【正文】 ，瞄準(zhǔn)市場，選擇適合家庭經(jīng)營的投資少、見效快、效益好、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目。合作社獨(dú)立核算，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，接受社員監(jiān)督。“集體搭臺(tái)”所需資金不多，只要想辦法能夠籌得到。我縣農(nóng)民收入變化大體如下：“八五期間”，1990—1995年，為收入增長快速階段，農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元，；而1996年，；1997—1999年，農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，；2000年到現(xiàn)在，為收入增長遲緩階段，農(nóng)村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元。（1）我縣對農(nóng)業(yè)資金支持水平低。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)民無法在市場流通中占據(jù)主導(dǎo)地位，如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力等。特別是勞動(dòng)力后備力量的素質(zhì)也不容樂觀，715歲少年兒童入學(xué)率農(nóng)戶比城鎮(zhèn)戶低115個(gè)百分點(diǎn)。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民收入提高。五是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，是增加農(nóng)民收入的重要措施科技是第一生產(chǎn)力，科教興國是我國的基本國策。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增植以農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)銷為主的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要制定出具有預(yù)見性、能夠貼近農(nóng)村實(shí)際并提高農(nóng)民收入的政策，打破行業(yè)壟斷，減少壟斷對農(nóng)民利益的剝奪與侵害，維護(hù)農(nóng)民的自身收入，穩(wěn)定農(nóng)民的生產(chǎn)情緒，增強(qiáng)農(nóng)民增收的積極性。我相信，農(nóng)民的素質(zhì)提高了，如何增收就不必再讓別人操心了。由于全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品商品率比較低，加工增值少，農(nóng)民增收步伐不快。要努力尋(本文權(quán)屬文秘之音所有，)求地域差異、季節(jié)差異和市場差異，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，不斷增加特色產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值和附加值，有效保持特色、特質(zhì)和特價(jià)?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技很多，但是推廣的層面卻很小，查其原因主要是，一方面農(nóng)民的素質(zhì)低，對科技的認(rèn)知度和實(shí)施能力不足；另一方面是科技推廣方式方法單一，導(dǎo)致科技推廣速度慢。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織既可以降低交易成本，又能減少風(fēng)險(xiǎn)，更能有效解決新技術(shù)推廣入戶難的問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展一家一戶的分散決策畢竟有很大的局限性，很難與市場進(jìn)行有效的對接，這就需要統(tǒng)一規(guī)劃和組織。這些年來，單從糧食和其它作物的產(chǎn)量來看是增加了，農(nóng)民的其它直觀收入也是增加的，但是生產(chǎn)成本卻在大幅度提高，合同外的各種收費(fèi)屢禁不止，致使農(nóng)民的實(shí)際收入難以增長。近年來，農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌費(fèi)、社會(huì)負(fù)擔(dān)和兩工（積累工和義務(wù)工）有增無減。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平低，其他待業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力差。政府部門在指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，對農(nóng)民也缺乏有效的信息引導(dǎo)，預(yù)測性、定量分析的信息偏少，導(dǎo)致農(nóng)民決策缺乏依據(jù)，最終造成農(nóng)產(chǎn)品供求的失衡，從而影響農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。我縣還要依托當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)新產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品競爭力度。我縣農(nóng)民收入變化大體如下：“八五期間”，1990—1995年，為收入增長快速階段，農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元，%；而1996年，%； 1997—1999年，農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，%；2000年到現(xiàn)在，為收入增長遲緩階段，農(nóng)村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元，%。（1）我縣對農(nóng)業(yè)資金支持水平低。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)民無法在市場流通中占據(jù)主導(dǎo)地位，如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力等。特別是勞動(dòng)力后備力量的素質(zhì)也不容樂觀，715歲少年兒童入學(xué)率農(nóng)戶比城鎮(zhèn)戶低11 5個(gè)百分點(diǎn)。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民收入提高。五是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，是增加農(nóng)民收入的重要措施科技是第一生產(chǎn)力，科教興國是我國的基本國策。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增植以農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)銷為主的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要制定出具有預(yù)見性、能夠貼近農(nóng)村實(shí)際并提高農(nóng)民收入的政策，打破行業(yè)壟斷，減少壟斷對農(nóng)民利益的剝奪與侵害，維護(hù)農(nóng)民的自身收入，穩(wěn)定農(nóng)民的生產(chǎn)情緒，增強(qiáng)農(nóng)民增收的積極性。我相信，農(nóng)民的素質(zhì)提高了，如何增收就不必再讓別人操心了。若要短期內(nèi)就有個(gè)說法，政府的有關(guān)職能部門必須在工作的方式方法上有個(gè)較大的轉(zhuǎn)變。對這種惡性事件，發(fā)生一起，要嚴(yán)肅查處一起，追究有關(guān)人員的責(zé)任，予以通報(bào)。要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)把新辦的企業(yè)建在鎮(zhèn)上。為農(nóng)民提供及時(shí)、有用的科技信息，以科技促農(nóng)增收。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入的根本途徑。同時(shí)，通公路的村占89%，比全國平均水平低4個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不僅表現(xiàn)在量上，更主要的是體現(xiàn)在“質(zhì)”上，特別在公路設(shè)施的等級(jí)上有較大的差距。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體；二是規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條短。但是，近年來，農(nóng)民增收難度增大，增長速度放慢，增長點(diǎn)相對匱乏，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的市民化。由于農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度普遍較全國平均水平低，觀念、思維方式落后，導(dǎo)致農(nóng)村處于低水平經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，對農(nóng)民收入持續(xù)增長有非常不利的影響。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和納稅主體高度分散，導(dǎo)致農(nóng)村稅費(fèi)的收取和監(jiān)督難度增加，這也是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因。（2）農(nóng)村金融體系不健全，缺乏向農(nóng)村的“輸血”機(jī)制。二、農(nóng)民收入少增收難的主要原因（一）農(nóng)民收入增長緩慢的直接原因：由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷走低。二(本文權(quán)屬文秘之音所有，)是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。只有在無形市場上下功夫，疏通流通環(huán)節(jié)和渠道，才能實(shí)現(xiàn)流通增值，才能促進(jìn)農(nóng)民增收。對廣大農(nóng)民進(jìn)行“田頭”教育，把科技真正交到農(nóng)民手中，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，一干就有效益，形成自覺吸納科技成果的動(dòng)力。在當(dāng)前市場供求的格局下，農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)高效益，就必須及時(shí)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)和技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但是，通過冷靜思考，認(rèn)真分析，農(nóng)民增收的空間還很有限，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很多，形勢還不容樂觀。若要短期內(nèi)就有個(gè)說法，政府的有關(guān)職能部門必須在工作的方式方法上有個(gè)較大的轉(zhuǎn)變。對這種惡性事件，發(fā)生一起，要嚴(yán)肅查處一起，追究有關(guān)人員的責(zé)任，予以通報(bào)。要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)把新辦的企業(yè)建在鎮(zhèn)上。為農(nóng)民提供及時(shí)、有用的科技信息，以科技促農(nóng)增收。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入的根本途徑。同時(shí)，通公路的村占89，比全國平均水平低4個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不僅表現(xiàn)在量上，更主要的是體現(xiàn)在“質(zhì)”上，特別在公路設(shè)施的等級(jí)上有較大的差距。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體；二是規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條短。但是，近年來，農(nóng)民增收難度增大，增長速度放慢，增長點(diǎn)相對匱乏，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在選擇項(xiàng)目時(shí)農(nóng)民參與市場調(diào)研和項(xiàng)目論證，他們認(rèn)為有利可圖時(shí)才愿意投資。各專業(yè)社必須召開社員代表大會(huì)，通過《章程》，選舉產(chǎn)生自己的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行民主管理。興辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鄉(xiāng)政府的任務(wù)主要是思路引導(dǎo)、信息服務(wù)、宏觀指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際困難。實(shí)踐證明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)再也不能辦純集體性質(zhì)的企業(yè)了，必須探索新的組織形式，采取新的運(yùn)行機(jī)制。為了把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，并建立有效的運(yùn)行機(jī)制，按照自愿、互助、互利、民主、平等的原則，依托主要發(fā)展項(xiàng)目，分別組建專業(yè)合作社。集體經(jīng)濟(jì)組織（合作社）以服務(wù)為宗旨，追求的是產(chǎn)業(yè)整體效益，不以盈利為目的。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，可以促進(jìn)農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的完善和發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢。農(nóng)業(yè)人口太多。資源相對短缺，據(jù)1996年我縣第一次農(nóng)普資料顯示，農(nóng)民所擁有的耕地面積無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都明顯較差，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較差，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，自然因素對農(nóng)民增加收入有著非常大的影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把增加農(nóng)民收入作為一件大事抓，要緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)根本點(diǎn)，使農(nóng)民切實(shí)享受到改革開放的經(jīng)濟(jì)成果，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。四是發(fā)揮比較優(yōu)勢，開拓國際市場，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴(kuò)大國際市場份額目前，我縣已建了涉農(nóng)科技協(xié)會(huì)11個(gè)，涉及了食用菌、高山蔬菜、名茶、臍橙、筍竹、煙葉等方面。當(dāng)前，我縣最根本的舉措施是加愉小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收放在突出位置來抓。關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)農(nóng)民增收首先要有增收的本事。第三篇：關(guān)于增加農(nóng)民收入的幾點(diǎn)思考十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，采取了一系列支持“三農(nóng)”工作的重要舉措。應(yīng)在確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、供應(yīng)充足的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間。農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的必要保障，是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要前提，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)民增收的重要生產(chǎn)力。由于農(nóng)民市場觀念還比較淡薄，收集農(nóng)產(chǎn)品市場信息的能力還比較弱。因此政府應(yīng)該發(fā)揮組織優(yōu)勢，學(xué)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)條件下提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的本領(lǐng)，努力解決各種矛盾和問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。那么，近年來農(nóng)民收入的現(xiàn)狀如何？導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進(jìn)農(nóng)民收入的提高？對此，本文作些粗淺的分析和思考。農(nóng)業(yè)加工鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)能力。由于每個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模太小，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本難以降低。%，普遍存在人才留不住引不進(jìn)的尷尬局面。增加非農(nóng)業(yè)收入，就是要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向農(nóng)村非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)村的就業(yè)門路，拓寬農(nóng)民增收渠道。加入WTO后，我縣農(nóng)業(yè)要進(jìn)一步積極參與國際競爭，將有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品引入國際市場，如：這樣既能為國家增加創(chuàng)匯又能為農(nóng)民自身增加收入。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢。農(nóng)業(yè)人口太多。資源相對短缺，據(jù)1996年我縣第一次農(nóng)普資料顯示，農(nóng)民所擁有的耕地面積無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都明顯較差，%，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較差，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，自然因素對農(nóng)民增加收入有著非常大的影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把增加農(nóng)民收入作為一件大事抓，要緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)根本點(diǎn)，使農(nóng)民切實(shí)享受到改革開放的經(jīng)濟(jì)成果，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。四是發(fā)揮比較優(yōu)勢，開拓國際市場，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴(kuò)大國際市場份額目前，我縣已建了涉農(nóng)科技協(xié)會(huì)11個(gè)，涉及了食用菌、高山蔬菜、名茶、臍橙、筍竹、煙葉等方面。當(dāng)前，我縣最根本的舉措施是加愉小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收放在突出位置來抓。關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)農(nóng)民增收首先要有增收的本事。而要實(shí)現(xiàn)貨暢其流，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，關(guān)鍵還在于發(fā)揮貿(mào)工農(nóng)一體化中“貿(mào)”字當(dāng)頭的作用，根據(jù)市場搞加工，真正做到在順應(yīng)市場要求的基礎(chǔ)上，發(fā)展產(chǎn)地農(nóng)民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工，集中銷售，通過合作、股份或運(yùn)銷大戶等形式，形成以農(nóng)民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工，集中銷售，通過合作、股份或運(yùn)銷大戶等形式，形成以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道，促使小生產(chǎn)與大市場的對接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，使農(nóng)民能最大限度地分離流通利潤，從而解決“豐產(chǎn)不豐收”的難題，達(dá)到使農(nóng)民增收的目的。二是加大投入，為農(nóng)民增收提供保證。五是改革小城鎮(zhèn)戶籍制度。受一市場、政策的約束，更主要受自然條件和生產(chǎn)條件的制約，以長遠(yuǎn)來看，單線性依靠農(nóng)業(yè)增上難度很大。從我縣實(shí)際來看，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是必須大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)：一是要促進(jìn)現(xiàn)有的一批龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，提高輻射帶動(dòng)能力；二是要確定一批有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢、有前景的項(xiàng)目，開展招商引資，引進(jìn)工商資本，實(shí)行業(yè)主開發(fā)，加快發(fā)展一批競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；三是要把 同時(shí)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的空間很廣闊，余地