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縣干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告(留存版)

2025-11-10 02:29上一頁面

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【正文】 我們對全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了調(diào)研,了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并作了一些思考。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法,進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序,保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主和科學(xué)決策。同時,干部人事制度改革不夠深入、徹底,干部選任與績效、作風(fēng)考評結(jié)果結(jié)合不緊密,沒有真正形成“重德才、重實績”的用人導(dǎo)向,也是干部作風(fēng)問題得不到根本解決的原因。一些干部得過且過,只求過得去不求過得硬,有的“以會議貫徹會議,以文件傳達文件”;一些干部工作拈輕怕重,對上級領(lǐng)導(dǎo)重視、容易出名掛號的“大”事,爭抓搶干,對艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)等服務(wù)群眾的“小”事,敷衍了事;一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除,講成績夸大其詞,講問題蜻蜓點水,“唱功”比“做功”好,“蹲功”比“跑功”差,滿足于“亮點工作”,缺乏深入實際、一抓到底的韌勁;有的為群眾辦事推三諉四,敷衍塞責(zé),存在“避、拖、壓”的情況,使得一些能解決的問題,遲遲不解決。如我市近年來開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動,各有關(guān)部門都能真抓實干,特別是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各服務(wù)部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,提升了工作效能,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),服務(wù)水平得到提升。五是建立保障機制。實踐證明,從加強制度建設(shè)入手,建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長效機制是加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本之路??h上開全委會,重要工作會盡量放在下午召開,400人以上的大會一般在縣機關(guān)禮堂召開。同時,要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力。為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志的講話精神,縣委決定在全縣開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提素質(zhì),改進服務(wù)促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動,為戶縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正和諧發(fā)展的政治環(huán)境。第一篇:縣干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告縣干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告縣干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。二、開展作風(fēng)建設(shè)年活動是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大舉措胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),始終牢記“兩個務(wù)必”,帶頭實踐“八個堅持、八個反對”,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。堅持重實情、說實話、辦實事、求實效,大興求真務(wù)實之風(fēng),維護好群眾的切身利益。嚴(yán)格控制接待費用標(biāo)準(zhǔn)、實行“同城不吃請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶,村級零招待”制度,每半年公布一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門接待費開支情況,對招待費超支的由審計部門審核,監(jiān)察機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能一勞永逸,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。要規(guī)范議事規(guī)則和決策程序,完善政務(wù)公開,推行黨務(wù)公開,提高權(quán)力運行的透明度,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督,人大監(jiān)督,政協(xié)監(jiān)督,政府專門機關(guān)監(jiān)督,司法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督有機統(tǒng)一,形成管用、到位、有效的監(jiān)督機制。每次干部作風(fēng)建設(shè)主題活動,各單位都能積極配合,投入大量人力、物力和財力,為老百姓辦實事、解難題。工作作風(fēng)不實。制度上,對干部的教育、管理、監(jiān)督的制度體系不完善,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績效考評機制,干部“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的現(xiàn)象依然存在,沒有真正對干部產(chǎn)生沖擊力和危機感。嚴(yán)肅紀(jì)律,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。)第三篇:干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告縣委決定用一年的時間,開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”主題活動,進一步振奮干部精神,改進干部作風(fēng),提高工作質(zhì)量和工作效率,推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。有的干部借蓋房、過生日、子女升學(xué)、婚喪嫁娶之機,搞宴請,借機斂財。要實行工作考問,實行每月一次的干部抽查考問制度,結(jié)果記入干部考核檔案,作為考核的依據(jù)之一。一些同志談到,2003年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。一是用科學(xué)的理論武裝干部。二是制定了《一般干部管理辦法》。教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。(一)打好一個基礎(chǔ),即加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦一是強化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。三是建立健全干部能上能下機制。20xx年,我市經(jīng)濟逆勢而進,主要指標(biāo)在全省份額明顯上升。xx個市直單位的行政審批科僅有規(guī)劃、文化新聞出版等x個單位是真正意義上的審批科,大部分單位內(nèi)部科室的職能并未完全整合。主要表現(xiàn):一是“二傳手”現(xiàn)象。有的部門和干部對需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項總是強調(diào)自己的難處,怕犯錯,怕增加自己的工作量。自由裁量權(quán)過大,有關(guān)系的可以不收或少收,沒有關(guān)系的就多收。魚梁洲開發(fā)區(qū)近十年來一直處于停滯開發(fā)的狀態(tài),數(shù)十名干部長期閑置或工作任務(wù)不飽滿,干事創(chuàng)業(yè)的大好時光被慢慢消耗掉了。有的干部講:一開會就是一大摞文件材料,浪費人力、物力、財力,其實只有寫材料的人仔細(xì)看。調(diào)研中,不少企業(yè)和基層群眾對新官不理舊事,前邊點頭,后邊“擾手”,說話不算話,承諾不兌現(xiàn),朝令夕改,一個領(lǐng)導(dǎo)一個做法等現(xiàn)象甚為反感。群眾反映,如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在一些黨員干部中滋長蔓延,一部分干部心態(tài)失衡,不思進取,玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng),工作作風(fēng)散漫,紀(jì)律性不強,上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。在調(diào)研中,調(diào)查對象也對干部作風(fēng)問題的成因進行一些分析,主要有以下幾個方面:一是干部宗旨意識淡化。但從解決問題的需要深入分析,我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極,應(yīng)是產(chǎn)生作風(fēng)問題的兩大主要因素或根本原因。整合壓縮各類檢查考評項目,減輕基層負(fù)擔(dān)。一是要進一步完善干部選拔任用機制。二是力戒形式主義,密切聯(lián)系群眾。多干事會犯錯,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人,會丟票,致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。對這些干部,單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用,長此以往,惡性循環(huán),干部能力得不到提高,工作受到影響。一名人大代表反映,一名縣直機關(guān)中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”,晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店,老總不敢怠慢,只有硬著頭皮駕車趕到,并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。有的為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo),善于表現(xiàn),精心設(shè)計參觀路線,作“遮羞牌”,搭“花架子”。如市直某局本身有xx名干部,長年從二級單位借用人員干事,目前還有從下屬單位抽調(diào)的xx余人,有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”(六)文山會海。調(diào)研中,市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。不少服務(wù)對象講,在xx辦事前的“第一要務(wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情,公事也得靠私人關(guān)系辦,否則解決不了問題。一位人大代表反映,市豫劇團改制,因房產(chǎn)糾紛,有關(guān)部門總是“繞道走”,個個不敢承擔(dān)責(zé)任,耽誤了x年之久沒有解決,改制工作至今無法完成。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨:企業(yè)辦事難,當(dāng)老總要少活幾年。大家普遍感到,我市干部作風(fēng)與以往比有變化、有提升,但橫向比,與先進地區(qū)、發(fā)達城市相比還有一定的差距,與建設(shè)“兩個中心、四個xx”實現(xiàn)跨越發(fā)展的任務(wù)相比,與日益激烈的區(qū)域競爭相比,與打造全國投資環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)相比,尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。通過樹立鮮明的用、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“喜迎十八大、人導(dǎo)向,選賢任能,大規(guī)模培訓(xùn)干部、大規(guī)模輪崗交流、大規(guī)模引進人才、大規(guī)模改革創(chuàng)新,改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強了干部隊伍活力,提高了干部綜合素質(zhì)。二是實行全程監(jiān)督。明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實際成果使群眾受益,讓群眾滿意。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂。四是強化群眾監(jiān)督。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度,認(rèn)真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況近年來,縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。注重開展先進典型評選、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,真正激發(fā)興趣、融會貫通、學(xué)以致用。有的干部所辦之事盡管不復(fù)雜,但總習(xí)慣 “拖一拖”。聯(lián)席會議在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé)是對所屬部門和下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)情況定期或不定期地開展督查檢查,及時通報全市干部作風(fēng)建設(shè)情況,提出對違紀(jì)違規(guī)干部的懲處意見和建議。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。隨著我國全面對外開放,國外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟全球化的浪潮涌入國門,個人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部;另一方面,我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期,面對體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會轉(zhuǎn)型期個別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方,讓一些干部感到迷惘,心理失衡,以致作風(fēng)漂浮,追求享樂,甚至盲目攀比,腐化墮落。一些干部宗旨意識淡薄,官本位主義思想較重,不深入基層,不知道群眾所想所急所盼,工作只想討領(lǐng)導(dǎo)的歡心,對服務(wù)群眾有畏難情緒。市委、市政府定期專題研究部署干部作風(fēng)建設(shè)工作,成立了市作風(fēng)辦,每年都開展干部作風(fēng)建設(shè)主題月活動,一年一個主題,組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動。同時,把干部作風(fēng)和踐行八個良好風(fēng)氣要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),把考核評價結(jié)果作為提拔任用的重要依據(jù),用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,樹立良好的用人導(dǎo)向,堅決防止“帶病上崗”。積極推進電子政務(wù),減少文件。第三,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要以“剎風(fēng)整治”為重點。作風(fēng)好形象就好,就有戰(zhàn)斗力、號召力。受私利驅(qū)動,制造炒作小成績,或得人之利不顧事實,讓說啥就說啥,不實事求是。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求??h委下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》?!坝眯列量嗫嗟墓ぷ鳎龠M真真正正的發(fā)展,為群眾謀取實實在在的利益”這是縣委對全體黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求。一是繼續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整治活動,不斷加大行政效能建設(shè)八項制度的落實力度。二是制度建設(shè)機制?,F(xiàn)狀:向好本次集中調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷268份,收回調(diào)查問卷265份,具體調(diào)查對象及比例如下(詳見表1):表1:%80100%企業(yè)主、%27100%縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部、%%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部,村支兩委同志、%70100%合 計268 %統(tǒng)計干部作風(fēng)建設(shè)狀況問卷調(diào)查的結(jié)果,列表如下。轉(zhuǎn)發(fā)了中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴(yán)明工作紀(jì)律改進作風(fēng)“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”,著力整治慵懶散奢等不良作風(fēng),并多次在全市開展干部作風(fēng)專項督查。調(diào)查中,%的調(diào)查對象認(rèn)為我市“公款吃喝、公車私用、公費旅游”現(xiàn)象嚴(yán)重。思想是行動的先導(dǎo),干部的作風(fēng)是其思想修養(yǎng)和道德素質(zhì)的外在反映,加強思想教育是正本清源之策。要深入貫徹中央“八項規(guī)定”,堅持艱苦奮斗、反對享樂主義,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費,倡導(dǎo)健康生活、抵制低級趣味,弘揚新風(fēng)正氣。各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度,但能夠堅持學(xué)習(xí)的很少。工作中重使用、輕管理,往往是不出問題不教育,不造成影響不談話。對涉及干部作風(fēng)的問題,不遮丑、不護短,堅決予以曝光。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象。在整頓活動中,重點抓好四個重要環(huán)節(jié)(一)以提高認(rèn)識為前提,深入思想發(fā)動在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進行廣泛深入的思想發(fā)動。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。第五篇:關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告按照市委安排,市人大常委會組織x個調(diào)研組,于xxxx年xx月xx日至xx月x日通過走訪座談、問卷調(diào)查等方式,對全市干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。這些成績的取得,與全市廣大干部的努力密不可分。不少服務(wù)相對人反映,過去干部作風(fēng)是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,如今是“門好進、臉好看、話好說,但辦事還是難”。一些部門和干部之間缺乏溝通,不相互配合,各吹各的號,各唱各的調(diào),遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。一名商會負(fù)責(zé)人反映,因建筑裝飾職能部門設(shè)置的“門檻”太高,全市幾十家裝飾企業(yè),沒有一家“一級資質(zhì)”,而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家,外地的企業(yè)還不如xx的大,就能獲得資質(zhì),而在xx辦比登天還難,xx的公司只有借外地公司的證,才能參與競標(biāo),xx的企業(yè)覺得臉上無光。不少企業(yè)反映,有的單位干部卡飯點下去檢查,在企業(yè)面前官
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