【正文】 各個出口實行了嚴密的把控，消防部隊對整個處置過程進行了全程監(jiān)護，指揮部對每個環(huán)節(jié)有可能出現的危險做了充分的估計，最大程度地提高了安全系數。應急辦要有編制、有人員、有經費等。據統計，全年我縣共舉行各類應急演練30多次，達到了鍛煉隊伍、提高技能、熟悉預案、教育宣傳的目的，提高了政府應急能力。在全省社會治安滿意度和平安建設測評考核中，群眾滿意度和綜合成績均居全市第一位，連續(xù)四年榮獲全省平安建設先進縣?，F就我縣2007年突發(fā)公共事件應對工作評估分析如下：一、基本情況2007年，我縣認真貫徹上級應急工作會議精神和認真執(zhí)行應急管理各項規(guī)定，成立了突發(fā)公共事件管理工作機構，完成了《縣突發(fā)公共事件應急管理預案》和部分部門預案、部分企事業(yè)單位應急預案的編制工作，基本形成了縣內較為完整的應急預案體系和社會預警體系，全縣保障公共安全和防范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高。縣政府堅持把推進應急管理規(guī)范化工作放在各項工作的重要位置，作為提高黨和政府的執(zhí)政能力，轉變政府職能的重要舉措、重要內容來抓。我縣在應急管理工作中，注重專群結合，通過建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢等方面的作用，已基本形成了以公安、武警為主體的突擊力量，以抗洪搶險、消防、醫(yī)療救護為基本力量，以及企事業(yè)專兼職隊伍和社會志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。（三）規(guī)范監(jiān)測預警制度建設。全年共指導各特種設備使用單位舉行了19次應急救援預案演練，取得了良好的效果。我局局長楊水源任組長，分管領導吳枝建任副組長，相關科室為成員的工作領導小組，結合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理，同時加大對各商貿流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度，各企業(yè)分別成立了相應的組織機構，形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務系統突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。檢查結果顯示，我市酒類生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現嚴重違法、違規(guī)經營現象。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。一是，各商貿企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人?！犊h防汛抗旱應急預案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學習，熟知預案各項內容。三是建設專業(yè)化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁?guī)范化軌道。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。應急管理體制還需完善。進一步加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。結合應急管理工作實際，進一步完善突發(fā)事件各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。2011年，根據突發(fā)事件分級標準，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災害。2014年，河和河均沒有發(fā)生超超標準洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產安全事故發(fā)生。三是加強應急隊伍建設。按照市委、市政府主要領導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。二是大力開展應急管理宣教工作。協同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。2014年，市質監(jiān)局指導相關使用單位舉行有針對性的特種設備應急救援預案演練，并將事故形態(tài)擴大到不同種類特種設備，以考察相關使用單位的預案的有效性。三是程序得當，監(jiān)護到位。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實和加強應急管理機構。大隊還專門組織業(yè)務精干的人員，深入轄區(qū)針對可能發(fā)生的危險專門制定了應急作戰(zhàn)預案，預案制定后，官兵加強學習和熟悉，從整體協同作戰(zhàn)到單兵搶險都進行了專項的訓練，每次節(jié)假日前后都組織官兵開展應急作戰(zhàn)演練。社會治安形勢明顯好轉，刑事發(fā)案率同比下降36%，其中命案發(fā)生起數下降43%，縣城無“雙搶”案件發(fā)生，群眾滿意度明顯提高。一是從容應對自然災害。成立縣政府應急管理領導小組,由縣長擔任指揮長，常務副縣長任常務副指揮長，各位副縣長任副指揮長，縣政府各部門主要負責人任成員。（五）扎實做好應急信息監(jiān)測預警。著力培植基層信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡；加強對基層信息員的培訓，確保信息報告及時、準確、簡潔。（二）突發(fā)事件情況：2013年，我市未發(fā)生涉及特種設備事故。（二）完善應急管理預案體系我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎，認真研究各類商務領域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調研，廣泛征求意見，及時編制了商務局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。四、工作建議（一）進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設結合應急管理和商務工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內容的實用性。二是，商務局落實工作人員對應商貿企業(yè)，加強信息溝通，確保信息暢通。利用“中國水周”、“世界水日”以及防洪壩維修加固的有利時機，采取宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式，加強宣傳。三、工作建議一是加強預案體系建設。（四）社會安全事件方面。雖然設立了機構，但人員配備不足，影響了各項工作的全面開展。認真抓好責任落實考核工作。（二）工作建議進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設。宣教培訓更全面我鄉(xiāng)全面加強了科普宣教工作，在全鄉(xiāng)范圍內全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。（一）自然災害方面。八是及時組織應急處置。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，在制定了防汛抗旱應急預案以及抗旱救災應急管理工作規(guī)程的同時、還制訂了防汛工作技術責任制、防汛料物儲備責任制等，確保了各項應急預案的落實，極大地保證預案的全面性、實用性和可操作性，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協同