【正文】 方面，要降低外貿(mào)發(fā)展基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金的適用門檻。而對于技術(shù)尋求型的企業(yè)主要應(yīng)投資于發(fā)達(dá)國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物工程等知識密集型企業(yè)，更直接的學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)管理知識，掌握世界技術(shù)動態(tài)。一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，片面考慮到季節(jié)價格波動，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。組織放大效應(yīng)由許多企業(yè)在快速擴(kuò)張中傾向于采取企業(yè)集團(tuán)或控股公司模式。珠海巨人集團(tuán)財務(wù)危機(jī)的導(dǎo)火索則是興建巨人大廈時國內(nèi)賣樓花所形成的4,000萬元人民幣債務(wù)。（二）企業(yè)要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財務(wù)控制提高認(rèn)識，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財務(wù)風(fēng)險的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實力。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二、原因分析 我國許多中小企業(yè)都是在計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的，經(jīng)歷了“從無到有，從小到大”的艱難的發(fā)展過程。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。對許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經(jīng)營損益。我們研究制定了八個方面的應(yīng)對措施，重點是強(qiáng)化企業(yè)管理。香港的四大天王可以有三年的時間來做調(diào)整？而國內(nèi)的地產(chǎn)商只要一碰到資金斷裂就迅速倒閉了。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個極其重要的原因就在于財務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。另一方面，中小企業(yè)投資應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。樹立人本化理財觀念。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。但新會計制度的適應(yīng)范圍明確規(guī)定:除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險企業(yè)外,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè),執(zhí)行本制度。二中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題 1 融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足目前,我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費的收取,不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。第四,重錢不重物,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。同時,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面遇到了一定的阻力。二是企業(yè)的財會人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)行思想政治教育，特別要學(xué)習(xí)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《會計制度》，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識，要求會計人員持證上崗。（四）強(qiáng)化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強(qiáng)財務(wù)控制提高資金的營運(yùn)效率，形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為中小企業(yè)注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進(jìn)的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展，要改進(jìn)貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)的信貸審批機(jī)制。另外，要抓住有利時機(jī)實現(xiàn)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。保守的目的是為了穩(wěn)定的現(xiàn)金流。當(dāng)中國的房地產(chǎn)市場逐漸走向規(guī)范化，保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流應(yīng)該成為房地產(chǎn)商的座右銘。充分利用這些機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務(wù)管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動態(tài)，實時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。因此，負(fù)債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險。三、促進(jìn)中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負(fù)債。（四）加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個合適的比例結(jié)構(gòu)，使負(fù)債水平始終保持在一個合理的水平上，不能超過自身的承受能力。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風(fēng)險。(六)財務(wù)危機(jī)的陷阱突現(xiàn)經(jīng)營持續(xù)虧損由企業(yè)擴(kuò)張過度，容易因經(jīng)營管理不善或戰(zhàn)略性失誤引起虧損。(五)難于規(guī)避財務(wù)負(fù)債的陷阱。二是追求短期目標(biāo)。[2] 杭言勇，浙江省中小企業(yè)國際化過程中“抱團(tuán)”策略的實癥分析[J]；2009 [3] 霍治平，集群戰(zhàn)略 我國中小企業(yè)發(fā)展之路 [J]，商場現(xiàn)代化，2006 [4] 馬強(qiáng)，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級研究 [J]。(2)中小型企業(yè)跨國經(jīng)營產(chǎn)業(yè)選擇中小企業(yè)的跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以勞動密集型產(chǎn)業(yè)和成熟適用產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。另外，要進(jìn)一步開放民間金融市場，允許成立金融合作社、股份制銀行、投資公司、財務(wù)公司等多種形式的金融機(jī)構(gòu)。隨著市場競爭的加劇，單一渠道無法滿足外貿(mào)型中小企業(yè)、實現(xiàn)其國內(nèi)營銷目標(biāo)。在改革開放以來,我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在企業(yè)集群的現(xiàn)象,如在浙江、廣東、福建、江蘇、河北、河南、江西等很多省份都有企業(yè)集群,其中以浙江省和廣東省最多。美國、歐盟擁有技術(shù)優(yōu)勢，以強(qiáng)調(diào)自身利益為核心，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上擁有更多的話語權(quán)，因而技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)成為其重要的貿(mào)易壁壘。外資引進(jìn)的困難促使我們中小企業(yè)對外貿(mào)易方式積極的轉(zhuǎn)型升級，開辟更寬的融資渠道，加強(qiáng)企業(yè)的融資方式創(chuàng)新和升級。概括1999年到2009年這10年來我國中小企業(yè)出口市場格局變化，其特點為：(1)在努力深度拓展美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場的同時，大力開拓非洲、拉美、東歐和獨聯(lián)體等重點市場和有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?，我國出口市場布局漸趨合理，已初步形成保護(hù)市場多元化格局；(2)主要出口市場仍然集中在美歐和以日本、香港、東盟為代表的亞洲市場，但集中度有所下降，各主要市場間份額趨于平衡，并逐漸穩(wěn)定化；(3)有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌龊椭攸c開拓市場發(fā)展很快，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國外貿(mào)出口總體增長速度，但市場份額增長遠(yuǎn)低于其貿(mào)易額增長，并出現(xiàn)份額增長乏力甚至減緩趨勢。隨著中國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售數(shù)量及市場份額急劇擴(kuò)大，中國遭遇的貿(mào)易摩擦也急劇增加。國際貿(mào)易中常見的貿(mào)易方式按其組織形式可分為協(xié)定貿(mào)易方式，有固定組織形式的貿(mào)易方式，無固定組織形式的貿(mào)易方式。世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的內(nèi)容發(fā)生較大變化，進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新特點。環(huán)比來看，4月份加工貿(mào)易進(jìn)出口、%、5%%。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，制定與自身相適應(yīng)的跨國經(jīng)營策略，就能使我國中小型企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上發(fā)揮越來越重要的角色。改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。在這次貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的過程中，突出了我國粗放型外貿(mào)增長的一些問題，國內(nèi)外的貿(mào)易摩擦逐漸顯露出來。在從事跨國投資和經(jīng)營的3萬戶國內(nèi)企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，同時很多大企業(yè)都是由中小企業(yè)發(fā)展而成的，如聯(lián)想、海爾、海信、華為等。出口方面，下降16%。對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的 3地位也不斷改善,經(jīng)濟(jì)開放度(外貿(mào)依存度)明顯提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。在2008年美歐對華紡織品特保爭端中，美歐在不同程度上用單方面行為取代了世貿(mào)組織規(guī)則，根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則衡量，無論是在程序方面，還是在進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅的認(rèn)定方面，美歐都存在違規(guī)現(xiàn)象，美國的做法違規(guī)之處尤其多。但是,推動外貿(mào)依存度上升的因素除加工貿(mào)易外,還有一般貿(mào)易(包含其他貿(mào)易),外貿(mào)依存度的上升在多大程度上是由加工貿(mào)易額的增加引起的呢? 據(jù)國家統(tǒng)計局表明，1981～2007的27年間的加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例和外貿(mào)依存度的數(shù)據(jù),通過計算得到加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例與外貿(mào)依存 6度之間的相關(guān)系數(shù)為0172 ,表明在統(tǒng)計時期內(nèi),加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易額的比例的增減引起外貿(mào)依存度的增減,顯著正相關(guān),外貿(mào)依存度的上升相當(dāng)程度上是由加工貿(mào)易額的增加引起的。它們通過制定名目繁多的技術(shù)法規(guī)和不斷提高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定復(fù)雜 7 的合格評定程序，使得我國的產(chǎn)品出口連連受挫，這無疑大大增加了我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的難度。同時，中小科技企業(yè)應(yīng)通過協(xié)會建立服務(wù)外包企業(yè)公共信息企業(yè)平臺，實現(xiàn)信息與資源共享，幫助企業(yè)提高內(nèi)部管理水平、拓展境內(nèi)外市場。例如，外貿(mào)工藝品中小企業(yè)可以將我國區(qū)域特 9色體現(xiàn)在企業(yè)品牌主題系列的工藝裝飾品之中，如西部主題、都市主題、民族主題等，將我國區(qū)域傳統(tǒng)風(fēng)格的意念設(shè)計在品牌之中，同時也提升了品牌產(chǎn)品的內(nèi)涵和市場銷售競爭力，品牌產(chǎn)品的檔次提高了，市場也將之?dāng)U展。為此,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縝密研究,做好充分準(zhǔn)備,采取有效措施,爭取在不久的將來取得成效。同時，他們有著廣闊的市場潛力。結(jié)論許多客戶把目光從歐美國家轉(zhuǎn)向了質(zhì)優(yōu)價廉的中國商品，這是我國中小企業(yè)前所唯有的機(jī)遇，我國中小型企業(yè)一定要加強(qiáng)與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作，提高創(chuàng)新能力。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。債務(wù)、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性錯配由最常見的就是短債長用，短籌長貸。（一）投資要面向市場，對投資項目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財務(wù)管理，必須要有完整的財務(wù)資料，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下，確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學(xué)論證。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務(wù)狀況判斷的難度，也給財務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財務(wù)費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，項目決策不科學(xué)，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。在這種情況下，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財?shù)幕A(chǔ)。要按照企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立財務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財務(wù)管理的工作流程和審批程序；同時要根據(jù)國家法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)財務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務(wù)計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執(zhí)行。在集團(tuán)公司應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中，長慶應(yīng)該而且可以發(fā)揮好四個方面的積極作用：一是為集團(tuán)公司油氣核心業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)揮積極作用；二是為集團(tuán)公司推進(jìn)專業(yè)化、市場化改革發(fā)揮積極作用；三是為集團(tuán)公司提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮積極作用；四是為維護(hù)集團(tuán)公司及社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮積極作用。這是應(yīng)對危機(jī)的能力。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折，或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”，不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價，也將一些銀行拖入泥潭。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。入世后，資本市場開放，市場準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國，大量的外國資本將涌入中國市場。建立建全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。新的劃分標(biāo)準(zhǔn),不再沿用舊標(biāo)準(zhǔn)中各行業(yè)分別使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而是統(tǒng)一按銷售收入、資產(chǎn)總額。財務(wù)控制薄弱,缺乏科學(xué)性中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)是:第一,對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。無論是工業(yè)發(fā)達(dá)國家,還是新興工業(yè)化國家,對中小企業(yè)都沒有任其自生自滅,而是把扶持中小企業(yè)的發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟(jì)政策。比如,不久前我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財務(wù)困境。中型企業(yè)為年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以上。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。樹立風(fēng)險理財觀念。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。財務(wù)與會計不分，沒有專職的財務(wù)管理人員，財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì)，中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金不足、信譽(yù)不高、信用等級普遍較低；另一方面，國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中，加上目前不良貸款比重較高，收貸難度大，而國家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全，使得金融機(jī)構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進(jìn)行有效防范，為降低貸款風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。郎咸平說，不同的業(yè)務(wù)組合就是通過不同業(yè)務(wù)的周期，降低集團(tuán)的整體風(fēng)險。長慶確定了“2009年油氣當(dāng)量突破3000萬噸，2015年實現(xiàn)5000萬噸”發(fā)展規(guī)劃。會計人員要持證上崗，無會計從業(yè)資格證書的，要經(jīng)過培訓(xùn)、考核，達(dá)到要求后發(fā)證上崗；被委任會計領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對會計人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)