企事業(yè)單位聘用錄用工作人員時要進行計劃生育“一票否決”審查。三、強化措施，確保人口和計劃生育工作目標任務圓滿完成 當前，我市人口和計劃生育工作已經(jīng)進入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段，面對新形勢和新任務，各地、各部門務必進一步加強領導，強化措施，全面開創(chuàng)我市人口和計劃生育工作新局面。要進一步完善和落實計劃生育利益導向機制，確保獎勵扶助金及時足額到位。工商、稅務部門要積極配合計生部門核查違法生育對象的收入水平，依法對名人、富人征收社會撫養(yǎng)費。具體責任指標為：符合政策生育率保持在93%以上，政策外多孩率控制在1%以下；出生人口性別比繼續(xù)保持下降趨勢；信息準確率達到98%以上；長效節(jié)育措施落實率達到70%以上；流動人口管理率達到90%以上；社會撫養(yǎng)費征收到位率達到70%以上，開征面達到90%以上；計生知識群眾知曉率達到90%以上。一、認清形勢，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我市人口計生工作存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。人口計生工作具有明顯的社會效益，對人口計生工作的投入是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性投入。人口計生工作涉及千家萬戶，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須建立黨委政府領導、部門配合、全社會共同參與的綜合治理工作機制。四是保持隊伍建設與經(jīng)費投入力度不能減。第一篇：市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：這次全市人口和計劃生育工作會議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。進一步健全和完善獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的考核機制。人口計生部門要發(fā)揮職能作用，為黨委政府當好參謀，認真做好溝通協(xié)調和具體實施工作。各級黨委政府要樹立優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，認真貫徹落實中央、省委和益陽市委《決定》精神，切實加大計生事業(yè)經(jīng)費投入，決不能因經(jīng)費問題影響人口計生工作大局。一是影響計生工作進位的不利因素增多。實現(xiàn)上述目標，必須重點抓好以下五個方面的工作：(一)突出資源整合，增強人口和計劃生育工作能力。計生部門要依法加強對出生人口的控制和管理，強化生育審批監(jiān)督，嚴格執(zhí)行生育政策，認真落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大對重大違法生育案件的查處力度。認真落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策，建立健全計劃生育家庭特別扶助制度。(一)繼續(xù)堅持“四個不動搖”。全市要依據(jù)人口和計劃生育部門目標管理和考核情況，每年表彰一批先進單位，重點管理一批后進單位，對未完成責任目標的單位和履行人口計生工作職責較差的部門實行“一票否決”。（三）加大了依法管理力度。二、明確任務，開創(chuàng)人口計劃生育工作新局面“十一五”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的關鍵時期。各級黨委、政府一定要加強領導，認真研究疑難案例，精心組織，周密部署，使清理工作做到有理、有力、有節(jié)，確保萬無一失。流動人口是計劃生育管理的高難群體，也是新時期做好人口計生工作的關鍵問題。條件稍差的地方，也要與村級公共衛(wèi)生建設相結合，實行共建共管，搞好服務。嚴格按照國家、省、市的要求，認真總結經(jīng)驗教訓，找準著力點、選準突破口，力爭5年內基本建立起“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口計生工作新機制，實現(xiàn)人口計生工作思路和方法的“兩個轉變”。市委、市政府將定期聽取各縣（區(qū)）黨委、政府關于人口計生工作情況的匯報，每年選擇1個縣（區(qū)）進行重點檢查和深入剖析，以點代面，推動全市人口計生工作全面發(fā)展。工作部署得很到位，大事、急事、難事講得很清楚，希望各級各部門結合實際，認真抓好貫徹落實。但目前仍有一些部門沒有實現(xiàn)轉型，不能適應新的形勢，出現(xiàn)了一些新的問題。中央和省委反復強調，計劃生育工作必須堅持黨政一把手親自抓、負總責。這些想法都是極端錯誤的。今年，國家和市計生部門將隨機深入基層，采取明查暗訪的方式進行工作督查。不論是從現(xiàn)實要求還是從長遠發(fā)展來看，計劃生育這根弦決不能放松。各級黨政主要負責同志要嚴格按照上級要求，高度重視，堅持親自抓、負總責，真正使計劃生育工作在本地方、本單位落到實處，收到實效。另一方面，要持續(xù)提升。我們持之以恒、堅持不懈地抓了多年，成效很大。各級人口計生領導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，進一步建立完善人口和計劃生育宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、信息共享、計劃管理、獎勵扶助和流動人口管理服務等方面的齊抓共管機制，形成資源整合、信息共享、政策協(xié)調、工作契合的良好局面。市中區(qū)要在村（居）民自治上取得突破，東興區(qū)要在優(yōu)質服務上取得突破，資中縣要在依法管理上取得突破，隆昌縣要在政策推動上取得突破，威遠縣要在綜合治理上取得突破。在機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按規(guī)定設置計生辦并配足專職公務員。要按照“屬地管理，市民化服務”的要求，將流動人口納入現(xiàn)居住地總人口基數(shù)和計劃生育經(jīng)常性工作范圍，實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，確保流動人口享有計劃生育的合法權益。相關部門一定要吃透政策，牢記人口計生群眾工作紀律，做到依法行政，嚴禁工作方法簡單粗暴，嚴禁違法