【正文】 頭組建就由那個部門或單位主管，責任也同樣由其承擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只是提供場所而已，這樣勢必影響整體效能，我們認為，改進的辦法是將多個服務中心功能進行有機整合，由多個部門牽頭主管，歸口到一個部門牽頭主管，上級業(yè)務主管部門為業(yè)務責任單位，黨委、政府負責中心工作人員的組織領導和工作的組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是便民服務中心組建的第一責任人，縣行政服務中心管理辦公室應該是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的牽頭單位，各業(yè)務主管部門應該是業(yè)務指導的責任單位，縣紀檢監(jiān)察和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委應具體負責組建和操作運行的監(jiān)督檢查。實行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國土、規(guī)劃、計生、勞保、農(nóng)醫(yī)、水利、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等部門及相關(guān)的服務項目，統(tǒng)一納入中心，通過受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)進一道門、一個窗口、一處審批、一站式服務、一次性辦結(jié)，最大限度地為群眾辦事。進駐不到位。健全規(guī)章制度，運行機制到位。中心要建立健全各種臺帳和報表，對窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進行全面、準確的記錄和匯總，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導和縣行政服務中心報送。現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記，2009年初從縣委組織部門選拔而至，剛過而立之年，有著豐富的黨務部門工作經(jīng)驗。按照“有房子、有牌子、有人員、有制度、有記錄、有考核”的要求，鄉(xiāng)設立了便民服務中心，村建立便民服務代理點、明確村“三職”干部為代理員，完成了組織機構(gòu)、人力資源配備，形成了鄉(xiāng)村兩級便民服務網(wǎng)絡。對能夠?qū)嵭写k的事項，在向群眾說明必要的辦理要求和程序基礎上，承諾工作期限，并于2個工作日內(nèi)報鄉(xiāng)代理中心；對不能辦理的，按照政策規(guī)定進行必要的解釋?？h級領導、相關(guān)部門負責人到上竹調(diào)研、檢查、指導中，也感受到了便民服務的變化，聽到了群眾的評價，見證了“小政府、大服務”的有形行動，把管理融入服務之中，在加強黨的建設、轉(zhuǎn)變政府職能中開展了積極有益的探索。建立便民服務全程代理工作機制，投入一定的人力財力物力，產(chǎn)出的是社會效益最大化，是政府為民親民的形象，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的民意基礎。 可配置飲水機、手機充電臺、休息椅、復印機、公用電話、便民藥箱等便民設施。7 進駐部門及項目DB51/ 1618—2013 進駐部門民政、計生、財政、國土建設、人力資源和社會保障、醫(yī)療救助部門、公安派出所等面向社會服務的機構(gòu)應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心設立辦事窗口，并派駐窗口工作人員，集中受理或辦理行政審批事項和公共服務事項。便民中心主要承擔本級政府職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批、證照辦理、委托受理各類申請、項目全程代理、信息咨詢、非涉密文件查詢等便民服務。各有關(guān)部門必須高度重視，從加強廉政建設、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工作效能的大局出發(fā)，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務平臺，保證“中心”高效有序運轉(zhuǎn)。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行清理規(guī)范，并上報鄉(xiāng)紀委。要創(chuàng)新方式，深化內(nèi)涵，夯實基礎，創(chuàng)出品牌，打造亮點。 便民服務工作牌工作牌內(nèi)容應包括工作人員姓名、性別、崗位、照片及所屬單位名稱等基本信息。便民服務中心標識統(tǒng)一按照白底紅字、宋體字制作，在辦公地點正面顯著位置橫排固定。當便民服務行為變?yōu)楦刹繊徫宦氊煏r，就必須要有嚴密規(guī)范的服務程序作為保障，處理好依法與便民的關(guān)系，讓懸掛在職能部門墻上的政務公開、辦事程序走出機關(guān)大門，以通俗易懂的模樣到群眾中去，讓群眾足不出村就可以知道審批條件、需要的資料、收費標準等信息。他們認為，通過撥打免費電話，能有效減輕農(nóng)民辦事時間、精力、費用的支出成本；通過便民服務公示牌，群眾能明白政策和相關(guān)事項規(guī)定，感受到鄉(xiāng)村干部為民服務的誠意；通過全程代理工作的開展，極大節(jié)省了群眾辦事時間和精力，對干部的信任程度明顯提高。包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)良品種引進、生產(chǎn)技術(shù)指導、農(nóng)副產(chǎn)品促銷和個體私營企業(yè)興辦涉及用地用電審批、產(chǎn)品開發(fā)、貸款協(xié)調(diào)等。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研、反復論證的基礎上，以解決群眾“辦事難”為突破口，在全鄉(xiāng)推行便民服務全程代理工作，思想達到了高度的統(tǒng)一。形成“以縣行政服務中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心為紐帶、村級便民服務站為基礎”的三級聯(lián)動便民服務網(wǎng)絡。要建立健全配套的崗位職責制度，制定工作導行圖、工作流程圖必須張貼上墻，辦事告知單要發(fā)放到群眾手中，制度和服務項目應裝訂成冊，供服務雙方共同遵守，確保便民服務中心運轉(zhuǎn)有章可依。一是科學設置服務功能。管理不到位。為認真貫徹省、市紀委關(guān)于全面加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設的要求，我縣紀委監(jiān)察局深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，通過召開座談會等形式，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作進行了深入調(diào)研。辦公經(jīng)費各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入財政預算，確保中心工作的正常運作。二是項目進駐中心到位。硬件不到位。一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設的基本情況及成效我縣是從2006年開始建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心，至2008年，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了便民服務中心，累計服務場所面積達1200多平方米，通過群眾辦理各種服務反饋情況看，群眾滿意率達到98%以上，逐步形成了群眾滿意的有效服務模式和“群眾對干部、干部對干部、窗口對窗口”的有效監(jiān)督體系，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的腐敗行為，從服務中心運轉(zhuǎn)至今未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部在為民服務方面有違紀行為，有效地促進了黨風廉政建設，在群眾中樹立了良好的親民便民形象。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設現(xiàn)代服務型政府為目標，以依法行政為前提，以為民服務為宗旨，以人民滿意為標準，搭建為民、利民、便民、富民的服務平臺，改進工作方式，創(chuàng)新服務模式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，密切黨群、干群關(guān)系，不斷提高執(zhí)政為民能力，努力塑造廉潔高效黨委政府形象，推進和諧建設。鄉(xiāng)人民政府年五月十日第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設淺議鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望、是打造服務政府的具體表現(xiàn)、是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求、是加強廉政建設的重要手段。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在多種形式的服務中心，有紀委監(jiān)察局牽頭設立的便民服務中心、有組織部牽頭的“三民”服務中心、政法委牽頭的矛盾糾紛調(diào)處中心、農(nóng)業(yè)局牽頭的農(nóng)業(yè)服務中心等多種形式，造成資源損失，并且未形成經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性。健全服務功能，項目集中到位。二是軟件建設。為使群眾小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心可延伸便民服務范圍，即：在村級設立便民服務站或聯(lián)絡點。有的人認為設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心作用不大，是“形象工程”、“政績工程”，只是迎接上級檢查而已；有的人認為中心提供的服務不是大多數(shù)人民群眾所需要的；有的人認為中心設立辦公窗口是多余的，浪費了人力物力。要建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導擔任第一責任人的便民服務中心領導小組，統(tǒng)一各方面的思想認識，經(jīng)常聽取中心運行情況匯報，及時研究解決好中心建設過程中遇到的實際問題；三是人員配備。中心應建在臨街道、近政府、方便群眾辦事，又便于與各位領導和職能部門隨時取得聯(lián)系的地方。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實現(xiàn)與縣行政服務中心和縣直有關(guān)單位的信息對接，需報經(jīng)上級部門審批的上報件，要在規(guī)定時限內(nèi)上報到縣行政服務中心審批辦理。這是轉(zhuǎn)變干部作風的需要。包括計生、扶貧幫困、環(huán)境衛(wèi)生、通訊等公益服務；四是政策兌現(xiàn)服務?！艾F(xiàn)在辦事就是方便，只需一句話或一個電話，什么事情都解決了！鄉(xiāng)上、村上的干部為我們老百姓服務可真是沒話說。啟示三：便民服務要有嚴密規(guī)范的政務服務程序。 建筑結(jié)構(gòu)便民服務中心建筑結(jié)構(gòu)安全等級宜為二級，宜采用框架、框架剪力墻、剪力墻等結(jié)構(gòu)形式。 政務公示牌 便民服務大廳應設置服務事項公示牌，內(nèi)容包括窗口部門名稱、服務項目名稱、法定時限、承諾時限、收費標準及依據(jù)。創(chuàng)新工作思路、科學編制流程，杜絕違規(guī)收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。各進駐單位任務：選配工作人員。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示（3）公開辦事結(jié)果。幫民致富功能。_________________________________第五篇：便民服務中心實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心實施方案