【正文】 且單向，使團(tuán)委成了閉門組織，溝通效果不佳。特別是把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年就業(yè)情況及優(yōu)秀青年的調(diào)查和統(tǒng)計作為重中之重的基礎(chǔ)工作來抓。四、鎮(zhèn)街團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作中存在的主要問題（一）基層團(tuán)干部的待遇問題對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，他們多數(shù)在政府、學(xué)校工作，還有一定的晉升渠道。同時，將今年即將開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，納入并作為最重要的考核指標(biāo)，不斷加大各基層團(tuán)組織開展格局創(chuàng)新工作的推進(jìn)力度和執(zhí)行力度。在各級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同努力下，截止到7月29日，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已全部完成團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。全面部署團(tuán)組織格局創(chuàng)新的具體工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的重要意義，并要求團(tuán)組織要積極爭取所在黨委的支持，廣泛發(fā)動團(tuán)員青年開好換屆選舉大會或積極競選編外團(tuán)干，幫助團(tuán)員青年了解相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，充分調(diào)動團(tuán)員青年的參與熱情。一是文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化。現(xiàn)就加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)提出如下實施方案。二是嚴(yán)把創(chuàng)新程序關(guān)。同時，加大宣傳和溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的支持，從而讓基層團(tuán)組織更有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作更有影響力、輻射力、說服力。通過深入細(xì)致的調(diào)查工作，7月制定了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作全面啟動。編制內(nèi)副書記在報名—資格審查—確定候選人—公開競崗—任前考察—公示合格后，由團(tuán)縣委發(fā)文任命，報組織部備案。二是制定了團(tuán)委委員會議和述職制度，即每月召開1－2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員共同參與的工作會議，每年進(jìn)行1－2次工作述職。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作沒有及時跟進(jìn)。三、嚴(yán)格程序，確定人選。我們與xx國稅局、中建一局、北京冠京工貿(mào)公司、北京致誠律師事務(wù)所、北京金名仕假日飯店、xx區(qū)實驗學(xué)校、六里橋長途客運站、國潤商務(wù)大廈等多家單位進(jìn)行走訪，力爭把各行業(yè)有一定影響力的，能調(diào)動一定的社會資源的青年代表特別是青年能人吸收充實到街道團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。每月召開一次街道團(tuán)工委書記會，各位書記把在工作中的經(jīng)驗、問題進(jìn)行交流、溝通，大家互通信息，共同提高工作水平。從開始調(diào)整團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子到最后試點工作結(jié)束有4個月的時間，其中2月份過春節(jié)，真正能開展工作的時間也就3個多月，時間緊、任務(wù)重，許多工作有想法但因時間問題還沒時間開展。五、試點過程中反映出的主要問題（一）街道團(tuán)工委現(xiàn)有人員力量不足。街道團(tuán)工委根據(jù)每位副書記的特點進(jìn)行了工作分工，明確責(zé)任，落實到人。街道團(tuán)工委把單位進(jìn)行分類，有重點的深入到社區(qū)及單位進(jìn)行調(diào)查研究，摸清轄區(qū)青年代表資源。六、建立機(jī)制，發(fā)揮作用。充分利用街道、社區(qū)、企業(yè)的網(wǎng)站、宣傳欄、LED、等作為宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳。雖然他們在形式上最終都支持開展了此項工作，但仍存在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委1個人都沒事干，增加那么多人干什么”的思想，認(rèn)為團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的開展沒多大實際意義，僅是形式而已，因此工作有應(yīng)付之嫌。工作開展后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在陣地建設(shè)上實現(xiàn)了“五有”：有辦公場所，有班子形象，有制度上墻，有檔案記錄，有活動開展。同時，加強(qiáng)對編外團(tuán)干候選人的考核，在年齡、學(xué)歷、能力、發(fā)展思路等方面，提出了編外團(tuán)干的選任標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，真正把那些有能力，有熱情，有責(zé)任心、有事業(yè)心的年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的班子中來。現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新情況小結(jié)如下：一、主要做法與經(jīng)驗 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的順利完成提供保證為保證本次團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作有序進(jìn)行，7月中旬團(tuán)縣委迅速成立了以縣委委常委、組織部部長為組長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任、團(tuán)縣委書記、縣委組織部副部長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是對編制外團(tuán)干部管理存在一定難度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。建議加大對編外團(tuán)干部服務(wù)青年思想的傳導(dǎo)，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織和團(tuán)干部的正面影響力，加強(qiáng)團(tuán)組織對團(tuán)員青年的吸引力，從而增強(qiáng)團(tuán)干部的團(tuán)組織歸屬感和榮譽感。把本次格局創(chuàng)新作為基層團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、充分發(fā)揮團(tuán)員民主權(quán)利的過程，在保證廣大團(tuán)員青年民主權(quán)利的基礎(chǔ)下，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范選舉的操作流程。一是制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作摸底調(diào)查的通知》，對所轄村的青年數(shù)、團(tuán)員數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計和調(diào)查。同時，團(tuán)縣委實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系督導(dǎo)制度，及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新開展情況；在時間緊、任務(wù)重的情況下，確保了格局創(chuàng)新工作的順利完成。同時，加強(qiáng)對編外團(tuán)干候選人的考核，在年齡、學(xué)歷、能力、發(fā)展思路等方面，提出了編外團(tuán)干的選任標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，真正把那些有能力，有熱情，有責(zé)任心、有事業(yè)心的年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團(tuán)組織的班子中來。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局的長效發(fā)展問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新的科學(xué)性、創(chuàng)新性到底能持續(xù)多久，如何能揚長避短，長期保持基層共青團(tuán)的先進(jìn)性，保持人民群眾對其的認(rèn)可度，都是值得廣大基層共青團(tuán)工作者進(jìn)一步去研究與探討的。三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持。很容易形成有組織、無團(tuán)員和有團(tuán)員、無組織的空殼現(xiàn)象?？傊?我們決心在縣委和上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)在服務(wù)青年和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)方面多想辦法、多尋思路，加大工作力度，力爭使我縣共青團(tuán)工作再上新臺階。嚴(yán)把“雙關(guān)”，規(guī)范操作，為團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的扎實推進(jìn)保駕護(hù)航 一是嚴(yán)把人選關(guān)。編制外人員明顯增加。創(chuàng)新工作開展后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委成員增多，成員職業(yè)分布更加廣泛，聯(lián)系青年的渠道大大拓寬。同時，速制定工作方案，街道、社區(qū)、企業(yè)落實專人開展專兼職團(tuán)干部選配和調(diào)整工作。一是通過網(wǎng)絡(luò)，由來自不同領(lǐng)域的委員聯(lián)系周圍青年，拓寬團(tuán)組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道。街道團(tuán)工委認(rèn)真學(xué)xxx市、區(qū)相關(guān)文件，并及時把文件送至街道試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員手中，定期向xx團(tuán)區(qū)委及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況，遇到問題及時與xx團(tuán)區(qū)委進(jìn)行溝通，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。三、街道團(tuán)工委班子的配備結(jié)果5位團(tuán)委副書記中，女性4人、男性1人；30歲以下2人、30歲（含）以上3人，平均年齡30歲；大專學(xué)歷1人、本科學(xué)歷3人、研究生學(xué)歷1人；其中2名來自國有企業(yè)和國家機(jī)關(guān)單位，3名來自“兩新組織”，構(gòu)成了體制內(nèi)與體制外相結(jié)合的新團(tuán)工委班子，非公職人員占街道團(tuán)(工)委副書記總數(shù)的60%。街道團(tuán)工委定期向副書記所在單位匯報副書記的工作情況，主要是肯定成