【正文】 工程”、“新型農(nóng)民科技培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”為手段，以推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持實際、實用、實效的原則，積極實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平，取得了明顯成效。制定了20042010年的工作規(guī)劃，下發(fā)了《商丘市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的實施意見》，對全市轉(zhuǎn)移培訓工作作了全面規(guī)劃和部署。如：在x城縣中華技校培訓后輸送到江蘇昆山樺晟電子廠的xx梅，女，今年20歲，現(xiàn)在每月工資1200多元。國家對農(nóng)民教育培訓工作每年都在財政預算中列入專項經(jīng)費，市、縣財政也要在每年財政預算中列出專項經(jīng)費支出和開展培訓工作的工作經(jīng)費，保證培訓工作的落實。在勞動力轉(zhuǎn)移和自愿基礎(chǔ)上，加快土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，逐步形成適度規(guī)模經(jīng)營。最近，區(qū)政協(xié)根據(jù)區(qū)委?關(guān)于批轉(zhuǎn)?區(qū)政協(xié)常委會2009年工作要點?的通知?，在張阿土主席和陸鳳良副主席帶領(lǐng)下，會同區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)林局、水產(chǎn)畜牧局、勞動和社會保障局組成調(diào)研組，先后到金庭、甪直、木瀆、東山、臨湖、光福、橫涇等鎮(zhèn)以及金庭衙甪里碧螺春茶業(yè)專業(yè)合作社、甪直淞南村、木瀆天平村、橫涇上林村、東山蔬菜基地、臨湖新南魚場、光福花木協(xié)會等單位，就如何拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入進行深入調(diào)研和開展專題協(xié)商。四是財產(chǎn)性收入增幅較大。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。由于種種原因，2009年拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入難度仍然較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提，就是要將土地整合，實行規(guī)模化、集約化、企業(yè)化經(jīng)營，不斷增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。要對事實上已經(jīng)是建設(shè)用地建設(shè)的廠房，雖然沒有審批手續(xù)，但應該允許翻建，以擴大資產(chǎn)總量和增加收入。一方面在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，增加門診籌資額度。農(nóng)民的收入水平增長緩慢，農(nóng)民因沒有征用土地，無法進入城保體系，達到退休年齡后的保障水平不高。二、促進農(nóng)民增收，應加強農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。第三篇：加大農(nóng)民教育培訓,切實增加農(nóng)民收入加大新型農(nóng)民培訓，切實增加農(nóng)民收入大觀區(qū)轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個街道辦事處，28個行政村，總面積236平方公里，總?cè)丝?8萬，林地3萬畝，水面10萬畝，%，農(nóng)民人均純收入4828元，%。新型農(nóng)民充分參與以蔬菜主的五大基地建設(shè)我區(qū)充分整合、利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種教育資源，健全完善農(nóng)村科技教育培訓體系，加強對農(nóng)村勞動力的培訓力度，為城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民。加強宣傳，強化管理，提高培訓質(zhì)量和效益。安慶市大觀區(qū)陽光工程辦公室二〇〇九年四月十日第四篇：增加農(nóng)民收入的對策和建議增加農(nóng)民收入的對策和建議新華網(wǎng)(20050914)稿件來源：白云區(qū)新聞中心 作者：蘭大坤增加農(nóng)民收入是新時期農(nóng)村工作的中心任務(wù)?？傊?，在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的今天，“三農(nóng)”問題的矛盾日益突出，越來越受到社會的多方關(guān)注。當前社會保障、保險基金缺口很大，實際上是因觀念誤區(qū)記錯了帳號。禁止并清理用國有資金超前建設(shè)把超過當前國民經(jīng)濟發(fā)展度，超過為納稅人服務(wù)需要，超過企業(yè)經(jīng)營需要的部分樓、堂、館、所剝離出來，劃歸國有資產(chǎn)管理部門。這是以人為本的發(fā)展觀。資金、科技替代勞動力，對一個國家而言，是勞動力供給不足的時候。1981年全面實現(xiàn)大包干之后，土地所有權(quán)和使用權(quán)完全分離，農(nóng)戶成為經(jīng)營實體，政府直接向農(nóng)戶征稅。農(nóng)業(yè)勞動在現(xiàn)實的中國已不是簡單勞動，而是相當復雜的勞動。企業(yè)化農(nóng)場象經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一樣，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整期的經(jīng)濟性特區(qū)，吸引內(nèi)外商到農(nóng)村去投資建場（廠）。按物耗、人耗比一比一計，物耗也是360億元。中等城市主要是指20萬到50萬之間的地區(qū)性中心城市。當前加速中等城市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和住宅建設(shè)是增加農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入立竿見影的戰(zhàn)略措施。加速中等城市擴容和政府廉租房建設(shè)我國小城鎮(zhèn)偏多，大、中城市偏少。關(guān)鍵是把水留在境內(nèi)，變洪災為水利。鑒于目前城鄉(xiāng)收入差距過大，農(nóng)業(yè)企業(yè)化困難較大，我們建議免征農(nóng)業(yè)稅五年，縣、鄉(xiāng)、村行政費用由中央財政撥付。作為經(jīng)營單位的所得稅是剩余價值M的分割，是利潤的社會扣除。不管民佃、官佃農(nóng)民都不是納稅人，只是交租人。一個大國，不緊跟國際潮流，就要落后，但不了解自己的國情，不保持自己的特色，不和潮流保持距離，干現(xiàn)階段自己該干的事，后果也是不堪設(shè)想的。不解決三農(nóng)問題，不實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化，這種超前建設(shè)就應該凍結(jié)。土地低租低稅是國有資產(chǎn)的流失，在國內(nèi)是多數(shù)人向少數(shù)占地多的人讓利，在國際上是我們通過出口產(chǎn)品向外國消費者和政府讓利讓稅。地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)，明確地租范疇是國有土地資產(chǎn)保值增殖的戰(zhàn)略措施。近年來，不少地區(qū)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力中取得了不少經(jīng)驗，有效地轉(zhuǎn)移出了部分剩余勞動力，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。通過品牌戰(zhàn)略，帶動培訓質(zhì)量的提高、勞務(wù)市場的拓展、輸出規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。加強農(nóng)村勞動力培訓是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要的途徑。加強農(nóng)民多種形式培訓，采取措施促進農(nóng)民增收開通了大觀區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，提供致富信息等內(nèi)容，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站農(nóng)技人員到各村舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班，傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。要特別重視農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓和外出就業(yè)指導服務(wù)。但是，農(nóng)民素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價、生產(chǎn)效率低下等問題仍然是農(nóng)民增收的障礙，農(nóng)民增收任重而道遠。2要認真探索村級行政與合作社分開，村和村改居的社區(qū)，應把行政管理同合作社經(jīng)營分離，行政性、公益性開支由財政負擔，合作社實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，以市場為導向，努力增加效益，提高農(nóng)民的分紅水平。1要盡快對在我區(qū)企業(yè)工作仍參加農(nóng)保的本地農(nóng)民納入城保。土地是農(nóng)民賴以生存的重要基礎(chǔ)，更是農(nóng)民增收的重要?載體?。三、增加我區(qū)農(nóng)民收入的意見和建議?中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的若干規(guī)定?（中央2009年一號文件）要求?千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長?。（五）社保還不完善。（二）農(nóng)業(yè)增效困難。二是農(nóng)業(yè)收入有所下降。由此得知，我盟的玉米銷售價格相對偏低。二、依照國家相應政策，采取措施，培育農(nóng)業(yè)增收良性機制，讓農(nóng)民充分享受改革開放帶來的成果。（二）建立責任制。實施陽光工程項目以后，效果最明顯的就是加快了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。二是認真落實陽光工程。xx縣的綠證培訓堅持“選好一個專業(yè)，辦好一個班，建立一個示范點，培訓一批骨干，扶持一項支柱產(chǎn)業(yè)，致富一方農(nóng)民”的要求，每年培訓“綠證”學員5000人左右，共培訓學員4萬余人，占農(nóng)業(yè)人口的4，被農(nóng)業(yè)部作為“綠色證書”培訓的典型在全國推廣。由于缺乏專業(yè)技能，致使大多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民只能從事建筑、養(yǎng)殖、種植、運輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲、捕撈等工種和行業(yè)，工資待遇很低。xx市城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民陳加志務(wù)工后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了運輸公司、養(yǎng)殖場、養(yǎng)雞廠，年產(chǎn)值500多萬元，培訓安置了當?shù)?00多名農(nóng)民就業(yè)；酂陽鎮(zhèn)孟油坊村有三分之一以上的農(nóng)民農(nóng)閑外出務(wù)工，年增加勞務(wù)收入800多萬元。耕地質(zhì)量、連續(xù)干旱及飛漲的農(nóng)資價格，使一些地區(qū)農(nóng)民收入增長很不明顯，有的還出現(xiàn)了負增長。三、狠抓糧食生產(chǎn)，適當提高糧食價格，增加農(nóng)民的直接土地直接收入。長橋街道農(nóng)民人均純收入15630元，是全區(qū)最高。五是農(nóng)民收入不平衡性較大。近年來，農(nóng)資漲價，農(nóng)業(yè)用工價格更是倍增，如種一畝水稻，前幾年成本300—400元即可，去年猛增到666元，以前復合肥每百斤為70—80元，現(xiàn)在也要增至200元，以前一個人工10—20元，現(xiàn)在漲到40—50元，光福挖掘苗木一工就漲到120元。房東經(jīng)濟有所回落。要加快土地流轉(zhuǎn)速度。工資性收入是我區(qū)農(nóng)民的主要收入來源。以鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織牽頭，村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)民共同參與，組建合作總（聯(lián)）社，在發(fā)展民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟的同時，見縫插針，因地制宜，整合資源、資產(chǎn)、資本進行開發(fā)建設(shè)，使集體經(jīng)濟組織獲得更大收益，農(nóng)民獲得更多分紅。2要深化完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府部門應對農(nóng)業(yè)信息化提供支持，加大資金和人力的投入，加強信息指導，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。培訓內(nèi)容有：餐飲服務(wù)、建筑施工、計算機應用、汽車駕駛等。三是參與建設(shè)農(nóng)家樂休閑娛樂基地。抓質(zhì)量提高加強培訓過程管理，強化“三堂課”制度，加大師資培養(yǎng)力度和實訓基地建設(shè)，抓好學員考核考評工作。二、加大招商引資力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，能有效地促進一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟商品化進程，是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。再不采取措施提高農(nóng)民收入，城市工人失業(yè)將繼續(xù)增多，國內(nèi)社會問題日益突出，在國際政治經(jīng)濟關(guān)系上也將更加被動；如果我們真有本事不斷提高農(nóng)民收入，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差別，其后果是使農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)方式凝固化，延緩城市化進程，使國民經(jīng)濟主要矛盾逆轉(zhuǎn)。用這筆國有資產(chǎn)收入當前可辦幾件大事，并逐步取代國債。從遍布全國大大小小城市的金融大廈來看，我國儼如一個金融強國。我們的城市對農(nóng)民設(shè)置種種障礙，怕城市病，想率先現(xiàn)代化，而我們浙江農(nóng)民卻在法國、德國、意大利等國家城市里大顯商業(yè)才干，加速外國城市化。我們的財力應該七、三開。在市場經(jīng)濟意義上，這種小農(nóng)戶缺乏生產(chǎn)性，自給自足、簡單再生產(chǎn)是其基本特征。我們應該通過明租、正稅、除費理順農(nóng)業(yè)分配關(guān)系，明確農(nóng)業(yè)稅的納稅人。把產(chǎn)量安全觀轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能安全觀。糧食生產(chǎn)周期半年左右，一旦買糧不如種糧劃算，本國的糧食很快就會生產(chǎn)出來。我們應該大量建設(shè)政府廉租房，以勞動壽命40年為住宅回收期、定月房租（R=P/40X12），使城市廣大工薪階層和進城農(nóng)民都能租得起住得起。加速中、小城市擴容和政府廉租房建設(shè)的資金，除了我們上述的土地稅來源之外，我還是建議壓縮修路的錢來解決。采取這樣的糧食安全戰(zhàn)略，就可以使農(nóng)民把農(nóng)業(yè)真正當做一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，農(nóng)業(yè)不再是任務(wù)農(nóng)業(yè)口糧農(nóng)業(yè)，而是贏利農(nóng)業(yè)。目前國際糧食價格便宜，我們應該全面放開糧食市場，讓市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費，放寬進口糧食的限制，借地種糧，用節(jié)省的政府財政補貼進一步加大農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的投入，把相當數(shù)量種糧農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工程大軍，通過轉(zhuǎn)業(yè)增加收入。稅外停止一切收費。絕大多數(shù)農(nóng)民都不具備納稅人資格。農(nóng)業(yè)企業(yè)應免征五年農(nóng)業(yè)稅首先我們應該明確農(nóng)戶不是一般納稅人。然而這些GDP是有戶口的人自己