【正文】 查，對二分局委托的代征代扣稅收、結報、入庫、發(fā)票管理以及稅收政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，共檢查建筑安裝發(fā)票42份，應征稅款2 187 016元，已全部征收入庫，通過檢查，分局認真執(zhí)行票款安全制度，稅（費）款及時足額入庫，確保國家稅款安全，防止違法、違紀、違規(guī)和不廉行為的情況發(fā)生,保證監(jiān)督工作落實到位。（四）繼續(xù)抓好重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提出有效防范措施，采取以教育為主，重在強化監(jiān)督管理手段。加強黨風廉政建設工作，教育是基礎。嚴格落實州局制定的“兩權監(jiān)督”辦法和《紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查實施辦法》，保障“兩權”監(jiān)督工作運行效力；拓寬社會監(jiān)督渠道，建立聯(lián)席制度，探索內外互動監(jiān)督評議措施，自覺接受社會各界監(jiān)督。堅持一種精神，就是堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結進取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。進一步強化隊伍建設，形成制度管人管事的良性機制，為順利完成全年各項稅收任務目標奠定堅實的基礎。強化制度約束，發(fā)揮反腐倡廉工作實效。進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，開展以“常態(tài)走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實事解民憂、民情懇談聽民聲”活動，整合支部結對共建、社區(qū)幫困扶貧等既有幫扶項目，干部全員參與，與115戶群眾、商戶結為對子，定期召開民情懇談會以及與街道、社區(qū)的三方聯(lián)席會議，排摸群眾反映的個性問題、共性問題以及破難項目，組織開展“送愛心、送政策、送文化”系列活動，積極走訪慰問困難群眾，為結對商戶提供咨詢和宣傳。加大治本力度，求真務實，與時俱進，開拓創(chuàng)新。（四）層層分解、細化職責落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務逐項分解到各部門，實行黨風廉政建設與各項業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂目標責任狀。結合自身實際，認真查找分析本單位、本部門容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位及其產(chǎn)生的原因，積極探索源頭預防和治理腐敗行為的對策，研究制定出《XXX地稅系統(tǒng)貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃〉的實施意見》，涵蓋健全完善懲防體系的總體要求、基本原則、工作方式、實施程序等各項主要內容，并充分發(fā)揮辦公室、人教、黨辦等綜合部門的協(xié)調配合職能，充分調動干部職工主動參與的積極性，逐步形成對懲防體系建設上下關注、人人有責、齊抓共管的工作氛圍。重點要抓 好以下幾方面工作：加強黨風廉政教育，深入推進黨風廉政建設。二是進一步豐富服務內容。局領導親自帶頭，全體稅務依次有序在印有“蓮因潔而尊，人因廉而正”的橫幅上簽名。進一步細化、量化了黨風廉政建設工作目標和任務，增強了可操作性，將具體黨風廉政建設工作的軟任務，變成硬指標，做到了有的放矢。堅持黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，部門各負其責，依靠廣大干部的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。探索建立內外聯(lián)動式執(zhí)法監(jiān)察工作機制，全面推行評估稽查案件 “一案雙查”制度、稅收執(zhí)法監(jiān)察制度、黨風廉政建設責任制監(jiān)督考核機制等，構建抵御風險的堅固防線。不斷鞏固擴大文化建設成果，完善地稅文化長廊、圖書閱覽室、文體活動室、榮譽展示室等“一廊三室”載體建設，促進書法、羽毛球、攝影等興趣小組建設。突出黨風廉政建設責任分解和黨風廉政建設責任考核兩項重點，落實領導責任、監(jiān)督保障和工作運行三類機制，通過召開專題工作會議、印發(fā)工作要點、簽訂責任狀等多種形式，不斷細化、分解責任。四、存在問題及下半年工作思路從上半年開展黨風廉政建設工作的情況來看，總體情況是好的，但也存在著一些問題：一是部分干部事業(yè)心、責任感不夠強，工作思路不清，措施不力，工作質量和效率不高，工作缺乏創(chuàng)新意識；二是對基層一線的稅收執(zhí)法和稅收征管各重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制需進一步細化和完善；三是稅收收入任務的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務帶來了空前困難和壓力。爭創(chuàng)無越級或集體上訪、無違法違紀案件、無重大執(zhí)法過錯、無安全責任事故的“四無單位”。樹立執(zhí)法標兵、服務標兵和廉潔勤政典型，進一步濃厚比、學、趕、幫、超的氛圍。二是在全系統(tǒng)黨組織和黨員干部尤其是領導干部中組織開展了學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《健立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題紀律教育活動，堅持做到了時間服從質量，進度服從效果的原則，把學習貫徹兩個《條例》與加強黨風廉政建設和“兩權”監(jiān)督結合起來，大力推行政務公開，實行首問責任制度、局長接待日制度、限時辦結有關事項制度，增強了對納稅各環(huán)節(jié)的透明度，強化了服務意識和監(jiān)督意識，避免了“吃拿卡要報”等不正之風，有效地促進了地稅干部隊伍建設和黨風廉政建設。四是開展黨風廉政學習、教育的方式方法單一，不能做到全方位、深層次的教育和管理。（三）認真開展“兩權”監(jiān)督檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作按照《國家稅務總局關于稅收執(zhí)法權與行政管理權監(jiān)督制約》和省、市局關于開展稅收執(zhí)法監(jiān)察工作的相關要求，XX年繼續(xù)在全局認真開展“兩權”監(jiān)督巡視檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作，通過對全體干部職工，特別是稅收管理員在稅收執(zhí)法過程中權力的運行監(jiān)控，對稅收管理員分片管理情況進行實地明察暗訪，共對二分局的7戶管戶開展明察暗訪活動，及時了解和掌握稅收執(zhí)法工作情況，針對稅收執(zhí)法管理過程中易發(fā)和多發(fā)違法違紀行為的部位和環(huán)節(jié)認真開展執(zhí)法監(jiān)察的信息化管理，不斷增強稅收執(zhí)法監(jiān)察工作的針對性、規(guī)范性和高效性。服務組織收入，設好教育、自律、監(jiān)督、懲處“四道防線”，完善教育防范、組織防范、制度防范、權力防范、內外監(jiān)督五個監(jiān)督機制。堅持黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，部門各負其責，依靠廣大干部的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。一是組織開展紀檢監(jiān)察工作不夠全面具體，有的工作貫徹落實不夠到位。加強黨風廉政建設工作，學習是根本。面向社會積極開展優(yōu)質服務工程，狠剎行業(yè)不正之風，認真落實工作任務，保證了各項工作的順利完成。二是把加強廉政教育放在預防職務犯罪的首位，圍繞“思想教育的主攻方向如何定位的問題”進行探討，以各項活動為載體，“聚平安之力，奏和諧之曲”，把住干部職務犯罪的“總開關”。三、深化“兩權”監(jiān)督，稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范 今年上半年，我分局注重出實招、辦實事，積極構建大監(jiān)督工作格局。一、夯實“兩個基礎”，完善反腐倡廉長效機制緊扣“落實責任” 和“強化監(jiān)控”兩大課題，全面貫徹落實反腐倡廉各項工作任務，確保反腐倡廉工作取得明顯成效。促進學習型黨組織與廉政宣教工作的統(tǒng)一，開展主動式廉政教育，強化廉政警示宣教，組織全體干部職工學習第十八屆中央紀委二次全會精神，觀看《四風之害》、《廉政文化與人生格調》等警示教育片，由紀檢組長為干部系統(tǒng)講授《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》，并組織專題知識考試，鞏固拒腐防變思想防線。（一）強化制度約束，保持反腐倡廉的“大氣場” 嚴格落實責任，加大懲治力度。用制度規(guī)范權力運行、約束干部。緊密結合全年稅收工作實際，全面分析了黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢、任務，以及深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義。一是組織了一次“榜樣與警示”教育活動。五、創(chuàng)新服務內容，切實做好行風軟環(huán)境工作 我局牢固樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，不斷創(chuàng)新服務形式，豐富服務內容，拓寬服務渠道，努力讓人民群眾得實惠，受到社會各界的普遍認可。加強監(jiān)督檢查，落實廉政責任。四、完善監(jiān)督機制，促進各項工作落到實處做好元旦、春節(jié)期間黨風廉政建設督查工作；我局將堅決制止黨員干部違規(guī)收送禮金禮券作為重要內容寫入黨風廉政建設責任狀，要求部門負責人對所屬人員黨風廉政工作發(fā)揮積極的監(jiān)督作用，落實好黨風廉政建設責任制。做到有計劃、有記錄、有心得、有總結。二、加強票款安全檢查，確保監(jiān)督工作落實到位加強票款安全檢查，確保監(jiān)督工作落實到位，按照效能政府“四項制度”要求，抓住重點環(huán)節(jié)、重點部位、對易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，對二分局委托