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正文內(nèi)容

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 責(zé)任編輯 王瑞娟第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性,探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子,中紀(jì)委七次全會(huì)后,按照胡錦濤總書記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直部門,通過座談走訪和個(gè)案分析,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。105個(gè)縣直部門對(duì)口幫扶105個(gè)村,每個(gè)單位派出一名干部長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)幫助工作,對(duì)口幫扶一定三年不變。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長(zhǎng)約談制度、重大問題集體決策等制度。少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措學(xué)的目的就是為了干,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動(dòng)了麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)全面提速發(fā)展。近年來(lái),我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的在其位不謀其政,對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù),辦法不多,工作缺乏主動(dòng)性。(三)、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,使全局干警始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高會(huì)議質(zhì)量;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)等問題,都堅(jiān)持廣泛聽取全體干部的意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。近年來(lái),我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)此,會(huì)黨組堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。第五篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(推薦)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告柞水縣紅十字會(huì)為進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性,探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子,胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,這必將對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。一是嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的紀(jì)律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,無(wú)視紀(jì)律約束。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭(zhēng)論,形成了良好的工作氛圍。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來(lái),針對(duì)新班子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新班子帶來(lái)了新氣象,增添了新動(dòng)力,在群眾中樹立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。三是注重典型引路。(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx同志在市紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。個(gè)別部門還存在特權(quán)思想,有時(shí)考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。(四)存在的問題應(yīng)該說(shuō),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。2003年以來(lái),先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和廠長(zhǎng)助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過去明顯增強(qiáng),在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。來(lái)自大型國(guó)企的縣處級(jí)干部建議,“要以貫徹落實(shí)《山西省省屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)》為契機(jī),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開,力爭(zhēng)為全國(guó)提供示范”。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì),一把尺子量到底。對(duì)在學(xué)習(xí)落實(shí)活動(dòng)中查擺出的問題,如對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性認(rèn)識(shí)不足,似是而非的錯(cuò)誤看法,因畏懼高壓反腐才有所收斂,“對(duì)過去好日子的留戀”,“四風(fēng)問題”的回潮、變異、隱形,等待觀望、懶政怠政、為官不為,甚至是主觀故意上“為官不愿為”的消極抵抗等問題,都需要在建立“不能腐”、“不敢腐”長(zhǎng)效機(jī)制中加以徹底解決。以基層一線單位和窗口單位為突破口,摒除形式主義、文牘主義,實(shí)現(xiàn)從“朝上看”向“朝下看”的轉(zhuǎn)變,從“不能辦”向“怎么辦”的轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,在真抓上下決心,在善抓上下功夫,當(dāng)好以上率下的組織者,像上級(jí)要求自己那樣要求下級(jí)做出榜樣和表率,一級(jí)學(xué)一級(jí),一級(jí)看一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),直至讓良好作風(fēng)延伸到群眾身邊。為此,一是要將“雙學(xué)”要求放在突出位置,將“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”以有形形式掀起一個(gè)新高潮,并作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。在回答“您認(rèn)為要做到廉潔發(fā)展難度大不大”時(shí),%的人選擇“難度很大”或“難度較大”。其中選擇“自覺性不足”或“有一定自覺性”的人中,任職3年以下的人比例最高,分別為50%%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他任職年限組;來(lái)自省直機(jī)關(guān)的干部比例最高,%,大型國(guó)企的位列第二,%。在回答“您認(rèn)為執(zhí)行‘八項(xiàng)規(guī)定’以來(lái),‘四風(fēng)’隱形、變異和反彈回潮問題是否嚴(yán)重”時(shí),%的人選擇“基本不存在”,%的人選擇“非常嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”和 “有一些”。這說(shuō)明大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)“學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)”促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變持肯定態(tài)度,其中來(lái)自市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)和大型國(guó)企的干部、年齡越大的干部、任職時(shí)間越長(zhǎng)的正職干部和任職35年的副職干部尤為如此。綜合以上分析,說(shuō)明絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我省作風(fēng)建設(shè)取得的成效持肯定態(tài)度,“八項(xiàng)規(guī)定”精神在我省干部中的落實(shí)效果較好。調(diào)查共發(fā)放問卷274份,回收258份,有效問卷為244份。%的人選擇“作用很大”,%的人選擇“作用較大”,%;市、縣(區(qū))%的人選擇“作用很大”,%的人選擇“作用較大”,%。其中選擇“大大減少了”的,以來(lái)自事業(yè)單位、市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)、高??蒲性核谋壤罡撸?、%%,其次為大型國(guó)企和省直機(jī)關(guān),%%;%,其次為4655歲和55歲以上的人,%%;任職3年以下的縣處級(jí)副職也最高,為100%,其次為任職5年以上的縣處級(jí)副職,%,再次為三年以下的縣處級(jí)正職,%。任職時(shí)間越長(zhǎng)的干部“怕出事”心理越嚴(yán)重,任職5年以上的人選擇“非常普遍”或“比較普遍”%,比平均數(shù)高近14個(gè)百分點(diǎn)。在回答“您認(rèn)為在改進(jìn)作風(fēng)上,能夠以上率下的領(lǐng)導(dǎo)干部有多大比例”時(shí),%的人選擇“一半左右”或“少數(shù)人”。三、需要認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)新趨勢(shì)和省委的部署要求,從各方面持續(xù)加緊努力,不斷提升干部作風(fēng)建設(shè)新水平、新成效作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持之以恒、堅(jiān)持不懈。因此要堅(jiān)決要求黨員干部在八小時(shí)外管好自己,遵守道德倫理,并為群眾樹立道德樣板。三是強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)問題的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究?!敖M織部門要深入一線考察干部”,“把踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’作為選人用人的重要條件”,“把那些能干事、敢干事、干凈干事的人提上來(lái)、用起來(lái)”。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立高壓反腐、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”以來(lái)特別是新的省委班子上任以來(lái),在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的默默無(wú)聞、干凈干事的典型人物,旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳他們的事跡,傳播正能量,發(fā)揮榜樣力量,營(yíng)造濃厚廉潔創(chuàng)業(yè)氛圍。此次調(diào)研中大家認(rèn)為,“當(dāng)前群眾對(duì)黨員干部作風(fēng)的滿意度”為“一般”或“較低”,并建議“作風(fēng)建設(shè)應(yīng)提升群眾的參與水平,以增強(qiáng)其公信力和滿意度”。一些同志談到,2003年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。一是用科學(xué)的理論武裝干部。二是制定了《一般干部管理辦法》。教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。(一)打好一個(gè)基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。三是建立健全干部能上能下機(jī)制。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),提高班子凝聚力。第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者,是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。有的唯書唯上,只對(duì)上負(fù)責(zé),對(duì)群眾的疾苦置若罔聞。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。三、增強(qiáng)公仆意識(shí),塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二是認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)制度。(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),提高隊(duì)伍凝聚力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的根本,也是一個(gè)地方的福祉。三是實(shí)行干部學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關(guān)心群眾,工作上依靠群眾。這些不良風(fēng)氣的存在,原因是多方面的,但總的說(shuō)來(lái)是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒有真正樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線有關(guān)。有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞,令不行,禁不止。他們的作風(fēng)優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風(fēng)的好壞。團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本,也是一個(gè)地方的福祉。通過這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。(三)完善一個(gè)體系,即健全監(jiān)督管理體系目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大以及十六大以來(lái)歷次全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記的重要講話,同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠。管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保
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