【正文】 堂等消費環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)管或食品安全綜合協(xié)調(diào)。各級政府、各有關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，逐級開展檢查和評估。（二）集中整治階段（3月中旬－4月中旬）：針對全國愛衛(wèi)會暗訪反饋的問題和全面排查出的隱患，集中力量、倒排工期，組織開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、車站附近等重點區(qū)域和小餐飲、小食品店、小食品攤販等重點部位的專項整治活動，切實解決基礎(chǔ)設(shè)施不健全、食品安全制度不落實、衛(wèi)生管理不達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員不合格等問題，對無證經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點要堅決取締，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。（一）四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。打擊食品非法進(jìn)出口行為，全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，對進(jìn)口食品收貨人實施備案管理，完善出口企業(yè)質(zhì)量安全承諾制，加強進(jìn)出口食品檢驗檢疫，打擊逃避檢驗檢疫行為，進(jìn)一步強化企業(yè)失信懲戒機制。酒類。（三）加強食品安全監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要認(rèn)真貫徹《食品安全法》，對照整治行動的具體要求，圍繞可能存在的安全隱患，采取有效措施，認(rèn)真開展自查自糾，及時進(jìn)行整改。督查和評估情況要及時向各單位進(jìn)行通報，對整頓工作扎實、效果顯著的單位，要給予鼓勵；對食品安全問題突出且長期得不到解決的單位，要通報批評、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大對餐飲服務(wù)單位采購、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴(yán)格落實食物中毒事故信息快速通報制度，暢通報送渠道，確保報送時效。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為。加強對行業(yè)“潛規(guī)則”問題調(diào)查，主動收集食品安全隱患信息，及時開展風(fēng)險監(jiān)測，實施跟蹤抽查。開展酒類流通市場整頓，規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)酒類商品消費安全。（七）保健食品整頓牽頭部門：縣藥監(jiān)局參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣公安局。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。加強食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊伍建設(shè)，積極開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管保障能力。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)。縣政府將對食品安全整頓工作適時進(jìn)行督查和考評。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展監(jiān)督抽查，暢通信息通報機制，提高監(jiān)管效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要對照工作目標(biāo)任務(wù)，逐級開展督查和評估，確保食品安全整頓各項工作落到實處。（六）畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓牽頭部門： 縣商務(wù)局參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣公安局。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場以及小食品店等經(jīng)營者的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。開展重點產(chǎn)品大檢查，建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制。開展水產(chǎn)品專項整頓。繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動，全面整治食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)以及超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進(jìn)一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識、誠信意識、法治意識和責(zé)任意識。四、工作安排食品安全整頓工作分兩年進(jìn)行，2010年整頓工作另行安排。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品特別是高風(fēng)險食品的檢驗檢測，規(guī)范食品安全檢驗檢測結(jié)果發(fā)布。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為，使農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達(dá)到100%，以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到92％以上，主要畜產(chǎn)品違禁藥物檢出率控制在2％以下，水產(chǎn)品藥殘抽檢合格率達(dá)到95％以上。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全地方政府對食品安全工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）食品生產(chǎn)者要按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要按照職能分工，全面落實監(jiān)管責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，督促指導(dǎo)各地有關(guān)部門扎實開展整頓工作。采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追訴制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度，堅決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。抓好對農(nóng)村集體聚餐的管理。加大對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹惡啉類、硝基咪唑類 2 等促生長劑藥物殘留、禽肉品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。堅持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅持治理整頓與振興食品產(chǎn)業(yè)、集中整治與長效機制建設(shè)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，務(wù)求實效，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾健康安全，推進(jìn)食品安全市創(chuàng)建活動扎實開展。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、濫用食品添加劑的行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，打擊逃避檢驗檢疫行為。（八）保健食品。建立健全覆蓋各縣、鄉(xiāng)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食物鏈重點環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和管理。（六）加強食品企業(yè)誠信建設(shè)。其他各有關(guān)部門按照職 7 責(zé)分工做好食品安全整頓和監(jiān)管的相關(guān)工作。二、工作重點（一）突出抓好六項行動根據(jù)《2013年全區(qū)食品安全工作要點》，對區(qū)政府部署開展的“六大專項行動”，做好與《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的有機結(jié)合，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保成效。各村、社區(qū)要按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，確保食品安全不發(fā)生任何問題，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)厲查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。堅決依法打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為，使食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，進(jìn)一步健全食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管機制。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為，揭露和處理一批群眾反映強烈、影響惡劣的典型案件，使保健食品非法宣傳、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和假冒保健食品的行為得到基本遏制，消費者保健食品法律意識進(jìn)一步增強，保健食品管理的法規(guī)和措施進(jìn)一步完善。（四）強化行政執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費投入。二、整頓任務(wù)及措施(一)強化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營認(rèn)真貫徹落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，出臺餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范，建立餐飲服務(wù)信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，全面落實各項保障制度，確保中國2010上海世博會、廣東亞運會、中國東盟博覽會、亞洲博鰲論壇等重大活動期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。第五篇：2009年全縣食品安全整頓工作實施方案濉溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2009年全縣食品安全整頓工作實施方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2009年全縣食品安全整頓工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。開展生鮮乳中三聚氰胺、抗生素分解劑、皮革水解物等非食用物質(zhì)專項監(jiān)測，依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為。大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動，加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。大力推廣運用三聯(lián)單活頁、“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)，縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進(jìn)銷貨記錄制度。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。、電視、廣播虛假違法宣傳廣告整治力度，對群眾反映強烈的保健食品虛假廣告一查到底。加強食品安全監(jiān)測體系建設(shè)，成立食品安全風(fēng)險監(jiān)控工作機構(gòu)和技術(shù)研究機構(gòu)，主動收集、研究、評估食品安全信息，實施食品安全風(fēng)險管理，及時消除食品安全隱患。建立完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費投入，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得成效。推進(jìn)檢驗檢測資源和信息共享，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗檢測。四、實施步驟（一）動員部署階段（2009年10月25日前）。強化日常監(jiān)管，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格索票索證。繼續(xù)推進(jìn)食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)（社區(qū)）掛鉤”工作，全面實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村（區(qū)）掛鉤”。開展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的