【正文】 為第五節(jié) 行政法制監(jiān)督第四章 民法[了解]1．民法、民事法律關(guān)系的概念。3．違憲審查體制。鑒于法學(xué)專業(yè)本科階段的修補(bǔ)課程還有民法、刑法兩門課程，在本科階段還要專門學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等課程，補(bǔ)修課程法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)涉及這幾部分的內(nèi)容不作考核要求。（三）課程任務(wù)1．補(bǔ)修課教授法的概念、基本理論和基本制度，對(duì)法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，如法的一般理論、憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等法律的基本原則和主要內(nèi)容予以講授，使學(xué)員具有一定的法學(xué)基礎(chǔ)，為攻讀法學(xué)本科打下扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)。（3）提高人大代表的素質(zhì)。憲法的根本法屬性表現(xiàn)在那幾個(gè)方面? 答：憲法與普通法律最明顯的區(qū)別是它的根本性，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：（1）內(nèi)容上，憲法規(guī)定了國(guó)家制度和社會(huì)制度的根本問題。義務(wù)是國(guó)家通過法律規(guī)定，對(duì)法律關(guān)系主體某些行為的一種約束、限制、負(fù)擔(dān)和責(zé)任。其次，陪審制度不完全一樣。中國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的重要意義有哪些？答：中國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的重要意義體現(xiàn)在以下四方面：（1）依法治國(guó)是治國(guó)理念上的重大突破。包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等。（二）我國(guó)是單一制的國(guó)家。對(duì)策：設(shè)立專門化、司法化的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)；制定統(tǒng)一的憲法監(jiān)督法，建立憲法訴訟制度，對(duì)公民的憲法權(quán)利在遭受特定損害的情況下提供憲法上的救濟(jì)。（二）法律與人權(quán)、公民權(quán)聯(lián)系密切[復(fù)習(xí)思考題]法學(xué)的研究對(duì)象是什么？現(xiàn)代法學(xué)體系的基本分科有哪些？如何認(rèn)識(shí)法的基本特征？馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說與其他法學(xué)流派的相關(guān)觀點(diǎn)有何區(qū)別？法有哪些規(guī)范作用與社會(huì)作用？如何認(rèn)識(shí)法的作用？法的起源的基本規(guī)律有哪些？何謂法系？西方兩大法系有哪些主要區(qū)別？我國(guó)立法與司法應(yīng)遵循的基本原則有哪些？何謂法治？依法治國(guó)的主體、客體和依據(jù)應(yīng)當(dāng)是什么？當(dāng)代中國(guó)實(shí)行依法治國(guó)有何必要性與現(xiàn)實(shí)性？憲 法[提要]理解憲法的概念、特征、分類、作用、監(jiān)督與主要原則，了解我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)制度，熟悉國(guó)家政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，認(rèn)識(shí)公民所享有的基本權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)，掌握中央國(guó)家機(jī)關(guān)的組成及其運(yùn)作過程。（3）行為。一般也簡(jiǎn)稱法律的立、改、廢活動(dòng)。科技教育的發(fā)展決定一個(gè)民族的命運(yùn)，特別近代以來，各國(guó)都通過立法來保障和推進(jìn)教育科技文化事業(yè)，諸如義務(wù)教育法、科技振興法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等。人類歷史上，有四種不同歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。第二節(jié) 法的概念與體系一、法的詞義我國(guó)古代法的詞義古漢語中，法的詞源意義有三：⑴在古代，法刑通用。孟德斯鳩：《論法的精神》（上、下冊(cè)），張雁深譯，商務(wù)印書館1982年版。、觀點(diǎn)、方法，觀察和分析法律現(xiàn)象 重點(diǎn)難點(diǎn)問題：法的本質(zhì)第二章憲法 重點(diǎn)難點(diǎn)問題：國(guó)體、政體及介紹憲法與公民自治、憲法與人權(quán)。教學(xué)要求：本章要求了解行政訴訟法的概念、任務(wù)。第五章 行政法 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)行政法的概念、淵源和行政法律關(guān)系一、行政法的概念二、行政法的淵源三、行政法的分類四、行政法律關(guān)系及其特點(diǎn) 第二節(jié)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員一、行政機(jī)關(guān)二、公務(wù)員制度 第三節(jié)行政立法一、行政立法的概念二、行政立法的分類三、行政立法的原則、程序、效力和名稱 第四節(jié)行政執(zhí)法一、行政執(zhí)法的概念二、行政許可三、行政處罰四、行政強(qiáng)制 第五節(jié)行政司法一、行政司法的概念二、行政復(fù)議制度 第六節(jié)監(jiān)督行政一、監(jiān)督行政的概念二、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督三、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督四、人民政協(xié)的監(jiān)督五、司法監(jiān)督六、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督 第七節(jié)律師制度和公證制度一、律師制度二、公證制度教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)掌握行政法的基本原則，行政法律關(guān)系，行政主體及各種行政行為的相關(guān)內(nèi)容及公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。在案例題作業(yè)中，學(xué)生應(yīng)善于把握基本案情，抓住關(guān)鍵事實(shí)，理清法律關(guān)系，正確運(yùn)用規(guī)則，嚴(yán)密分析，準(zhǔn)確判斷，并注意運(yùn)用效率、公平和誠(chéng)實(shí)信用的理念進(jìn)行價(jià)值評(píng)斷。本課程主教材為法律出版社出版的由吳祖謀、李雙元主編的《法學(xué)概論》（第十一版）。二、課程教學(xué)的基本要求學(xué)習(xí)法學(xué)概論，要在掌握各有關(guān)法律規(guī)則的制度理性（即有關(guān)“為什么”的問題）和操作技術(shù)（即有關(guān)“如何做”的問題）的基礎(chǔ)上，全面、準(zhǔn)確地了解各有關(guān)規(guī)則的涵義和它們的相互聯(lián)系，以便融會(huì)貫通，付諸應(yīng)用。討論課是學(xué)生消化書本知識(shí)和授課內(nèi)容，訓(xùn)練法學(xué)思維和實(shí)務(wù)技能的重要環(huán)節(jié)，討論課由輔導(dǎo)教師組織實(shí)施。第二章 我國(guó)社會(huì)主義法 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法的產(chǎn)生和本質(zhì)一、我國(guó)社會(huì)主義法的產(chǎn)生二、我國(guó)社會(huì)主義法的本質(zhì)三、社會(huì)主義法與中國(guó)共產(chǎn)黨的政策四、社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德五、社會(huì)主義法與客觀規(guī)律 第二節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法的制定一、法的制定的概念二、我國(guó)社會(huì)主義法制定的指導(dǎo)思想和基本原則三、我國(guó)主義法的制定權(quán)限四、我國(guó)社會(huì)主義法制定的程序五、我國(guó)社會(huì)主義法的淵源六、我國(guó)社會(huì)主義法的部門七、我國(guó)社會(huì)主義法的體系 第三節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法的實(shí)施一、法的實(shí)施的的概念和方式二、我國(guó)社會(huì)主義法的適用三、法的效力、法的解釋和法的沖突四、我國(guó)國(guó)社會(huì)主義法的遵守五、違法和法律責(zé)任、法律制裁六、我國(guó)社會(huì)主義法律關(guān)系 教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)掌握社會(huì)主義法的本質(zhì)與社會(huì)作用、法的運(yùn)行即法的制定、實(shí)施及法律關(guān)系。第九章 刑法 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)刑法的概念、任務(wù)、基本原則和適用范圍一、刑法的概念二、我國(guó)刑法的任務(wù)三、我國(guó)刑法的基本原則四、我國(guó)刑法的適用范圍 第二節(jié)犯罪的本質(zhì)和概念一、犯罪的本質(zhì)二、我國(guó)刑法中的犯罪概念 第三節(jié)犯罪構(gòu)成一、犯罪構(gòu)成的概念二、犯罪客體三、犯罪客觀方面四、犯罪主體五、犯罪的主觀方面 第四節(jié)正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)一、正當(dāng)防衛(wèi)二、緊急避險(xiǎn)第五節(jié)故意犯罪過程中的犯罪形態(tài)一、故意犯罪過程中犯罪形態(tài)的概念二、犯罪的預(yù)備三、犯罪的未遂和既遂四、犯罪的中止 第六節(jié)共同犯罪一、共同犯罪的的概念二、共同犯罪的形式三、共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任 第七節(jié)刑罰的概念和目的一、刑罰的概念二、刑罰的目的第八節(jié)刑罰的體系和種類一、我國(guó)刑罰的體系二、主刑三、附加刑第九節(jié)刑罰的具體運(yùn)用一、量刑二、累犯、自首和立功三、數(shù)罪并罰四、緩刑、減刑和假釋五、時(shí)效第十節(jié)犯罪的種類和幾種常見的犯罪一、概述二、危害國(guó)家安全罪三、危害公共安全罪四、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪五、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪六、侵犯財(cái)產(chǎn)罪七、妨害社會(huì)管理秩序罪八、危害國(guó)防利益罪九、貪污賄賂罪十、瀆職罪十一、軍人違反職責(zé)罪教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)掌握刑法總論的內(nèi)容，即刑法的原則，效力，犯罪構(gòu)成要件，犯罪形態(tài)，正當(dāng)防衛(wèi)，緊急避險(xiǎn)，刑罰。法學(xué)概論課的目的不是要培養(yǎng)法官或法律專門人才，而是要是通過傳授必要的法律基礎(chǔ)知識(shí)和法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)依法治國(guó)和以德治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治和德治國(guó)家，加強(qiáng)民主法制建設(shè)的重要性、必要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)；了解和認(rèn)識(shí)有中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系，掌握我國(guó)憲法和法律的基本精神和主要內(nèi)容。：結(jié)合法庭旁聽，加深學(xué)生對(duì)理論理解，鍛煉實(shí)際應(yīng)用性。二、法學(xué)的研究對(duì)象與體系法學(xué)的主要研究對(duì)象是法、法律現(xiàn)象。法律原則：是可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和原則。不同點(diǎn)：法律淵源不同，大陸法系是成文法或制定法為主，英美法系以判例法為主； 法律分類不同，大陸法系分公法和私法；英美法系分普通法和衡平法?！保ǘ┮婪ㄖ螄?guó)的意義依法治國(guó)是治國(guó)理念上的重大突破； 依法治國(guó)是執(zhí)政方式上的歷史性轉(zhuǎn)變； 依法治國(guó)是人民治理國(guó)家的基本方略； 依法治國(guó)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。二、法律關(guān)系的主體和客體（一）法律關(guān)系的主體：即權(quán)利主體，指法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān) 者。（三）權(quán)力的概念權(quán)力是“行為者影響其他行為者的能力”。（二）馬克思主義的憲法分類資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家憲法（資本主義類型憲法）和無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家憲法（社會(huì)主義類型憲法）。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)基本的政治制度：（1）全國(guó)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)的階級(jí)本質(zhì)；（2）人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)政治生活的全貌，是其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)；（3）人民代表大會(huì)制度是人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的形式。（三）人身權(quán)利與宗教信仰自由人身權(quán)利具體包括：人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。（1）法律規(guī)則：法律規(guī)則是指固體規(guī)定權(quán)利和義務(wù)以及具體法律后果的準(zhǔn)則，或者說是對(duì)一個(gè)事實(shí)狀態(tài)賦予一種確定的具體后果的各種指示（2）法律原則：法律原則是指可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理 和原則。英美法系國(guó)家以判例法為主，其成文法是以單行法規(guī)的形式出現(xiàn)。法律關(guān)系的客體包括：物；非物質(zhì)財(cái)富；行為；國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的基本經(jīng)濟(jì)、政治和精神財(cái)富。憲法的主要原則：資本主義憲法的主要原則：人民主權(quán)原則、分權(quán)原則、法治原則、保障人權(quán)的原則；我國(guó)憲法的主要原則：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的原則；社會(huì)主義公有制原則；社會(huì)主義的法治原則；民主集中制原則；保障公民權(quán)利的原則。（2）人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)政治生活的全貌，是其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)。它是學(xué)習(xí)其他課程的基礎(chǔ)，對(duì)于學(xué)員學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)員樹立正確的世界觀、人生觀，提高文化素質(zhì)具有重要的作用。第一章專設(shè)“社會(huì)主義法治”一節(jié)，增加社會(huì)主義法治理念與我國(guó)民主法制建設(shè)和依法治國(guó)相輔相成；第二章更加突出了實(shí)行憲政、樹立憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施的內(nèi)容。、法的適用的基本要求和原則。第一節(jié) 憲法基本理論第二節(jié) 國(guó)家的基本制度第三節(jié) 公民的基本權(quán)利和義務(wù)第四節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)第五節(jié) 憲法的實(shí)施和保障第三章 行政法[了解]。［應(yīng)用］1．公司的設(shè)立。2．我國(guó)刑法中的罪名。第一節(jié) 國(guó)際公法第二節(jié) 國(guó)際私法第三節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法第五篇：法學(xué)概論課程簡(jiǎn)介《法學(xué)概論》課程簡(jiǎn)介適用專業(yè)：公共事業(yè)管理學(xué)總學(xué)時(shí)：54 理論學(xué)時(shí)：54 實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：0 考試性質(zhì)：考試課一、課程的性質(zhì)、地位和教學(xué)目標(biāo)課程的性質(zhì)、地位《法學(xué)概論》是公共事業(yè)管理學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修課程之一，是一門系統(tǒng)講授馬克思主義法學(xué)基本原理，概要論述法學(xué)基本原理和基本知識(shí)的課程。教學(xué)目標(biāo)《法學(xué)概論》的教學(xué)目的是普及法學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)法制教育；為學(xué)習(xí)本專業(yè)的有關(guān)課程或其他法律課程奠定必要法學(xué)的知識(shí)的基礎(chǔ)。2．犯罪的特征和犯罪構(gòu)成。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)組織法第三節(jié) 宏觀調(diào)控法第四節(jié) 市場(chǎng)規(guī)制法第七章 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法［了解］1．勞動(dòng)合同的變更與解除。[掌握]、特征與基本原則。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法從民法中分離出來，將勞動(dòng)與社會(huì)保障和環(huán)境與自然資源保護(hù)法從經(jīng)濟(jì)法中分離出來，作為專章，增加了國(guó)際法。同時(shí)，這門課程還是中央廣播電視大學(xué)的通識(shí)課，供非法學(xué)專業(yè)選用。一切權(quán)力屬于人民是憲法的一項(xiàng)原則，這一原則在我國(guó)就是通過人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)的。分權(quán)原則：分權(quán)原則是指國(guó)家權(quán)力被分解成三個(gè)部分——立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，然后由不同的機(jī)關(guān)分別行使。權(quán)利是國(guó)家通過法律規(guī)定，對(duì)法律關(guān)系主體作出或不作出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為的許可和保障。四是法官權(quán)限不同。法的作用：（1）規(guī)范作用：指引作用、評(píng)價(jià)作用、預(yù)測(cè)作用、教育作用、強(qiáng)制作用。（1）我國(guó)奉行全面的宗教信仰自由。人民代表大會(huì)制度的完善：（1）理順黨和人大的關(guān)系；（2）加強(qiáng)人大和人大常委會(huì)的建設(shè)；（3）提高人大代表的素質(zhì)；（4）建立和完善各種具體的操作制度。（二）我國(guó)憲法的主要原則國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的原則社會(huì)主義公有制原則社會(huì)主義法治原則民主集中制原則保障公民權(quán)利原則五、憲法的作用（一）憲法對(duì)國(guó)家政權(quán)的作用：鞏固國(guó)家政權(quán)；調(diào)節(jié)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的各種利益矛盾；規(guī)范國(guó)家權(quán)力的有效運(yùn)行；（二）憲法對(duì)法制的作用：統(tǒng)一作用；健全作用。民主的最大特點(diǎn)在于：它以公民的意志作為其政治合法性的基礎(chǔ)；政治決策以公民的意見為最終依據(jù)。法律關(guān)系主體構(gòu)成的資格：權(quán)利能力和行為能力。依法治國(guó)的客體包括兩個(gè)方面：一是國(guó)家機(jī)器和國(guó)家權(quán)力。第四節(jié) 法的作用與法治一、法的作用的概念、分類與局限性法的作用是指法對(duì)人的行為、社會(huì)生活的影響、指導(dǎo)、功效。（二）法的體系法律體系的概念法律體系，即法律部門體系，是指一國(guó)的全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。法學(xué)學(xué)科可以劃分為三部分：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)和邊緣（交叉）法學(xué)）。四、學(xué)時(shí)分配（本項(xiàng)編寫要求：按章節(jié)簡(jiǎn)要編寫各教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)分配）第一周：導(dǎo)言（2課時(shí)）第一章 法學(xué)基礎(chǔ)理論：一、法的本體（2課時(shí)）第二周：第一章法學(xué)基礎(chǔ)理論一、法的本體（4課時(shí)）第三周：第一章 法理學(xué)：法的演進(jìn)（4課時(shí)）第四周：第一章 法理學(xué)：法的制定與實(shí)施（2課時(shí)）第二章 憲法一、憲法概述（2開課時(shí)）第五周：第二章 憲法二、我國(guó)的基本制度（4課時(shí)）第六周：第二章 憲法三、公民的基本權(quán)利與義務(wù)（2）四、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)（2課時(shí)）第七周：第三章 行政法一、行政法概述二、行政主體三、行政行為四、抽象行政行為（4課時(shí)）第八周：第三章 行政法五、具體行政行為六、行政復(fù)議七、國(guó)家賠償（2課時(shí)）第四章 民法一、民法的概念、調(diào)整對(duì)象、基本原則（2課時(shí)）第九周：第四章 民法二、民事主體、民事法律行為、代理（4課時(shí)）第十周：第四章 民法三、民事權(quán)利（包括繼承權(quán)）（4課時(shí)）第十一