【正文】 主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，進(jìn)一步完善突發(fā)事件各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。應(yīng)急物資儲(chǔ)備、替換、補(bǔ)償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購(gòu)、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善，保障能力不夠強(qiáng)。監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布能力還需提高。應(yīng)急管理體制還需完善。在學(xué)校開展了公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí)，普及了群眾的應(yīng)急知識(shí)和基本常識(shí)，提高了自救和互救能力。同時(shí)各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責(zé)分工，積極完善和編制應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)進(jìn)行詳細(xì)的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。我鄉(xiāng)積極提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把應(yīng)急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊(duì)伍等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫(kù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。三是建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善，應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正?；?、規(guī)范化軌道。2014年，河和河均沒(méi)有發(fā)生超超標(biāo)準(zhǔn)洪水，行洪度汛安全，無(wú)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)各防洪壩段的檢查，對(duì)存在安全隱患的，迅速組織勞力進(jìn)行搶修加固；對(duì)河、河沿岸的住戶、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全面掌握隱患排查情況，力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時(shí)，積極組織，及時(shí)做好防汛應(yīng)急物資的儲(chǔ)備?！犊h防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)，熟知預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。為保證水旱災(zāi)害應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委、縣人民政府及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并層層落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各防洪點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)水旱災(zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，干部責(zé)任追究制、崗位人員責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制等，為最大限度地減少水旱災(zāi)害損失提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一、基本情況2014年8月17日，河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒(méi)有超出災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)流量1800立方米/秒，該期間沒(méi)有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒(méi)耕地及人員傷亡現(xiàn)象。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營(yíng)業(yè)期間安全預(yù)案，明確責(zé)任人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。由于我市財(cái)政困難，尚沒(méi)有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過(guò)日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。2014年，市質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)相關(guān)使用單位舉行有針對(duì)性的特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將事故形態(tài)擴(kuò)大到不同種類特種設(shè)備，以考察相關(guān)使用單位的預(yù)案的有效性。公眾對(duì)電梯等設(shè)備的管理職責(zé)分工的意識(shí)仍較淡薄，如：不注重對(duì)電梯的日常保養(yǎng)工作的管理和監(jiān)督，物業(yè)公司、電梯維保單位的日常工作的配合有待進(jìn)一步提升。開展各類安全宣傳教育活動(dòng)46次。全年共指導(dǎo)各特種設(shè)備使用單位舉行了19次應(yīng)急救援預(yù)案演練，取得了良好的效果。三是程序得當(dāng)，監(jiān)護(hù)到位。一是啟動(dòng)預(yù)案，確保安全?？h委、縣政府接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案，先后調(diào)集縣交警、安監(jiān)、公路、交通、氣象、衛(wèi)生等相關(guān)部門和四臺(tái)大型工程起吊車、一臺(tái)大型液化天燃?xì)饪展薏圮嚰?00余名公安干警、相關(guān)技術(shù)人員到場(chǎng)協(xié)助處置。（三）規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。三、工作建議做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。全縣已形成了以120為中心，縣城各醫(yī)院和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位組成的