【正文】 .......................................................16（二）擬開展業(yè)務(wù)簡介......................................................................................................17（三）公司經(jīng)營策略..........................................................................................................18（四）客戶開發(fā)措施..........................................................................................................19四、財務(wù)分析.........................................................................................................................20（一）財務(wù)收支預(yù)算情況..................................................................................................20（二）財務(wù)效益分析..........................................................................................................22五、社會效益.........................................................................................................................23六、綜合結(jié)論.........................................................................................................................24一、項目背景分析（一）擔(dān)保業(yè)國內(nèi)發(fā)展概況與發(fā)達(dá)國家擔(dān)保業(yè)的發(fā)展水平相比，擔(dān)保行業(yè)在我國還處于發(fā)展的初期階段，但發(fā)展速度很快。正是由于擔(dān)保機構(gòu)日漸壯大和規(guī)范，擔(dān)保從業(yè)隊伍逐步擴(kuò)大，擔(dān)保融資成為中小企業(yè)迅速解決融資難問題的重要途徑。2010年，擔(dān)保從業(yè)人員資格培訓(xùn)開展了兩期，合計培訓(xùn)人員近800人。銀行作為龐大的專業(yè)性金融機構(gòu)，有著獨立、完整、專業(yè)的貸款考評、審核及監(jiān)管業(yè)務(wù)人員和機構(gòu)，其管理工作基本可在內(nèi)部完成。據(jù)英國調(diào)查，只有46％的小企業(yè)對“銀行支持”感到滿意，35％的小企業(yè)對“銀行貸款的可得性”感到滿意，而對“信貸成本”表示滿意的小企業(yè)只有13％，對利率滿意的小企業(yè)只有7％。二、設(shè)立再擔(dān)?；鸬脑蚣白饔茫ㄒ唬┰O(shè)立再擔(dān)?；鸬脑?1 一是中小企業(yè)特別是生產(chǎn)制造類企業(yè)，廠房用地一般采用租賃的形式，因此在融資過程中難以提供合格的抵押品，融資渠道單一。三是擔(dān)保機構(gòu)與銀行建立起長期合作關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利。設(shè)立再擔(dān)?；鸷?，政府可以從融資環(huán)節(jié)對企4 業(yè)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)，能更加有效的推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并合理控制高耗能、高污染企業(yè)的擴(kuò)張，同時，也提升了財政資金的使用效率。為此建議：設(shè)立完全由政府支持的中小企業(yè)貸款擔(dān)?；?，由政府出面作為貸款的最終保證人，而不是像現(xiàn)在政府只以投資者的身份出現(xiàn)，承擔(dān)有限責(zé)任。這樣既可以借助銀行的專業(yè)水平去審核貸款企業(yè)的資金風(fēng)險，又可以有效地避免銀行的道德風(fēng)險。而現(xiàn)階段政府擔(dān)保基金應(yīng)重點扶持符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、有信用，但難以提供有效融資擔(dān)保的中小高科技企業(yè)和勞動密集型的生產(chǎn)制造型企業(yè)。例如一個注冊資金一億元的擔(dān)保公司，假設(shè)年擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)到5倍，即擔(dān)保5億元，按照年2%的收費標(biāo)準(zhǔn)年擔(dān)保費收入為1000萬元，承擔(dān)了5個億的擔(dān)保風(fēng)險，年收入才1000萬元，除去人員工資、經(jīng)營費用、辦公費用、營業(yè)稅和所得稅、提取風(fēng)險準(zhǔn)備金后，投資一億元一年能獲得多少凈利潤可想而知，還肩負(fù)著5億元的或有負(fù)債。國務(wù)院總理溫家寶1月6日在全國金融工作會議上指出“堅持金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管項協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念，避免出現(xiàn)一放就亂、一抓就死的局面。這就給資金的供需之間造成了尖銳的幾乎不可調(diào)和的矛盾。此外，融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：（一）近兩年無違法、違規(guī)不良記錄；（二）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。此外，融資性擔(dān)保行業(yè)對專業(yè)人才的要求較高，監(jiān)管部門將加大培訓(xùn)力度，著力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)，解決制約行業(yè)發(fā)展的人才瓶頸；再有，將加快推進(jìn)有利于融資性擔(dān)保業(yè)的社會信用體系建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，從根本上降低擔(dān)保風(fēng)險，為融資性擔(dān)保體系的完善奠定堅實的基礎(chǔ)。就如同2001年掀起對證券公司的大規(guī)模清理整頓之后，大批沒有能力經(jīng)受嚴(yán)冬、治理不規(guī)范的券商倒下了，但是更多的券商站起來，迎來了一直持續(xù)到今天的蓬勃生機并紛紛賺取了高額利潤。第四篇：融資性擔(dān)保公司設(shè)立變更資料融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與變更申請材料清單（完整版）一、設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)申請材料清單（一）設(shè)立申請報告（二）可行性研究報告（三）籌建方案（四）公司章程（包括注冊資本、股東名冊及其出資額、出資比例等）（五）有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告（六）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（七）發(fā)起人基本情況各法人股東情況（1）基本情況介紹（各300字左右，附法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、貸款卡復(fù)印件）（2）最近3年有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況的綜合報告（500字左右，附最近3年經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表復(fù)印件）（3）信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）各自然人股東情況（1）基本情況介紹（各200字左右，附個人簡歷和身份證復(fù)印件）（2）入股資金來源、個人財產(chǎn)收入證明材料復(fù)印件1（3）無犯罪證明和信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）（八）擬任公司高級管理人員情況公司高級管理人員（董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等）情況介紹（各200字左右，附相關(guān)證書）任職資格申請表（表格附后）股東會關(guān)于擬任公司高級管理人員的決議無犯罪證明和信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）（九）內(nèi)部管理制度、風(fēng)險控制制度等文件（十）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明，安全、消防設(shè)施合格證明等文件二、擔(dān)保機構(gòu)增資擴(kuò)股申請材料清單（一）增資擴(kuò)股申請報告（二）可行性研究報告（三）公司章程（包括擬增資金額、增資前后股東和股權(quán)結(jié)構(gòu)變動等）（四）有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告（五）擬增資股東（包括新股東和原有股東）基本情況各法人股東情況（1）基本情況介紹（各300字左右，附法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、貸款卡復(fù)印件）（2）最近3年有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況的綜合報告（500字左右，附最近3年經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表復(fù)印件）（3）信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）各自然人股東情況（1）基本情況介紹（各200字左右，附個人簡歷和身份證復(fù)印件）（2）入股資金來源、個人財產(chǎn)收入證明材料復(fù)印件（3）信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）（六）公司基本情況公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和風(fēng)險管理情況的綜合報告（1000字左右，附法人代碼證、法人及分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、貸款卡復(fù)印件，公司最近2年經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表復(fù)印件等）（1）業(yè)務(wù)經(jīng)營情況（包括注冊資本、累計融資擔(dān)保金額、期末融資擔(dān)保責(zé)任余額、融資擔(dān)保收入、投資等其他業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營利潤等）（2）風(fēng)險管理情況（包括責(zé)任準(zhǔn)備金和賠償準(zhǔn)備提取情況，重大代償損失或投資損失情況等）（七）現(xiàn)任公司高級管理人員情況（八）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明，安全、消防設(shè)施合格證明等文件三、其他變更事項申請材料清單（一）變更擔(dān)保機構(gòu)名稱申請材料清單申請報告公司基本情況綜合報告（包括注冊資本、累計融資擔(dān)保金額、期末融資擔(dān)保責(zé)任余額、融資擔(dān)保收入、投資等其他業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營利潤等情況，責(zé)任準(zhǔn)備金和賠償準(zhǔn)備提取情況，重大代償損失或投資損失情況等）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱變更的核準(zhǔn)通知書（二）變更營業(yè)場所申請材料清單申請報告公司基本情況綜合報告（要求同“變更擔(dān)保機構(gòu)名稱申請材料”）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明，安全、消防設(shè)施合格證明等文件（三）變更經(jīng)營范圍申請材料清單申請報告可行性研究報告公司基本情況綜合報告（要求同“變更擔(dān)保機構(gòu)名稱申請材料”）（四）變更高管人員申請材料清單申請報告公司基本情況綜合報告（要求同“變更擔(dān)保機構(gòu)名稱申請材料”）擬任公司高級管理人員情況（1）擬任公司高級管理人員情況介紹（附相關(guān)證書）（2）任職資格申請表（表格附后）（3）股東會關(guān)于擬任公司高級管理人員的決議（4）無犯罪證明和信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）第五篇：融資性擔(dān)保公司設(shè)立方案（最終版）融資性擔(dān)保公司設(shè)立方案目錄第一章 擬成立公司基本情況..........2 第二章 投資人簡介...........2 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 市場分析.............2 擬開展的業(yè)務(wù)情況............4 公司內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度及具體措施........10 公司組織形式........16 效益分析............17 綜合結(jié)論............18第一章擬成立公司基本情況l經(jīng)營范圍： 企業(yè)融資擔(dān)保（含工程擔(dān)保、履約擔(dān)保、財產(chǎn)保全擔(dān)保）；l 法定地址： l企業(yè)名稱：擔(dān)保有限公司法定代表人：l 企業(yè)名稱： l 發(fā)起單位： 第二章 l 注冊資本： l個人消費信貸擔(dān)保（含房屋買賣，汽車購置等）；對外投資；財務(wù) 管理、投資及融資咨詢等。內(nèi)容包括： 股票與債券融資擔(dān)保業(yè)務(wù) 發(fā)行、配股和搭橋貸款擔(dān)保業(yè)務(wù) 券商高管個人擔(dān)保業(yè)務(wù) 上市融資擔(dān)保 投資基金和風(fēng)險資本 公司的擔(dān)保投資業(yè)務(wù)可以延伸到與投資基金和風(fēng)險資本的合作，從 而發(fā)展出相應(yīng)的擔(dān)保投資產(chǎn)品。廣告策劃、宣傳教育 公司計劃與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關(guān)的宣傳文章、企 業(yè)形象廣告和擔(dān)保服務(wù)、擔(dān)保投資的介紹，組織開展各種宣傳教育活 動，制造有利的社會輿論影響。項目分配，合同管理，業(yè)務(wù)臺賬，風(fēng)險控制，代償及追償?shù)戎贫取３傻膿?dān)保咨詢機構(gòu)，開展法律、會計、稅務(wù)等各種咨詢服務(wù)，形成有 效的扶優(yōu)扶強的體系；爭取國家各級擔(dān)保體系的支持。子公司為母公司提供保證擔(dān)保的 必須出具股東會決議。同時, 特別突出風(fēng)險控 制在擔(dān)保業(yè)務(wù)開展中的監(jiān)督和防范作用，公司組織機構(gòu)見圖。保護(hù)包括發(fā)起人在內(nèi)的 所有投資人利益的根本在于公司能否有效的執(zhí)行風(fēng)險控制和風(fēng)險管理 的措施。放款后，項目經(jīng)理向企業(yè)取 得放款回執(zhí)原件及借款借據(jù)復(fù) 印件存檔。以上資料均須留存復(fù)印 件、核對原件，并注意鑒別證件、公章 真?zhèn)?。評定企業(yè)的透明度和 可控度，分析企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的變化情況，計算和推算企業(yè)的贏利能力。激勵機制 公司將注重對員工的激勵, 以鼓勵員工積極工作, 同時也有利于吸引社會有志之士投身于擔(dān)保事業(yè)中來。服務(wù)品種多樣化:擔(dān)保公司研發(fā)部門將以客戶為中心, 設(shè)計多樣化 的擔(dān)保服務(wù)品種, 為客戶提供全方位的服務(wù)。市擔(dān)保業(yè)前景預(yù)測 目前，市中小民營企業(yè)已達(dá) 28 萬戶，占全市稅收總量的 25%以上，經(jīng)濟(jì)總量的 30%以上，民營經(jīng)濟(jì)已名副其實地成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的生力軍，但融資難的問題一直是我市民營及中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明，經(jīng)營團(tuán)隊人員構(gòu)成情況說明。因此，擔(dān)保業(yè)已由“監(jiān)管真空”進(jìn)入“審慎監(jiān)管”時代，有明確的監(jiān)管部門、監(jiān)管辦法和行業(yè)準(zhǔn)入門檻。從監(jiān)管部門的宏大組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分配可以看出，政府對融資性行業(yè)雖重在規(guī)范監(jiān)管，但加大對該行業(yè)的協(xié)調(diào)、支持和促進(jìn)發(fā)展力度，卻是題中之義。二、融資性擔(dān)保公司的經(jīng)營范圍為銀行貸款提供擔(dān)保，只是融資性擔(dān)保公司的常規(guī)業(yè)務(wù)之一，事實上，它的經(jīng)營范圍十分寬廣。拋開長篇大論的闡述，茲簡要從四個方面列舉它存在的價值和意義。比如規(guī)定國有擔(dān)保公司擔(dān)保費年收費標(biāo)準(zhǔn)不得低于4%，民營擔(dān)保公司年擔(dān)保費不得高于2%，并且政府按照年擔(dān)保發(fā)生額再獎勵或補助1%，從價格上引導(dǎo)不同類型的擔(dān)保公司從事不同風(fēng)險的擔(dān)保業(yè)務(wù)。現(xiàn)狀：目前全省融資性擔(dān)保公司有近400家，其中絕大多數(shù)屬于民營性質(zhì)。八、成立政府擔(dān)?；鹪u價和專門管理機構(gòu)：在區(qū)、市或省級層面，建議成立能協(xié)調(diào)各方的中 小企業(yè)融資專門管理機構(gòu)，并由稅務(wù)、工商、各區(qū)市科技局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)職能部門予以配合，依靠政府的力量盡快建立起以中小企業(yè)、相關(guān)政府機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和金融機構(gòu)為主體，信用登記、信用采集、信用評估和信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度，建立中小企業(yè)信息庫并與各金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享。四、明確擔(dān)保的對象和項目：并不是所有的中小企業(yè)都該擔(dān)保、貸款，要對擔(dān)保的對象、項目進(jìn)行分類和明確。引起中小企業(yè)融資難的瓶頸在于：現(xiàn)有銀行、擔(dān)保公司均為市場化企業(yè)運作機構(gòu)，其追求利潤的同時，必須考慮投資風(fēng)險。今年，我區(qū)對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行了規(guī)范整頓，整頓中發(fā)現(xiàn)除金摯聯(lián)等注冊資本過億的擔(dān)保公司正常開展業(yè)務(wù)外，大部分擔(dān)保公司實際都在從事個人消費借貸、車貸、房貸等小型金融擔(dān)保業(yè)務(wù)，這對解決中小企業(yè)貸款難問題作用不明顯，與扶持中小企業(yè)發(fā)展的初衷相背離。對銀行的作用：再擔(dān)?；鹨苑謸?dān)風(fēng)險的方式幫助其擴(kuò)大放貸規(guī)模，增加收益，同時，更多的擔(dān)保機構(gòu)也逐漸被銀行認(rèn)可，并與銀行合作為中小企業(yè)貸款。當(dāng)擔(dān)保人不能獨立承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，再擔(dān)保人將按合同約定比例向債權(quán)人繼續(xù)剩余的清償，以保障債權(quán)的實現(xiàn)。四、設(shè)立投行型信用擔(dān)保公司的可行性 1信用擔(dān)保，有著旺盛的市場需求從融資途徑來看