【正文】 區(qū)上年度的瓦斯綜合治理工作情況（文字材料及電子版）報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司。二、工作步驟（一）制定規(guī)劃（2011年6月底前完成）。（3）堅(jiān)持正規(guī)開(kāi)采。（5）礦井通風(fēng)阻力合理，各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。（5）全面掌握瓦斯基本參數(shù)。國(guó)有煤礦和煤與瓦斯突出礦井必須設(shè)專(zhuān)職通風(fēng)、地測(cè)副總工程師，設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等機(jī)構(gòu)，并配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工作人員。（11）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控。（市、區(qū)）瓦斯治理利用規(guī)劃和計(jì)劃，并將礦井瓦斯抽采利用計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。各煤礦企業(yè)要結(jié)合落實(shí)瓦斯抽采利用相關(guān)政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善瓦斯抽采利用、保護(hù)層開(kāi)采等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時(shí)，大力開(kāi)展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研院所合作，加大煤礦瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)、瓦斯抽采與利用技術(shù)研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術(shù)，為瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案辦公室設(shè)在通防科，通防科長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)瓦斯治理工作開(kāi)展情況的調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督察、資料收集以及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（2）有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。（2）監(jiān)控中心站雙回路供電、雙機(jī)備份，備用主機(jī)能在 5 分鐘之內(nèi)煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案投入工作，井下設(shè)備之間使用專(zhuān)用阻燃電纜或者光纜連接。（2）人員定位系統(tǒng)嚴(yán)格按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》（AQ10482007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)依靠素質(zhì)提升進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，結(jié)合事故案例，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，掌握危害因素辨識(shí)，增強(qiáng)自?；ケＷ跃然ゾ饶芰?，為我礦瓦斯綜合治理工作體系的完善、瓦斯綜合治理工作的順利開(kāi)展，奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。對(duì)巷道貫通、重大危險(xiǎn)源處理等瓦斯治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須有通防管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮。四采區(qū)一個(gè)41201綜采工作面及41205皮帶順槽、41207皮帶順槽兩個(gè)掘進(jìn)工作面，東翼軌道大巷有一個(gè)掘進(jìn)隊(duì)整修水溝。（3）采掘布置合理。礦長(zhǎng)是瓦斯治理工作的第一責(zé)任者，總工程師對(duì)瓦斯治理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。防塵、隔爆設(shè)施嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《山東省煤礦“一通三防”實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行設(shè)置，并掛牌管理，防塵設(shè)施齊全、靈敏可靠，使用正常。雖然我們?cè)谕咚怪卫砉ぷ鞣矫孀隽艘恍┕ぷ鳎嗌霞?jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在不少問(wèn)題和不足，與兄弟單位相比也有不少差距，真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家多給我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議，把你們好的經(jīng)驗(yàn)留給我們，進(jìn)一步促進(jìn)我礦瓦斯綜合治理工作體系的建設(shè)，促進(jìn)礦井安全持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧、發(fā)展。（1）優(yōu)化生產(chǎn)布局。（2）礦井有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。采用沿空留巷和“y”型、“h”型通風(fēng)的回采工作面，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，并制定后備通風(fēng)預(yù)案。煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。（三）鞏固提高（2015年底前完成）。安全目標(biāo)今年以來(lái)，我礦杜絕了重傷以上事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。瓦檢員、監(jiān)測(cè)員、測(cè)風(fēng)員、測(cè)塵員、放炮員等特殊工種都按要求進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，取得操作資格證書(shū)，做到持證上崗。各類(lèi)儀器、儀表都嚴(yán)格按照要求及時(shí)送資質(zhì)單位進(jìn)行檢定、標(biāo)校和維修，保證性能完好。各采區(qū)均實(shí)現(xiàn)了分區(qū)通風(fēng)，井下各采掘工作面均具備獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，沒(méi)有不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、老空區(qū)通風(fēng)和角聯(lián)通風(fēng)，各工作地點(diǎn)配風(fēng)量充足，無(wú)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。礦井采用立井開(kāi)拓，主井回風(fēng)，副井進(jìn)風(fēng)，開(kāi)采水平為425水平。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格者嚴(yán)禁下井作業(yè)。七、瓦斯綜合治理體系建設(shè)保障措施提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)是促進(jìn)煤礦瓦斯防治、保證煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。（5）按規(guī)定對(duì)井上下各測(cè)塵地點(diǎn)全面進(jìn)行總粉塵、呼吸性粉塵及工班個(gè)體呼吸粉塵的監(jiān)測(cè)采樣分析工作，發(fā)現(xiàn)粉塵濃度超標(biāo)及時(shí)采取有效措施。（8）臨時(shí)停工的地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)或煤炭行業(yè)管理部門(mén)對(duì)瓦斯重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。各地應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)的工作思路，認(rèn)真組織制定“十二五”期間各煤礦企業(yè)和各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)總體規(guī)劃，按照各階段的目標(biāo)要求，明確建設(shè)目標(biāo)、達(dá)標(biāo)礦井及縣（市、區(qū)）、達(dá)標(biāo)時(shí)限、工作措施和需要解決的關(guān)鍵技術(shù)難題等；同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法等，扎實(shí)有序推進(jìn)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)瓦斯防治相關(guān)政策和措施。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，并取得操作資格證書(shū)后方可持證上崗。（4）礦井具有相應(yīng)的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理能力；不具備相應(yīng)能力的礦井，應(yīng)與區(qū)域性煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。（2）按《規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)。采、掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中杜絕不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)等現(xiàn)象。進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定時(shí)，要把瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力作為重要約束性指標(biāo)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設(shè)工作，切實(shí)做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。，所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)本?。▍^(qū)、市）二級(jí)及以上。（12）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。（3）建立健全通風(fēng)、瓦斯、防突、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全培訓(xùn)、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改和安全生產(chǎn)例會(huì)、目標(biāo)考核責(zé)任制等管理制度。（6）開(kāi)采突出煤層時(shí)應(yīng)提前編制包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施?；仫L(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％；主要進(jìn)風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3。采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。（2）合理組織生產(chǎn)。（3）采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。礦井、采區(qū)和采煤工作面生產(chǎn)能力與計(jì)劃開(kāi)采煤層的瓦斯抽采能力、達(dá)標(biāo)煤量等相匹配。（3）監(jiān)測(cè)設(shè)備的報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)設(shè)置和信號(hào)傳輸符合規(guī)定，瓦斯超限斷電及時(shí)有效；并按規(guī)定定期調(diào)試、校正，性能完好，工作正常。（8）強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。（市、區(qū)）煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究解決瓦斯防治重大問(wèn)題。（二）進(jìn)一步做好規(guī)劃工作，切實(shí)做到有序推進(jìn)。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的監(jiān)管監(jiān)察納入工作重點(diǎn)，掌握轄區(qū)內(nèi)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況，及時(shí)向有關(guān)地方政府或煤礦企業(yè)提出整改意見(jiàn)和建議；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求的礦井，一律實(shí)行停產(chǎn)整頓并限期達(dá)標(biāo)。在基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高，所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求。要嚴(yán)格按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。（7）局部通風(fēng)機(jī)安裝、“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、最低風(fēng)速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。變抽放為抽采，以多種形式利用瓦斯，以抽保用、以用促抽，實(shí)現(xiàn)煤與瓦斯共采。（5）堅(jiān)持瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。煤礦瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，處理有關(guān)責(zé)任人，落實(shí)防范措施。（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有區(qū)域性監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心為煤礦提供指導(dǎo)和服務(wù)，保證系統(tǒng)正常工作。實(shí)行瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)定期檢查驗(yàn)收和通報(bào)制度，各生產(chǎn)礦井每季度自行進(jìn)行檢查，煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、產(chǎn)煤縣（區(qū)）每半年對(duì)所屬礦井組織檢查或驗(yàn)收，產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)牽頭部門(mén)每年年底前組織驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)本單位、本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)進(jìn)展情況（包括瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)計(jì)劃完成情況，典型經(jīng)驗(yàn)、好的做法和適用技術(shù)，存在的主要問(wèn)題，下步工作措施等），形成書(shū)面材料。對(duì)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)視和維護(hù)，確保運(yùn)行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（4）礦井通風(fēng)阻力合理，各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。杜絕控制礦井火災(zāi)（1）在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施。（4）壓風(fēng)自救系統(tǒng)按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須滿(mǎn)足在災(zāi)變期間能夠向所有采掘作業(yè)地點(diǎn)提供壓風(fēng)供氣的要求，所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門(mén)，間隔不大于200 米，并設(shè)置壓風(fēng)自救裝置。設(shè)專(zhuān)職辦公室主任 1 名，設(shè)立通風(fēng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，并配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工作人員。北距濟(jì)寧市約29km，位于濟(jì)寧煤田的南部。井下實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，掘進(jìn)工作面均使用局扇供風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。所有通風(fēng)設(shè)施均建立臺(tái)帳，編號(hào)管理；井下所有風(fēng)門(mén)均安裝了閉鎖裝置，并定期進(jìn)行檢查，保證通風(fēng)設(shè)施完善可靠。礦長(zhǎng)、總工程師、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、放炮員、流動(dòng)電鉗工下井都按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀。采用束管檢測(cè)系統(tǒng)與手工檢測(cè)相結(jié)合，對(duì)回采工作面、回風(fēng)巷、回風(fēng)隅角進(jìn)行定期檢測(cè)分析。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）和全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神，通過(guò)深入開(kāi)展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理措施落實(shí)，切實(shí)做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”，建立健全瓦斯防治長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力編制礦井和月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作面回風(fēng)直接切斷其他工作面唯一安全出口現(xiàn)象。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)、一段為回風(fēng)。礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)要符合《煤礦安全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）規(guī)定?！笆濉逼谀?，所有生產(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）均要達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求，煤礦瓦斯防治工作再上新水平。（2）礦井有完善的消防系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（4）每?jī)赡甓及匆筮M(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作，并按規(guī)定上報(bào)瓦斯等級(jí)鑒定實(shí)施方案和瓦斯等級(jí)鑒定總結(jié)報(bào)告，經(jīng)省局批復(fù)。（2）掘進(jìn)工作面全部實(shí)現(xiàn)了“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)分風(fēng)、自動(dòng)切換”，瓦斯電、風(fēng)電閉鎖齊全?，F(xiàn)井下共有一個(gè)采區(qū)生產(chǎn)。西部以濟(jì)寧支斷層為界，東南部以煤層露頭為界，東南、西部?jī)商帪樽匀贿吔?。煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案（2）對(duì)采掘工作面提前制定有針對(duì)性的瓦斯綜合治理措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)敷設(shè)供水管路，壓風(fēng)自救裝置處和供壓氣閥門(mén)附近應(yīng)安裝供水閥門(mén)。（3）任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室?；仫L(fēng)巷道失修率不高于 7%，嚴(yán)重失修率不高于 3%。五、根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定如下建設(shè)規(guī)劃目標(biāo) 2013年底，達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)要求。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將定期對(duì)各地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)，并組織互查。，并達(dá)到基本要求；煤礦沒(méi)有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，瓦斯事故起數(shù)、傷亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)