【正文】 農村經濟發(fā)展和農民增收內在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現在：一是農民就業(yè)觀念尚未轉變。近年來，我縣堅持“富裕農民，首先要減少農民”的指導思想，通過不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構、加大招商引資力度、加快農業(yè)產業(yè)化經營及農村二、三產業(yè)發(fā)展等措施，進一步優(yōu)化農村勞動力結構，促進了農村勞動力的轉移，拓寬了農民增收渠道。近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)做為調整農業(yè)結構、實現農民增收的重大戰(zhàn)略舉措，制定優(yōu)惠政策，通過加強引導和加大資金扶持力度，突出發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，促進了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。部分農村富余勞動力寧愿在農村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費。進一步加強對農村勞務開發(fā)工作的領導，成立縣鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作領導小組，明確具體責任和工作人員，研究制定農村勞動力轉移的措施、辦法、工作目標及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進農村勞動力轉移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強勞務輸出產業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，取消各種歧視性就業(yè)準入條件，清理現行縣內農村勞動力轉移人員就業(yè)的限制性措施，逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競爭機制。我們把堅持特色種植作為農業(yè)結構調整的重點，狠抓龍頭企業(yè)基地建設，按照抓大扶強的原則，對 等特色農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)進行了重點扶持，已成為 級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。實施科教興農戰(zhàn)略，努力提高農民科技文化素質。農村勞動力轉移作為成本低、風險小、見效快的農民增收渠道，為我縣農業(yè)和農村經濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。同時，加快農村經紀人隊伍建設，拓展農副產品銷售，轉移剩余勞動力。做好外出農戶承包土地流轉工作。在加快農村勞動力轉移工作中，我們的主要做法是：（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農村勞動力就業(yè)崗位。（四）依托發(fā)展旅游、石材等新興產業(yè)，暢通農民外出務工渠道。這些短期外出的勞動力絕大多數保留著對農村土地的承包經營權，每年除外出務工外，農忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產，屬亦工亦農性轉移，季節(jié)性還體現在勞動力轉移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。肉類總產3390噸，增長，奶類產量600噸，增長，禽類產量898噸，增長10，各種禽類出欄30萬羽。現有富余勞動力1360人。目前，勞動力市場已由單純的體力型向專業(yè)型、技能型轉變，企業(yè)對勞動力的專業(yè)技能要求逐步提高。三是要以小城鎮(zhèn)建設為依托、促進城鄉(xiāng)生產要素的合理流動。農民外出打工，也常常出現拿不到工資，不簽用工合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動保護，沒有勞動保障等問題。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產業(yè)經營的農民越來越多，對吸納轉化農村勞動力起到了積極作用。近年來，我縣把招商引資作為推動縣域經濟發(fā)展的主要工作常抓不懈，努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境，在土地、稅收和轉變政府服務職能等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，吸引了一批企業(yè)來投資建設。在尊重農民自愿的基礎上，外出農戶可繼續(xù)保留承包土地經營權，也可采取轉包、轉讓、租賃、入股和托管等形式進行流轉。（三）建立完善的勞務供求信息網絡。2003年，我縣農村富余勞動力轉移的目標是：實現2003年農牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務增收85元，富余勞動力轉移40%以上的目標。認真貫徹實施科教興農戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓力度，不斷提高農村人口的綜合素質、勞動技能和適應能力。通過幾年的發(fā)展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，在農民增收中的作用日益顯現，企業(yè)與農戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯結機制。農村勞動力轉移作為成本低、風險孝見效快的農民增收渠道，為我縣農業(yè)和農村經濟的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。（五）實施科教興農戰(zhàn)略，努力提高農民科技文化素質。我們把堅持特色種植作為農業(yè)結構調整的重點，狠抓龍頭企業(yè)基地建設，按照抓大扶強的原則，對等特色農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)進行了重點扶持，已成為級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展統(tǒng)一、開放、公平的勞動力就業(yè)市場，消除對民工在就業(yè)上的歧視。要加強與經濟發(fā)達地區(qū)的聯系，及時了解勞動力需求情況，建立密切穩(wěn)固的勞務協(xié)作關系。把農村富余勞動力轉移作為一項重要新興產業(yè)納入經濟發(fā)展規(guī)劃之中。我們雖然在農村勞動力轉移工作方面取得了一些進展，但與農村經濟發(fā)展和農民增收內在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現在：一是農民就業(yè)觀念尚未轉變。第一篇：我縣轉移農村剩余勞動力經驗交流（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農村勞動力就業(yè)崗位。部分農村富余勞動力寧愿在農村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費。進一步加強對農村勞務開發(fā)工作的領導，成立縣鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作領導小組，明確具體責任和工作人員，研究制定農村勞動力轉移的措施、辦法、工作目標及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進農村勞動力轉移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強勞務輸出產業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，取消各種歧視性就業(yè)準入條件，清理現行縣內農村勞動力轉移人員就業(yè)的限制性措施，逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競爭機制。通過幾年的發(fā)展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，在農民增收中的作用日益顯現，企業(yè)與農戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯結機制。認真貫徹實施科教興農戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓力度，不斷提高農村人口的綜合素質、勞動技能和適應能力。～年，我縣農村富余勞動力轉移的目標是：實現～年農牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務增收85元，富余勞動力轉移40%以上的目標。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒、%。組織農業(yè)科技人員、示范戶、農村青年經紀人，把先進的技術、實用的技能以及新觀念、新意識送到農民家中。為實現上述目標，我們主要采取以下措施：（一）提高對農村勞動力轉移工作重要性的認識，強化齊抓共管的工作機制。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務信息服務網絡。外出農戶進行土地流轉時，村集體經濟組織要及時幫助辦理有關手續(xù)，切實處理好各方面經濟利益關系，讓外出人員安心在外。等企業(yè)相繼落戶。通過積極鼓勵引導農民從事加工銷售、儲藏保鮮、運輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務等渠道，加快了農村剩余勞動力轉移，農村第三產業(yè)也得到了快速發(fā)展。五是勞動者素質較低，缺少外出就業(yè)的手藝。加快我縣經濟基礎好、地處交通樞紐和商貿集散地的烏什塔拉鄉(xiāng)、特吾里克鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設。加大農村外出務工青年技能培訓力度，成為勞務輸出工作的一項重要內容。近兩年來，全縣農村剩余勞動力轉移呈逐年上升趨勢，其中2001年轉移493人，創(chuàng)外出勞務收入萬元，農民人均純收入達元；2002年轉移1009人，創(chuàng)外出勞務收入萬元，農民人均純收入達元。農區(qū)牲畜達萬頭（只），比上年提高1個百分點。三是農村富余勞動力轉移就業(yè)組織化程度不高，勞動12全文查看。通過畜牧業(yè)發(fā)展，為全縣1546名農民提供了就業(yè)崗位，占全縣農村勞動力的。截止6月底，勞動力轉移已實現人均純收入43元，為全縣完成勞動力轉移增收目標打下了良好的基礎。要大力發(fā)展定向培訓、訂單培訓，根據勞動力市場對民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農廣校、示范戶、致富能手、經紀人等，積極創(chuàng)辦農村青年外出務工基地，突出加強農村青年的職業(yè)技能培訓，在農民外出前有針對性地進行培訓，使其在短期內獲得實用技術，提高他們在勞動力市場上的競爭力。四是要加大農業(yè)結構調整力度，通過 等農產品龍頭企業(yè)生產基地建設，帶動千家萬戶從事專業(yè)化