【正文】 第一篇：太康縣2007年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告太康縣2007年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告2007年，太康縣政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，按照有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作部署，不斷加強組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作管理，進(jìn)一步提高了全縣預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)公共事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)就我縣2007年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作評估分析如下：一、基本情況2007年，我縣認(rèn)真貫徹上級應(yīng)急工作會議精神和認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急管理各項規(guī)定，成立了突發(fā)公共事件管理工作機構(gòu)，完成了《縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預(yù)案》和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會預(yù)警體系，全縣保障公共安全和防范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高。一是從容應(yīng)對自然災(zāi)害。2007年汛期，我縣相繼出現(xiàn)4次強降雨，馬頭、朱口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間嚴(yán)重積水，農(nóng)作物成災(zāi)面積2340公頃，絕收400公頃，房屋倒塌和損壞1665間，直接經(jīng)濟(jì)損失8400萬元。縣委、縣政府高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組趕赴一線指導(dǎo)救災(zāi)救濟(jì)工作。投入157萬元，幫助災(zāi)民重建房屋、發(fā)展生產(chǎn)，確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有病能醫(yī)。二是切實加強事故災(zāi)難救援。全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故135起，死亡11人，受傷49人，與去年相比，事故起數(shù)下降13%，死亡人數(shù)下降55%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降74%。全縣工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。三是有效預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件。堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、依靠科學(xué)、注重預(yù)防、群防群控、果斷處置“的原則，通過完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急隊伍演練，加強傳染病防治監(jiān)督檢查等措施，2007年全縣無一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實有效維護(hù)了群眾生命安全。四是加強防范突發(fā)社會安全事件。全年赴京集訪為零，赴省、市集訪與去年相比分別下降65%和62%。社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案率同比下降36%，其中命案發(fā)生起數(shù)下降43%，縣城無“雙搶”案件發(fā)生，群眾滿意度明顯提高。在全省社會治安滿意度和平安建設(shè)測評考核中，群眾滿意度和綜合成績均居全市第一位，連續(xù)四年榮獲全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。二、主要應(yīng)對措施近年來，縣委、縣政府高度重視應(yīng)急管理工作，多次聽取突發(fā)公共事件應(yīng)對工作開展情況，解決工作中存在的實際問題，并對應(yīng)急管理工作提出新的目標(biāo)和任務(wù)，確保應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。（一）切實加強應(yīng)急管理組織體系建設(shè)?？h政府堅持把推進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化工作放在各項工作的重要位置，作為提高黨和政府的執(zhí)政能力，轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措、重要內(nèi)容來抓。成立縣政府應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長擔(dān)任指揮長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副指揮長，各位副縣長任副指揮長，縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人任成員。設(shè)立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室，掛靠縣政府辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)專人從事應(yīng)急管理工作?？h直各有關(guān)部門分別成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強化對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部的職能，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一指揮。同時，為整合條塊關(guān)系，強化屬地管理，縣政府設(shè)立了交通、水利、衛(wèi)生等多個專項應(yīng)急指揮部，如發(fā)生突發(fā)公共事件，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部負(fù)責(zé)人，開展突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。（二）修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照預(yù)案編制要求，在下發(fā)《縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預(yù)案》的同時，應(yīng)急辦對各部門制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面清理，參照省、市的做法和目錄，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，確定了自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類、應(yīng)急保障類等專項應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，基本覆蓋了全縣主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件。相關(guān)單位也編制了相應(yīng)預(yù)案。截至2007年底，全縣已制訂各級各類應(yīng)急預(yù)案100多件，預(yù)案體系基本形成。（三）扎實開展應(yīng)急演練?？h消防大隊堅持以戰(zhàn)促訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，不斷完善預(yù)案，全面增強部隊?wèi)?yīng)急作戰(zhàn)能力。大隊還專門組織業(yè)務(wù)精干的人員，深入轄區(qū)針對可能發(fā)生的危險專門制定了應(yīng)急作戰(zhàn)預(yù)案，預(yù)案制定后，官兵加強學(xué)習(xí)和熟悉，從整體協(xié)同作戰(zhàn)到單兵搶險都進(jìn)行了專項的訓(xùn)練，每次節(jié)假日前后都組織官兵開展應(yīng)急作戰(zhàn)演練。據(jù)統(tǒng)計，全年我縣共舉行各類應(yīng)急演練30多次，達(dá)到了鍛煉隊伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的，提高了政府應(yīng)急能力。（四）切實加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)。一支基本素質(zhì)好、精干高效、戰(zhàn)斗力強的基層綜合應(yīng)急隊伍，可以在隱患排查和信息報告中發(fā)揮重要作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。我縣在應(yīng)急管理工作中，注重專群結(jié)合，通過建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢等方面的作用，已基本形成了以公安、武警為主體的突擊力量，以抗洪搶險、消防、醫(yī)療救護(hù)為基本力量，以及企事業(yè)專兼職隊伍和社會志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊伍體系。（五）扎實做好應(yīng)急信息監(jiān)測預(yù)警。通過廣播、電視、手機短信等方式，發(fā)布各種應(yīng)急預(yù)警信息，通報事件，強化氣象、環(huán)境、自然災(zāi)害、農(nóng)林病蟲害等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。我縣從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實際需要出發(fā)，通過整合現(xiàn)有資源，將交通、衛(wèi)生、公安等部門的指揮中心整合成一體化的應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，加強信息互通和共享，提升我縣處理綜合突發(fā)事件的管理水平和快速應(yīng)對能力。全縣已形成了以120為中心，縣城各醫(yī)院和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位組成的公共衛(wèi)生突發(fā)事件與傳染病疫情監(jiān)測和報告網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保、安檢等部門初步建立了企業(yè)違法排污、環(huán)境污染和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等方面的監(jiān)控系統(tǒng)；教育部門定期開展安全教育周活動，舉行安全演練，召開安全教育報告會等，使中小學(xué)生了解掌握安全常識，提高安全防范意識。當(dāng)前,應(yīng)對突發(fā)事件還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理工作中專職人員、機構(gòu)、設(shè)備、資金等還沒有按照要求配置到位。二是救援處置裝備保障不足，個人防護(hù)能力不強。部分應(yīng)急預(yù)案尚不完善，有待于進(jìn)一步修改、補充、完善。三、工作建議做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好“三個規(guī)范”。（一）規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則，確定自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類、應(yīng)急保障類等各類專項預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)。著