【正文】 ，熱衷于打造亮點形象工程，對促進貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)扶貧想的不多、投入很少。結(jié)對幫扶掛虛名、走形式、圖簡單，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”“只談?wù)?、不落地”，對“幫什么”“怎么幫”束手無策，貧困戶與幫扶責任人互不知姓名、互不知情況。建立健全專項治理辦與縣市區(qū)、相關(guān)行業(yè)部門上下聯(lián)動、部門協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，各行業(yè)部門在脫貧攻堅中要認真履行自身職責，密切協(xié)調(diào)溝通，及時向市專項治理辦報送工作情況，形成專項治理合力。對不合格的駐村工作隊和結(jié)對幫扶責任人實行“召回”制度；問題嚴重的，要追究當事人和派出單位領(lǐng)導的責任。各級黨委、政府要將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的貫徹落實情況列入專項巡察和審計工作的重要內(nèi)容。、督促檢查多、搭車考核多，導致基層負擔重。，把本來用于產(chǎn)業(yè)扶持的整合資金用在健康扶貧，執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差。、溝通不暢、信息不對稱、數(shù)據(jù)不匹配，脫貧攻堅合力不強。為促進黨員干部自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，積極投入到精準扶貧、精準脫貧工作中，今后我局繼續(xù)開展自專項治理工作，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，強化目標導向，強化責任擔當，強化問題意識，進一步增強提高了全局干部職工脫貧攻堅紀律、服務(wù)群眾意識，進一步強化擔當責任意識，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部作風，提升了工作效能，有力的促進了全局促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，推動了扶貧工作開展。一、基本情況此次扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對照實施方案中24個問題，一是我局選派出區(qū)商務(wù)稽查大隊長作為駐村工作隊員；二是到目前為我局未發(fā)現(xiàn)有涉及扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金違紀違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，二、工作措施（一）加強領(lǐng)導，落實責任。一、治理重點（一）“四個意識”不夠強的問題、不深入，領(lǐng)會不透徹。扶貧工作隊隊長的支部第一書記意識不強，沒有發(fā)揮好村支部第一書記的作用，習慣于做具體事，不能從更高層次和視野謀劃、推動脫貧攻堅工作，不能把支部建設(shè)作為推動駐村幫扶的重點任務(wù)抓起來。，導致扶貧資金閑置滯留或造成損失。，蜻蜓點水、避重就輕，講成績多、點問題少。三是廣泛開展監(jiān)督檢查。完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，拓展服務(wù)功能，加強部門間數(shù)據(jù)和信息共享，減少村級填表報數(shù)，除每年根據(jù)統(tǒng)一部署填報一次建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)外，任何單位任何部門不得以任何理由要求村級填報扶貧數(shù)據(jù)；嚴格控制會議規(guī)模和頻率，減少發(fā)文數(shù)量；改進調(diào)研督查方式，嚴禁層層陪同，堅持“四不兩直”，嚴禁各級干擾調(diào)研督查。各級各部門要針對專項治理發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，嚴肅整改，切實抓重點、補短板、強弱項、防風險。、把關(guān)不嚴，貧困村、貧困戶退出標準和程序執(zhí)行有偏差，對2014年和**年的脫貧戶沒有按照要求進行脫貧復核，沒有填寫驗收復核表，有的降低標準，“一超過、兩不愁、三保障”未實現(xiàn)就宣布脫貧，造成“錯退”現(xiàn)象。，有的扶貧小額信貸使用不精準，“戶貸企用”中有的未真正惠貧；有的未落實免抵押、免擔保政策；未建立健全風險機制，風險意識不強。市級領(lǐng)導脫貧攻堅調(diào)研督查每年不少于3次，各縣市區(qū)縣級領(lǐng)導脫貧攻堅調(diào)研督查每年不少于4次。健全村務(wù)監(jiān)督委員會，建立脫貧攻堅監(jiān)督員制度，聘請村級脫貧攻堅監(jiān)督員，對脫貧攻堅作風問題抓早抓小，防微杜漸。對基層一線干部，重點是提高實際能力，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。（三）工作原則。，搞優(yōu)親厚友、關(guān)系扶貧，擔心新識別會影響摘帽退出而不愿識別，導致貧困人口漏評，沒有做到應扶盡扶的問題；執(zhí)行貧困戶退出標準不嚴格和程序不規(guī)范，重視減貧數(shù)量而忽視脫貧質(zhì)量，導致脫貧退出質(zhì)量不高的問題。，提前打招呼，上門培訓等弄虛作假的問題；在發(fā)放惠農(nóng)資金的過程中變更資金發(fā)放名目，造成惠農(nóng)資金發(fā)放混亂，群眾誤解的問題。三、主要措施（一）推動落實“兩個責任”，層層傳導壓力。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和政務(wù)、村務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定，重點加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、存在的問題暨治理重點結(jié)合人社系統(tǒng)實際情況，重點查找和糾正八個方面27個問題。15．在跨省勞務(wù)協(xié)作上，還未建立行之有效的協(xié)作聯(lián)席機制，部分地區(qū)在工作銜接、信息共享，動態(tài)掌握勞務(wù)對接人員就業(yè)情況上底數(shù)不清，缺乏因人因需提供有組織的勞務(wù)輸出。(責任領(lǐng)導:謝金海,責任單位:辦公室，完成時限：立即整改，長期堅持)加大對黨中央脫貧攻堅重大決策部署，以及自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅政策措施貫徹力度，及時制定落實方案、推進組織。采取各種方式，開展動員、宣傳、培訓、教育，尤其要加大“脫貧攻堅作風建設(shè)年”活動宣傳，使人社系統(tǒng)扶貧作風建設(shè)活動家喻戶曉、人人皆知、有序推進，接受社會各界監(jiān)督。要認真做好貧困家庭勞動力就業(yè)信息、參保信息普查，建立全面精準的貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參加培訓、社會保險等信息臺賬，做好動態(tài)管理服務(wù)。（篇四）為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理以及進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)重要批示精神，確保我鄉(xiāng)“在打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)上走在前列”,在全鄉(xiāng)范圍深入開展了扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理工作，為切實做好扶貧領(lǐng)域作風問題整改工作，特制定本工作方案。、不完善，缺乏邏輯性，群眾對收入算賬不認可。，抓黨建促脫貧攻堅作用發(fā)揮不充分，村支兩委干部參與脫貧攻堅不深入。，搞上有政策、下有對策，損害群眾利益。高度重視扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理工作，督促推動突出問題逗硬整改，領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不足，沒有作為重大政治任務(wù)進行安排部署。（二）學習培訓及自查自糾階段（**年3月）。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組牽頭抓總作風治理工作。，主要負責同志研究指導不夠，履行主體責任和監(jiān)督責任不力，分管負責同志工作不深入不扎實，具體負責部門責任不明確不落實，工作推著干。，村級頻繁填表報數(shù)，增加基層負擔，考核評估走過場，一團和氣，不較真碰硬，沒有充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。，村級頻繁填表報數(shù)，增加基層負擔，考核評估走過場，一團和氣，不較真碰硬，沒有充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。，到村到戶政策措施針對性不強、力度不夠，沒有完全做到因戶施策、因人施策。，駐村工作隊長對工作隊隊員管理不到位，工作隊履行“四項職責”不到位，工作推著干。，在扶貧資金使用過程中失職瀆職，導致扶貧資金閑置滯留或造成損失。，指導工作脫離實際，遇到實際問題不解決。、省委省政府、哈市委市政府和我市工作部署和政策措施貫徹不力，制定配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位。扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)惠農(nóng)資金涉及的面寬、范圍廣，為保證民生政策的落實，畜牧局一是實行補助資金公示制度，給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農(nóng)戶的補貼數(shù)量、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受廣大群眾的監(jiān)督，基本做到公開、公平、公正；二是兌付各項補貼資金按時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，避免資金被截留和挪用。、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，扶貧成果不可持續(xù)。三是突出重點，著眼長遠。加強專項治理與紀檢監(jiān)察機關(guān)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的工作銜接，及時溝通有關(guān)工作情況，及時移送扶貧領(lǐng)域違紀問題線索。，退出質(zhì)量不高?！榜v村不住村”，工作流于形式，作用發(fā)揮欠佳。、吐苦水多，查問題、追責任少，工作失誤講客觀影響多，找主觀原因少，落實組織處理措施避重就輕。二是敢于碰硬嚴格督辦。要加強調(diào)查研究，制定和完善相關(guān)政策，有針對性地開展工作，將各項政策措施落到實處，確?！懊撠毠宰黠L建設(shè)年”活動取得實效。一是不認真履職，消極等待，貽誤工作的；二是推諉扯皮，逃避責任，造成浪后果的；三是弄虛作假、欺上瞞下的；四是資金管理制度不全，未按規(guī)定進行公開、公示、公告，監(jiān)管混亂的；五是借扶貧之名，違反“八項規(guī)定”和廉政紀律的；六是其它相關(guān)情形。，導致貪污浪費、擠占挪用等問題時有發(fā)生。（四）脫貧成效不真實12．盲目樂觀，追求脫貧目標一步到位，存在脫貧數(shù)據(jù)有逐年抬高的現(xiàn)象，不符合脫貧攻堅實際。對于查處問責的典型案例，公開通報曝光?？h紀委監(jiān)委將深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和督查，有針對性地“解剖麻雀”，深入分析脫貧攻堅工作和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風建設(shè)等方面的突出問題，督促有關(guān)職能部門舉一反三、查找問題，由點及面，深化改革、完善制度、強化監(jiān)管、堵塞漏洞。（三）強化監(jiān)督檢查。（三）以反對官僚主義、形式主義為重點整治工作作風、敷衍應付，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，以文件落實整改、以批示代替檢查，寫材料、制文件機械照抄，搞“材料政績”，會議多、文件多、填表多，一些單位熱衷于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖以下級的“責任狀”成為自己的免責單等問題。（鎮(zhèn)）黨委、縣工業(yè)集中區(qū)黨工委及各職能部門嘴上說一套，實際工作中不把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，對中央和省、市、縣決策部署及政策措施貫徹不力，不把精力集中在貧困村按期脫貧上，工作導向出現(xiàn)重大偏差的問題。要注重源頭治理、標本兼治，完善相關(guān)制度，健全體制機制，堵塞管理漏洞，切實鞏固專項治理成果，著力構(gòu)建長效機制。嚴格考核評估，除黨中央、國務(wù)院和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組及省市確定的考核評估外，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位不再單獨組織考核評估，嚴禁行業(yè)部門搭車考核評估。綜合運用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查、交叉檢查等舉措開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾扶貧領(lǐng)域存在的各類作風問題。，袒護包庇。、合理安排，真正用在刀刃上研究不夠，“靶向”治療不準，沒有圍繞“兩個基本完善”“一超過、兩不愁、三保障”安排資金。駐村干部、工作隊員住不下來、沉不下去、工作浮在表面，對扶貧政策不熟悉，貧困底子摸得不清，對致貧原因掌握不透不細，脫貧舉措針對性不夠，幫扶規(guī)劃不切實際。市專項治理辦要認真履職，主動作為，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織市紀委、市委督查室、市政府督查室、市扶貧辦等工作力量，扎實推進專項治理。對脫貧攻堅工作不力的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導干部，約談一批、調(diào)整一批、通報一批。二是推進全覆蓋巡察。37.“壘大戶、堆盆景”，搞形象工程，或者強迫命令、一刀切。（四）資金管理項目實施不規(guī)范的問題。，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不研究、不解決，指導工作停留于遙控指揮、報表統(tǒng)計、書面匯報等，或者推諉扯皮，沒有形成系統(tǒng)合力。三、下一步工作此次扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治，我局未發(fā)現(xiàn)有涉及扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金違紀違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長、各股室負責人為成員的專項整治工作小組，認真組織傳達了上級有關(guān)開展專項整治的文件精神，制定了工作方案，細化分解工作任務(wù)，進一步嚴明工作紀律，嚴格落實工作責任。對脫貧攻堅頭等大事和第一民生工程的重要性認識不到位，沒有作為重大政治任務(wù)進行安排部署。駐村干部、工作隊員住不下來、沉不下去、工作浮在表面，對扶貧政策不熟悉，貧困底子摸得不清，對致貧原因掌握不透不細，脫貧舉措針對性不夠，幫扶規(guī)劃不切實際。、合理安排，真正用在刀刃上研究不夠，“靶向”治療不準，沒有圍繞“兩個基本完善”“一超過、兩不愁、三保障”安排資金。，袒護包庇。綜合運用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查、交叉檢查等舉措開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾扶貧領(lǐng)域存在的各類作風問題。嚴格考核評估，除黨中央、國務(wù)院和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組及省市確定的考核評估外，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位不再單獨組織考核評估，嚴禁行業(yè)部門搭車考核評估。要注重源頭治理、標本兼治，完善相關(guān)制度，健全體制機制，堵塞管理漏洞，切實鞏固專項治理成果，著力構(gòu)建長效機制。，用部門一般性工作代替扶貧工作，聚焦精準扶貧不夠；將想推動的項目“搭車”到脫貧攻堅中。（五）工作作風不扎實的問題“6種心態(tài)”和“8個不清楚”情形，即自負心態(tài)、松懈心態(tài)、僥幸心態(tài)、突擊心態(tài)、協(xié)調(diào)心態(tài)、無為心態(tài)，頭腦不清楚、問題不清楚、職責不清楚、政策不清楚、時限不清楚、標準不清楚、村（組、戶）情不清楚、目標不清楚。強化部門責任。五是嚴肅查處問題線索。三、工作要求（一）提高站位，精心組織。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時機、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來，抓主抓重，循序漸進，一個問題接著一個問題，一年接著一年，步步為營，層層深入。扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，對已出臺政策措施的落實指導督促不夠，導致政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。，指導工作脫離實際，遇到問題繞著走、不解決；搞“大伙演、領(lǐng)導看”的走秀式調(diào)研，寫“稿來稿去”調(diào)研文章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要嚴格落實脫貧攻堅第一責任人的責任，把精力集中在貧困村和貧困人口如期脫貧上，加強統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好精準識別、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推動落實等工作。四、工作要求（一）提高政治站位，靠實工作責任。（一）“四個意識”不強1．個別部門、單位對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不到位，沒有作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)進行安排部署。，存在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，缺乏依托當?shù)靥厣_發(fā)適合貧困勞動力就業(yè)的崗位。要全面落實第一責任人制度，明確具體責任人，進一步細化責任分工，建立脫貧攻堅工作責任體系，形成工作合力。第二階段：自查自糾（**年3月至4月）。二是眼睛向下看。一、指導思想全面深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，按照“精準、落實、可持續(xù)”工作要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，提升政治站位和政治自覺，牢固樹立“四個意識”，強化目標導向、責任擔當、問題意識，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風”永不止步、作風建設(shè)長抓不懈、建章立制標本兼治，推動扶貧領(lǐng)域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之。三、整改措施（一）加強學習培訓。切實把作風建設(shè)貫穿到脫貧攻堅全過程各個環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風，全力投入真脫貧脫真貧。、省委省政府和市委市政府以及縣委縣政府脫貧攻堅決策部署和政策措施不及時，細化方案措施、推進組織實施不到位，行動不堅