【正文】 烏集貿(mào)市 場(chǎng)總成交額達(dá) 億元，與去年同比增長(zhǎng) %，其中中國(guó)小商品城成交額 億元，同比增長(zhǎng) %。列于我市出口前十位的國(guó)家和地區(qū)分別是美國(guó)、阿聯(lián)酋、俄羅斯、烏克蘭、西班牙、德國(guó)、韓國(guó)、日本、巴西、巴拿馬。 我市構(gòu)建了高效、便捷的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)， “ 內(nèi)陸港 ”功能開(kāi)始凸現(xiàn)。 一是義烏市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，促使義烏工業(yè)獲得了空前的大發(fā)展。 改革開(kāi)放初，由部分農(nóng)民農(nóng)民自發(fā)形成了小商品市場(chǎng)。政府對(duì)市場(chǎng)的管理和服務(wù)，除了工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)的管理外，還體現(xiàn)在善于運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，做好市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、確定市場(chǎng)管理政策、因時(shí)而宜地進(jìn)行市場(chǎng)布局調(diào)整。已初步形成了?買賣天下、溝通南北?的商品集散格局，成為北方地區(qū)最大的小商品集散中心。該市場(chǎng)管理委員會(huì)下轄的經(jīng)貿(mào)公司能夠參與協(xié)助，但并不能滿足國(guó)外采購(gòu)商的組貨需要。 9 月 17日，?首善之區(qū)?走讀報(bào)告的記者到這里探訪。那時(shí)，還想這鋪?zhàn)幽苜嶅X，現(xiàn)在，就只求不賠錢了。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越多的情況下，南三條商戶的各項(xiàng)費(fèi)用卻越來(lái)越高。在這里走上一圈，五金、百貨、燈具，各 式各樣的商品盡收眼底，著實(shí)是個(gè)人流、物流中心。? 工人街 1 號(hào)院只有一棟居民樓，貨運(yùn)站就位于樓的南面。 杜先生說(shuō)，他的這種感覺(jué)是近兩年產(chǎn)生的。近幾年來(lái)，市場(chǎng)宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，南三條市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn) ： （一）市場(chǎng)輻射范圍趨窄，發(fā)展空間受限。南三條市場(chǎng)的商戶，是以進(jìn)城農(nóng)民和下崗再就業(yè)職工為主體，他們綜合素質(zhì)相對(duì)較低，自覺(jué)依法納稅意識(shí)不強(qiáng)，偷稅、抗稅事件頻繁發(fā)生。落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)稅收分類管理辦法》，定期由市場(chǎng)主管部門或開(kāi)發(fā)商提供商戶經(jīng)營(yíng)資料，在商戶進(jìn)出市場(chǎng)的第一時(shí)間實(shí)施稅源監(jiān)控。面對(duì)市場(chǎng)異常復(fù)雜的實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)主管部門和管理機(jī)構(gòu)的積極性，真正發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的作用。 照顧眼前利益，還是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益？直接關(guān)系到把一個(gè)什么樣的南三條市場(chǎng)帶進(jìn)新世紀(jì)。 ?幫你是責(zé)任，服務(wù)是義務(wù)?，這是橋東 區(qū)委、區(qū)政府為投資商搞好服務(wù)的宗旨。寬松的政策環(huán)境，正確的管理和引導(dǎo)，適銷對(duì)路的商品，使南三條市場(chǎng)短短幾年便發(fā)展成為全國(guó)最大的集貿(mào)市場(chǎng)之一，１９８４年入圍全國(guó)十大集貿(mào)市場(chǎng)之列。 南三條市場(chǎng)發(fā)展的前１０年 ，市場(chǎng)幾乎沒(méi)有石家莊市本地的產(chǎn)品，其上市商品的九成份額是來(lái)自江、浙一帶，可謂江、浙產(chǎn)品的北方集散地。在這些文明經(jīng)營(yíng)戶中，有棄政從商的國(guó)家干部，有退伍不退色的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員，有長(zhǎng)年如一日文明守法經(jīng)商的模范，有拾金不昧、樂(lè)于助人的典型，有 見(jiàn)義勇為的標(biāo)兵。正是由于這種顧客就是上帝的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度，使得四面八方的客戶進(jìn)入市場(chǎng)就有種賓至如歸的感覺(jué)。這些共產(chǎn)黨員無(wú)論進(jìn)市經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)短，都能嚴(yán)格要求自己，始終貫徹黨的路線、方針、政策，文明經(jīng)商、遵紀(jì)守法、講究信譽(yù)、顧客至上。對(duì)于他們提出的困難和問(wèn)題， 管委會(huì)將給予解決和照顧。建立初期，有些商戶黨員擔(dān)心公益活動(dòng)多會(huì)增加負(fù)擔(dān)影響生意，不愿參加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南三條市場(chǎng)擁有商戶近萬(wàn)戶，來(lái)自浙江一帶的南方人占經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的６０％以 上，約６０００余戶，從業(yè)人員及家屬在南三條市場(chǎng)共約２萬(wàn)人。直到９月份，南三條近６００名商戶子女全部被市區(qū)中小學(xué)錄取。 20xx年３月，一小賣部的當(dāng)事人要求法律服務(wù)中心解決與大廳一攤位的糾紛。? 完善、周到的服務(wù)滿足了廣大經(jīng)營(yíng)戶的吃、住、行、用，市場(chǎng)不斷顯示出它巨大的吸引力，經(jīng)營(yíng)戶都信賴市場(chǎng)，愿意留在市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)戶及客戶打針、吃藥都可以得到及時(shí)治療，同時(shí)負(fù)責(zé)每季一次的育齡婦女的普查工作。國(guó)稅局、地稅局、工商局、市場(chǎng)管委會(huì)在南三條稅務(wù)所一樓建立聯(lián)合征收大廳，每月１至５日為征收期，征收期５天，遇節(jié)假日順延，商戶可在征收期內(nèi)到征收大廳指定窗口交納稅費(fèi)。 遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)戶子女只要夠年齡都可以在正東街、阜康路、解放路 三所小學(xué)內(nèi)上學(xué)，為經(jīng)營(yíng)戶解決了子女上學(xué)的實(shí)際困難。聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、司法局、工商分局在市場(chǎng)舉辦了法制教育培訓(xùn)班，為業(yè)戶講解大家關(guān)心的法律知識(shí) 和相關(guān)政策制度，提高他們的法律意識(shí)。不久，妻子也下了崗，我們的生活更加拮據(jù)。當(dāng)許許多多貧困地區(qū)的孩子，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而進(jìn)不了學(xué)校時(shí)，共產(chǎn)黨員又站了出來(lái)，紛 紛捐款、捐物送到那些孩子的手中。每一個(gè)特色專柜都寓含一個(gè)感人的事，每一個(gè)特色專柜都包含一段動(dòng)人的情。一天，一位白溝客戶要從朱吉軍處購(gòu)進(jìn)４０ ００余元的貨物。?原來(lái)，自１９９９年開(kāi)展評(píng)選?文明經(jīng)營(yíng)戶?活動(dòng)以來(lái)，這個(gè)全國(guó)十大集貿(mào)市場(chǎng)之一的市場(chǎng)內(nèi)矛盾糾紛少了，商戶的服務(wù)熱情提高了，好人好事多了，在經(jīng)營(yíng)戶群體中呈現(xiàn)出了戶戶爭(zhēng)文明、處處現(xiàn)文明的可喜景象。就市場(chǎng)而言，經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損失，但從整個(gè)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，卻獲得很大利益。 政府行為與市場(chǎng)規(guī)律 改革開(kāi)放為南三條市場(chǎng)的萌芽提供了沃土。 高起點(diǎn)與高效益 筆者面前擺著這樣一組數(shù)字：參加南三條市場(chǎng)投標(biāo)的投資商多達(dá)１２０余家，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選和談判，全部２５個(gè)地塊中除４個(gè)不具備開(kāi)發(fā)條件外，其余２１個(gè)地塊已全部完成招商，先期開(kāi)發(fā)的金正商貿(mào)廣場(chǎng)和太和日化城已于20xx年元月開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了從啟動(dòng)資金２０萬(wàn)元到完成引資近２０億元的奇跡……南三條市場(chǎng)開(kāi)發(fā)改造一年來(lái)之所以出現(xiàn)以上可喜局面，不僅是超前的謀劃、合理的布局、無(wú)限的商機(jī)，而且是高效率、全方位、多層次的服務(wù)所創(chuàng)造的良好環(huán)境，使這里對(duì)投資商產(chǎn)生了強(qiáng) 勁的吸引力，被譽(yù)為?投資的寶地?、?商家的天堂?。橋東區(qū)一班人認(rèn)為，商貿(mào)區(qū)不只是買賣貨物，購(gòu)物也不只是疲勞，而是愉快，是休閑，是娛樂(lè)。為確保定額的公平和公正，積極探索利用計(jì)算機(jī)核定定額的方法。目前南三條集貿(mào)市場(chǎng)擁有大小 20多個(gè)商城， 4000多業(yè)戶，每名稅務(wù)人員 平均要承擔(dān)五百戶左右的管理任務(wù)，市場(chǎng)稅收管理員的工作任務(wù)很重。隨著這些市場(chǎng)的相繼消失，南三條市場(chǎng)的重要稅源損失嚴(yán)重，直接影響到南三條市場(chǎng)個(gè)體稅收任務(wù)的增長(zhǎng)。按照這個(gè)思路，橋東區(qū)將?抓中心、帶兩翼、南拓、北擴(kuò)?，把南三條中心商業(yè)圈做大做強(qiáng)，把南北兩翼的專業(yè)市場(chǎng)做豐做滿，構(gòu)建起布局合理、功能完善、?全區(qū)皆市、無(wú)處不商?的市場(chǎng)群和商貿(mào)帶。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1998年到 20xx年，南三條的商戶數(shù)量也發(fā)生了很大變化。因?yàn)榫o鄰南三條，小區(qū)里有不少?臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)?。 20xx 年 12 月底，勝利大街以嶄新面貌呈現(xiàn)在市民面前。在物流、信息發(fā)展如此迅速、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，南三條許多遠(yuǎn)方的客源都失去了。他的門臉是在建國(guó)商品城剛開(kāi)發(fā)時(shí)買的，花了幾十萬(wàn)元。 顯然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量?首善之區(qū)?的一個(gè)重要指標(biāo)。隨著勝利大街的改造和南三條市場(chǎng)的升級(jí)，更多的實(shí)力廠商爭(zhēng)先涌入自由港，為 南三條塑造了一個(gè)正規(guī)、有序的綜合市場(chǎng)，同時(shí)成功實(shí)現(xiàn)了南三條五金市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)。 １９８１年，商戶達(dá)１５０戶，政府介入，搬入南三條胡同，更名為?石家莊市南三條市場(chǎng)?。近年來(lái)，義烏市場(chǎng)外貿(mào)呈井噴式發(fā)展，義烏市委、市政府敏銳地抓住歷史機(jī)遇，確立了建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取成為國(guó)際性小商品集散中心、流通中心、展示中心，打造全球最大超市。 三、義烏市場(chǎng)發(fā)展的原因 回顧總結(jié)義烏市場(chǎng)發(fā)展的歷程，應(yīng)該說(shuō)其成功的原因可以概括為：與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是市場(chǎng)發(fā)展的主旋律，保持低成本競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化劃行歸市、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是市場(chǎng)發(fā)展的根本保證，外貿(mào)出口是市場(chǎng)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，數(shù)字智能化是提升市場(chǎng)檔次的重要手段。二是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有了新的進(jìn)展。 及時(shí)修改完善和落實(shí)好外向型經(jīng)濟(jì)扶持政策 ,對(duì)企業(yè)在擴(kuò)大出口、出國(guó)參展、引進(jìn)人才等方面給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 近年來(lái) ， 工藝品、飾品、 花類、玩具、化妝品、文體用品、小五金等市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)持續(xù)保持外貿(mào)出口主力軍的地位。 20xx 年，中國(guó)小商品城實(shí)現(xiàn)成交額 億元，分別比上年增長(zhǎng)了 %。市場(chǎng)總面積達(dá)到 260 萬(wàn)平方米 ,匯集了 41 個(gè)行業(yè) 1901 個(gè)大類 40 余萬(wàn)種商品。義烏農(nóng)貿(mào)城市場(chǎng)成交額 億元，同比增長(zhǎng) %，副食品市場(chǎng)成交額 億元，同比增長(zhǎng) %。 流通業(yè)態(tài)新型化?，F(xiàn)有國(guó)內(nèi)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位 600 多家，全球 20 強(qiáng)海運(yùn)集團(tuán)已有 8 家在義設(shè)立辦事處。全市形成了針織襪業(yè)、飾品等 16 大優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其中飾品產(chǎn)量占全國(guó)的 65％以上、襪業(yè)占 35％以上、拉鏈占 30％以上。當(dāng)時(shí)的義烏領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)際出發(fā)，大膽提出了 “ 四個(gè)允許 ” ，即允許農(nóng)民經(jīng)商，允許從事長(zhǎng)途販運(yùn)，允許開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)，允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)，果斷作出開(kāi)放小商品市場(chǎng)的決策。 20 多年來(lái)，在政府的組織下，通過(guò)多次市場(chǎng)布局的調(diào)整，市場(chǎng)行業(yè)布局不斷規(guī)范化合理化。 南三條市場(chǎng) 百科名片 南三條市場(chǎng) 有?南有北義烏，北有南三條?之稱的南三條市場(chǎng)地處石家莊市中心商業(yè)繁華區(qū)，由石家莊市橋東區(qū)的一個(gè)胡同市場(chǎng)逐步發(fā)展而來(lái)。 問(wèn)卷調(diào)查 市民眼中的南三條 你經(jīng)常去南三條買東西嗎？會(huì)購(gòu)買哪些東西？你覺(jué)得南三條這兩年有變化嗎？南三條給周邊居民帶來(lái)了哪些有利影響？南三條給周邊帶來(lái)的最大不便是什么？你企盼中的南三條是什么樣？ 南三條，作為小商品的?聚集地?，帶來(lái)購(gòu)物便利的同時(shí)，治安、商品質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境等也成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。 打撲克、搓麻將南三條商戶變得輕閑了 沿正東路向西，南側(cè)的建國(guó)商品城是南三條較早建成的市場(chǎng)。 張先生的朋友說(shuō)：?上世紀(jì) 80年代和 90年代，在南三條做生意就像在地上撿錢。一位商戶指著自己三輪車上掛著的幾張牌子說(shuō)：?這三輪車就好幾個(gè)部門管，哪個(gè)部門也要錢。 除了人多，勝利南街沿街門臉還把貨品擺到了店外。居民說(shuō)，每天前來(lái)送貨、拉貨車輛的喇叭聲，裝卸工人的號(hào)子聲，裝卸貨物時(shí)發(fā)出的?咣當(dāng)?聲，吵得他們片刻不得安寧。今年夏天的一件事，讓他感觸更深。近幾年，隨著周邊省、市不同類型的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)相繼建成，南三條市場(chǎng)在東北、西北、山東、山西以及河南的市場(chǎng)份額正在萎縮減少，南三條市場(chǎng)原有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有逐漸喪失的趨勢(shì)。在催繳稅款和實(shí)施處罰時(shí)，商戶與稅務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵甚至辱罵、恐嚇、撕打的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至還發(fā)生集體罷市抗稅事件。根據(jù)商城的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理狀況，商戶納稅意識(shí)、涉稅紀(jì)錄等綜合情況，將商城、商戶進(jìn)行分類管理。 南三條 —— 中國(guó)市場(chǎng)建設(shè)大手筆 新華社記者江 山 提起中國(guó)大市場(chǎng)，不能不說(shuō)到地處華北平原腹地的石家莊市南三條小商品批發(fā)市場(chǎng)。橋東區(qū)委、區(qū)政府的決策者們，以極具前衛(wèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念和超凡的魄力，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。區(qū)委、區(qū)政府特設(shè)了外聯(lián)部，專門義務(wù)幫助投資商辦理各種手續(xù)。 １９８７年，現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地已不適應(yīng)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的發(fā)展。二十世紀(jì)八十年代中后期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的颶風(fēng)喚醒了?北方人?的意識(shí)，當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)市場(chǎng)向產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展，增大河北商品在市場(chǎng)的份額，利用南三條市場(chǎng)強(qiáng)大的商品輻射功能，將南三條的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合在一起。 就說(shuō)本文開(kāi)頭提到的南三條大廳二樓６號(hào)攤位的任志欽吧。 在南三條二樓南廳２６５９號(hào)擺攤的呂小妹，經(jīng)營(yíng)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但卻贏得了眾多客戶，留住了許多回頭戶。 共產(chǎn)黨員湯堯河，自１９８３年攜帶家人來(lái)到南三條市場(chǎng)以來(lái)，本著?面包會(huì)有的，房子會(huì)有的?信念，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從一點(diǎn)一滴做起，從誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)第一做起，在經(jīng)歷了許多苦與難之后，今天終于成為市場(chǎng)致 富的先鋒。同時(shí)，完善了每周至少一次的市場(chǎng)巡查制度，及時(shí)了解他們?cè)谏钆c經(jīng)營(yíng)中的各種困難，能及時(shí)解決的當(dāng)即解決，不能及時(shí)解決的，要求相關(guān)科室在主任要求的時(shí)限范圍內(nèi)解決。針對(duì)這種狀況，他們首先選生意好、具有號(hào)召力的商戶黨員為例，向其它商戶黨員宣傳他們的成功經(jīng)營(yíng)之道，使他們認(rèn)識(shí)到黨組織是為商戶辦實(shí)事、辦好事的。在南三條市場(chǎng)，?南方人?現(xiàn)象成為許多人關(guān)注的話題。 20xx年的正在開(kāi)發(fā)改造中的南三條市場(chǎng)，其年收益比上年增長(zhǎng)了５０萬(wàn)元左右，而這一 成績(jī)的取得卻是與新的稅費(fèi)征收辦法 —— ?一表四票制?分不開(kāi)的，真是改革出效益。據(jù)了解，３月初他在某攤位購(gòu)進(jìn)５把多用刀，每把３ .５元，當(dāng)時(shí)雙方約定：不好可以退換。因而，南三條市 場(chǎng)的知名度在擴(kuò)大，南三條市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍也在不斷壯大。 南三條市場(chǎng)還根據(jù)廣大經(jīng)營(yíng)戶的 需要，設(shè)立了專門的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)一征收堵塞稅費(fèi)流失漏洞，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公平稅賦，為經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)公平、有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。服務(wù)上門，送飯到攤位，經(jīng)營(yíng)戶可以在攤位前就餐，節(jié)約了很多時(shí)間。組織商戶黨員集體觀看電影《生死抉擇》，并寫出觀后感。一位姓王的下崗職工說(shuō)：?自從機(jī)構(gòu)改革，人員調(diào)整以來(lái)，我成為第一批下崗人員，當(dāng)時(shí)心里難過(guò)極了，僅靠妻子微薄的收入支撐生活。共產(chǎn)黨員首先捐出１００元、５０元，隨后，幾人、十幾人、甚至上百人都伸出了援助之手，當(dāng)把錢全部送往災(zāi)區(qū)時(shí)，共產(chǎn)黨人的心才有了少許的輕松。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，形成良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍，創(chuàng)造南三條市場(chǎng)獨(dú)有的特色，?共產(chǎn)黨員、殘疾人、下崗職工?等特色專柜，悄悄在南三條市場(chǎng)興起，成為市場(chǎng)一道道亮麗的風(fēng)景線。? 他叫朱吉軍，南三條大廳一樓從事針織品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶，也有個(gè)