【正文】 難以在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知備案申報(bào)單位，說(shuō)明延期的理由。⑴各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。七、項(xiàng)目撤消及退出未達(dá)到項(xiàng)目投資協(xié)議和高新區(qū)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收內(nèi)容要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目方須及時(shí)進(jìn)行整改完善。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指按權(quán)限劃分規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目具有相應(yīng)核準(zhǔn)權(quán)的政府投資主管部門(mén)。第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)自收到項(xiàng)目申報(bào)單位的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，對(duì)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，同時(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)。第五篇：《成都市非政府投資項(xiàng)目實(shí)行登記備案制暫行辦法》和投資項(xiàng)目辦事流程成都市非政府投資項(xiàng)目實(shí)行登記備案制暫行辦法二OO一年七月六日第一條為加快投資體制改革，按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求管理非政府投資項(xiàng)目，為投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》，制定本辦法。相關(guān)部門(mén)對(duì)牽頭部門(mén)組織的會(huì)審不到場(chǎng)或?qū)款^部門(mén)的書(shū)面征求意見(jiàn)函在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不作答復(fù)的，視為同意。第十四條投資者認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不依法辦理審批、登記手續(xù)或認(rèn)為管理機(jī)關(guān)不予登記備案的理由不成立的，有權(quán)向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。（如屬同層建筑、建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或政府投資的重要工程項(xiàng)目，還應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)審查前進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，由市建設(shè)部門(mén)牽頭承辦，按項(xiàng)目分類(lèi)組織市計(jì)劃、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、安全生產(chǎn)、人防工作、市政公用、氣象和負(fù)責(zé)地震工作的部門(mén)等及有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察單位會(huì)審，統(tǒng)一批復(fù)。（技術(shù)改造項(xiàng)目土建工程經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫部門(mén)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收登記，并報(bào)市建設(shè)部門(mén)綜合竣工驗(yàn)收備案后，項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行，由市經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收登記，10個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市經(jīng)濟(jì)部門(mén)印章1個(gè)。（十一）城市排水接管備案辦事環(huán)節(jié)：由市市政公用部門(mén)承辦，1個(gè)工作日內(nèi)收訖。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，由市國(guó)土資源部門(mén)承辦，確定地塊和協(xié)議出讓價(jià)格，報(bào)市政府審批，15個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市國(guó)土資源部門(mén)印章1個(gè)。第十二條管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查。在部門(mén)內(nèi)部，必須切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，防止重復(fù)、多頭審批。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，含征求部門(mén)意見(jiàn)時(shí)間，但不包括委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、組織專家評(píng)估和征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間。設(shè)區(qū)市屬企業(yè)投資必須報(bào)省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，設(shè)區(qū)市政府投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后報(bào)省政府投資主管部門(mén)。應(yīng)由中央政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第19號(hào)令）的規(guī)定執(zhí)行。1項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)做到程序規(guī)范、資質(zhì)具備，安全施工。⑵實(shí)行用地價(jià)格優(yōu)惠。備案申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)報(bào)送備案的項(xiàng)目，除不符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟闹?，地方政府投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以備案。第十五條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如需對(duì)備案機(jī)關(guān)出具的《備案表》所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或放棄該項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知備案機(jī)關(guān)，備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目變更的具體情況，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或撤銷(xiāo)手續(xù)。第四條 本辦法所稱項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，是指各級(jí)發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）和具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）。備案申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十九條 對(duì)于實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，各級(jí)備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。備案不等于是對(duì)企業(yè)投資的不管不問(wèn)，而是要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定對(duì)企業(yè)投資予以引導(dǎo)和控制。對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目，備案機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案表》（以下簡(jiǎn)稱《備案表》），同時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)；對(duì)于不予備案的項(xiàng)目，應(yīng)以書(shū)面形式向備案申報(bào)單位說(shuō)明不予備案的理由，并告知相關(guān)的法規(guī)政策依據(jù)。入?yún)^(qū)項(xiàng)目免收建設(shè)過(guò)程中高新區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費(fèi)；省、市權(quán)限范圍收費(fèi)由高新區(qū)管委會(huì)協(xié)助項(xiàng)目單位積極申請(qǐng)爭(zhēng)取減免。整改后仍不能達(dá)到要求的，則按國(guó)家相關(guān)法規(guī)，及投資項(xiàng)目協(xié)議條款，對(duì)項(xiàng)目用地面積、土地價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和相應(yīng)的處理。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編報(bào)要求第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目申報(bào)單位按告知要求補(bǔ)正后，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)企業(yè)出具受理通知書(shū)。第二十條 項(xiàng)目申報(bào)單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地、海域、礦產(chǎn)、水資源利用、設(shè)備進(jìn)口和適用稅收政策等有關(guān)手續(xù)。第二條本辦法所稱非政府投資項(xiàng)目，是指投資者運(yùn)用國(guó)家預(yù)算資金和地方財(cái)政資金、國(guó)債專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)資金、土地出讓收益等以外的其他資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（三）資料齊全、符合條件的項(xiàng)目，必須當(dāng)場(chǎng)受理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向投資者告知辦理結(jié)果。第十五條市政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體的措施，與本辦法配套實(shí)施。整個(gè)工作在10個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市建設(shè)部門(mén)印章1個(gè)。）（十五）城市房屋產(chǎn)權(quán)登記辦事環(huán)節(jié)：由市房產(chǎn)管理部門(mén)承辦，頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)，5個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市房產(chǎn)管理部門(mén)印章1個(gè)。核發(fā)建筑工程施工許可證辦事環(huán)節(jié)：由市建設(shè)部門(mén)承辦，查驗(yàn)建設(shè)用地手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、中標(biāo)通知書(shū)，對(duì)符合要求的建設(shè)單位核發(fā)《建筑工程施工許可證》，7個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市建設(shè)部門(mén)印章1個(gè)。以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，由市國(guó)土資源部門(mén)承辦，對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得建設(shè)用地的項(xiàng)目，補(bǔ)辦出讓手續(xù)，換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，7個(gè)工作日內(nèi)完成，蓋市政府印章1個(gè)，市國(guó)土資源部門(mén)印章2個(gè)。對(duì)實(shí)行登記、備案的事項(xiàng)，法律、法規(guī)和規(guī)章有明確事后監(jiān)管措施的，按規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有明確事后監(jiān)管措施的，須制定并落實(shí)事后監(jiān)管措施。涉及部門(mén)內(nèi)部多個(gè)處室職能的，采取一門(mén)受理，一條龍服務(wù)。第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、水資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。由于特殊原因不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說(shuō)明延期理由。設(shè)區(qū)市政府投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后報(bào)送省政府投資主管部門(mén)，所轄區(qū)政府投資主管部門(mén)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)自收到抄送材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向市政府投資主管部門(mén)書(shū)面反饋。廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法，由廈門(mén)市政府另行制定。同時(shí)項(xiàng)目方應(yīng)向相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)按時(shí)報(bào)送固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三、項(xiàng)目服務(wù)用地準(zhǔn)入⑴符合玉溪高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，達(dá)到玉溪生態(tài)城市環(huán)保要求，符合準(zhǔn)入條件的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，園區(qū)優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)用地，并全程協(xié)助項(xiàng)目單位辦理用地手續(xù)。備案申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關(guān)材料，并如實(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目法人基本情況、法定代