【正文】 撫育及良種生產(chǎn)繁育計劃，濕地和林業(yè)國家級自然保護區(qū)支持重點內(nèi)容，林業(yè)貼息貸款建議計劃，林業(yè)科技推廣示范項目立項指南等。地方各級財政部門會同林業(yè)主管部門測算審核管理成本，合理確定國有單位國家級公益林管護人員數(shù)量、管護勞務補助標準。享受中央財政造林補貼營造的喬木林，造林后10年內(nèi)不準主伐。第二十條 林業(yè)防災減災補貼根據(jù)損失程度、防災減災任務量、地方財力狀況等因素分配。（一）中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目；各類經(jīng)濟實體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目；國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護森林資源，緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目，以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游貸款項目；農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。第二十四條 森林公安辦案（業(yè)務）經(jīng)費、業(yè)務裝備經(jīng)費由中央、省級和省以下同級財政分區(qū)域按保障責任負擔。新疆生產(chǎn)建設兵團、國家林業(yè)局直屬大興安嶺林業(yè)集團公司林業(yè)補助資金管理參照本辦法執(zhí)行，相關補助支出列入中央部門預算。（六）森林公安補助分配使用計劃。林業(yè)部門商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業(yè)部門會同財政部門負責審核匯總。第十九條 地方財政可比照本辦法制定相應的財政貼息政策和管理規(guī)定，所需貼息資金由當?shù)刎斦A算安排。包括農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁育、改良、種植、養(yǎng)殖等。第十二條農(nóng)技推廣資金項目的申請者應當編制申報文本，主要包括項目的基本情況、市場需求、效益分析、投資構(gòu)成以及管理制度等。第三條 農(nóng)技推廣資金的支持原則：（一）突出生產(chǎn)應用。農(nóng)技推廣資金不得支出的范圍：行政事業(yè)單位的人員工資、辦公費等基本支出，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利的支出，建造辦公場所、購置車輛和通訊器材的支出，基礎性農(nóng)業(yè)科研等支出,以及與農(nóng)技推廣工作無關的其他支出。第十六條 農(nóng)技推廣資金專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。財政部和農(nóng)業(yè)部對各省績效評價情況進行抽查。包括農(nóng)作物病蟲草鼠害和動物疫病防控中高效低殘留藥物施用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余物資源綜合利用等。第十八條本辦法自2013年1月1日起施行，2004年7月7日財政部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目資金管理辦法》（財農(nóng)〔2004〕81號）、2005年7月11日財政部會同農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕101號）同時廢止。第九條農(nóng)技推廣資金的補助方式可采取現(xiàn)金補助、實物補助、定額補助、以獎代補、獎補結(jié)合、先建后補等。主推技術(shù)應與主導產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，具有推廣價值和應用前景。第七章 附則第十八條 省級財政和林業(yè)部門要根據(jù)本辦法聯(lián)合制定本省實施細則，明確林業(yè)貸款貼息項目申報條件、申報程序、檢查核實、效益評價和審核標準等，落實貸款項目監(jiān)管主體和貼息資金申報材料審核與檔案管理部門和管理責任等，并上報財政部和國家林業(yè)局備案。農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款是指在貼息內(nèi)（上年10月1日至當年9月30日，下同）累計額小于30萬元（含）的營造林貸款。（二）本有害生物防治方案。第三十一條 按第三十條規(guī)定追回的林業(yè)補助資金，由財政部商國家林業(yè)局用于對林業(yè)補助資金使用管理規(guī)范、成效顯著的省進行獎勵。（六）省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門對本省申報貼息補貼的貸款及其項目實施情況進行審核，對其真實性、合規(guī)性負責，確定應向中央財政申請的貼息補貼額，并向財政部報送林業(yè)補助資金申請文件，同時抄報國家林業(yè)局。省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門，根據(jù)國家林業(yè)局、財政部下達的林業(yè)科技推廣示范項目立項指南，結(jié)合本省實際情況，負責林業(yè)科技推廣示范項目的評審和批復立項等工作。其中，濕地保護與恢復支出指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區(qū)及國家濕地公園開展?jié)竦乇Ｗo與恢復的相關支出，主要包括監(jiān)測監(jiān)控設施維護和設備購置支出、退化濕地恢復支出和濕地所在保護管理機構(gòu)聘用臨時管護人員所需的勞務費等；退耕還濕試點支出指用于國際重要濕地和濕地國家級自然保護區(qū)范圍內(nèi)及其周邊的耕地實施退耕還濕的相關支出；濕地生態(tài)效益補償試點支出指用于對候鳥遷飛路線上的重要濕地因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出；濕地保護獎勵支出指用于經(jīng)考核確認對濕地保護成績突出的縣級人民政府相關部門的獎勵支出。對國有林場、農(nóng)民和林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當?shù)难a貼。第十二條 國家級公益林是指根據(jù)國家林業(yè)局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》（林資發(fā)〔2009〕214號）區(qū)劃界定的公益林林地。自2016年起，中央財政均對以前累計貸款余額及上一1月1日至12月31日的新增林業(yè)貸款貼息。（三）國家級公益林管理及資源變化情況。第二十八條國有林場改革補助主要用于補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用、國有林場分離場辦學校和醫(yī)院等社會職能費用、先行自主推進國有林場改革的省獎勵補助等。（四）貼息補貼采取分年據(jù)實貼息的辦法（上一年度1月1日至12月31日的林業(yè)貸款貼息）。補貼范圍包括：受災林地、林木及野生動植物棲息地、生境地的清理；災后林木的補植補造及野生動植物棲息地、生境地的恢復；因災損毀的林業(yè)相關設施修復和設備購置。森林撫育補貼用于森林撫育有關費用支出，包括直接支出和間接支出。第十八條林木良種培育、造林和森林撫育補貼具體支出內(nèi)容是：（一）林木良種培育補貼。第八條林業(yè)補助資金應按規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。第五條國家林業(yè)局根據(jù)各省資金申請文件、林業(yè)工作任務計劃等，統(tǒng)籌研究和提出各省林業(yè)補助資金分配建議，并于4月30日前將林業(yè)補助資金分配建議函報財政部。第十六條林業(yè)主管部門應與承擔管護任務的國有單位、集體和個人簽訂國家級公益林管護合同。一級國家級公益林不納入森林撫育范圍。支出范圍包括：購置藥劑、藥械、工具的開支，除害處理的人工費補貼，治理區(qū)發(fā)生檢疫檢驗的材料費、小型器具費等。對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款，適當延長貼息期限。第二十六條森林公安補助使用范圍包括森林公安辦案（業(yè)務）經(jīng)費和森林公安業(yè)務裝備經(jīng)費。《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2009〕381號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2012〕505號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2009〕290號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2011〕423號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2005〕44號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2011〕10號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2011〕447號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2009〕289號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2009〕291號）同時廢止，《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)的通知》（財農(nóng)〔2002〕70號）中有關邊境森林防火隔離帶補助的內(nèi)容同時廢止?！哆吘巢菰址阑鸶綦x帶補助費管理規(guī)定》（財農(nóng)〔2002〕70號）中有關邊境森林防火隔離帶補助的內(nèi)容同時廢止。林業(yè)補助資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。良種繁育補貼主要用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、貯藏等方面的人工費、材料費、簡易設施設備購置和維護費，以及調(diào)查設計、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓等管理費用和必要的設備購置費用的補貼；補貼對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質(zhì)資源庫；補貼標準：種子園、種質(zhì)資源庫每畝補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹林、試驗林每畝補貼100元。間接支出主要用于作業(yè)設計、技術(shù)指導等。第二十一條 林業(yè)科技推廣示范補貼是指用于對全國林業(yè)生態(tài)建設或林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的先進、成熟、有效的林業(yè)科技成果推廣與示范等相關支出的補貼。（五）林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護區(qū)和森林公園等的貼息貸款項目，由項目單位向當?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請。第二十九條 國有林場改革補助按照國有林場職工人數(shù)（包括在職職工和離退休職工）和林地面積兩個因素分配，其中：每名職工補助2萬元。（五）中央財政已支持的林業(yè)科技推廣示范項目進展及完成情況等。第六條 林業(yè)貸款期限3年以上（含）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實際貸款期限貼息。第六章 貼息資金的監(jiān)督管理第十五條 地方財政和林業(yè)部門要切實加強對貼息資金的監(jiān)督管理，層層負責，嚴格審查，確保貼息資金安全有效運行，并對林業(yè)貼息貸款項目實行公告、公示制度。發(fā)揮農(nóng)技推廣服務體系的作用，解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)應用主推技術(shù)的制約因素，調(diào)動農(nóng)民使用先進適用技術(shù)的積極性，切實將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力。第六條農(nóng)技推廣資金的補助對象是主推技術(shù)推廣承擔者、服務提供者和實際使用者，主要包括事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人等。對虛報冒領、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任。（二）有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的先進適用技術(shù)。第十三條 農(nóng)技推廣資金實行省級和部級績效評價。本辦法所稱各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。第八條 中央財政將農(nóng)技推廣資金分項撥付到省級財政，省級財政按照農(nóng)技推廣資金補助對象的預算級次和財政國庫管理制度有關規(guī)定撥付資金。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃布局，科學確定適用當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推技術(shù)。實行部級績效評價的資金，由農(nóng)業(yè)部商財政部制定績效評價方案，分省實施。（三）有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的先進適用技術(shù)。財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》（財農(nóng)[2005]45號）同時廢止。經(jīng)同級財政部門同意后，省級林業(yè)部門于每年12月31日之前，向國家林業(yè)局報送下林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和《林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表》（附表1）。第三條 本辦法所指貼息資金是中央財政預算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。第三十六條 本辦法自2014年6月1日起施行。第二十五條 森林公安補助主要用于市級以下森林公安機關，省級財政部門可預留不超過中央森林公安資金的10%，專項用于省級森林公安機關承辦公安部、國家林業(yè)局部署的重大任務，直接偵辦和督辦重特大案件、組織開展專項行動、組織民警教育培訓、處置不可預見的突發(fā)事件、裝備共建或其他特殊原因所需經(jīng)費補助等。（三）林業(yè)貸款期限3年以上（含3年）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實際貸款期限貼息。（二）林業(yè)有害生物防治補貼指用于對危害森林、林木、種苗正常生長，造成重大災害的病、蟲、鼠（兔）和有害植物的預防和治理等相關支出的補貼。森林撫育對象為國有林中的幼齡林和中齡林，集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。第十五條 財政部根據(jù)各省、國家林業(yè)局報送的國家級公益林征占用等資源變化情況，相應調(diào)整用于森林生態(tài)效益補償方面的預算。具體內(nèi)容詳見附件。（四）本年度計劃支持的林業(yè)科技推廣示范項目。第八章附則