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衛(wèi)生行政處罰程序流程(留存版)

2024-11-04 01:38上一頁面

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【正文】 監(jiān)督制度。第三章受理與立案第十四條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對下列案件應(yīng)當(dāng)及時受理并做好記錄:(-)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的;(二)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測報告的;(三)社會舉報的;(四)上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報請的或者有關(guān)部門移送的。第二十二條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失、或者以后難以取得的情況下,經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);可以先行登記保存。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。第三十三條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對于適用聽證程序的衛(wèi)生行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前,向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。第三十八條有下列情形之一的,可以延期舉行聽證:(一)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場的;(二)當(dāng)事人提出回避申請理由成立,需要重新確定主持人的;(三)需要通知新的證人到場,或者有新的事實需要重新調(diào)查核實的;(四)其他需要延期的情形。受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局適用聽證程序的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)報衛(wèi)生部法制機(jī)構(gòu)備案。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項及權(quán)限。第十一條 案件調(diào)查終結(jié)后,作出本程序第十條規(guī)定的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)加蓋本行政機(jī)關(guān)公章的《行政處罰聽證告知書》。(六)聽證主持人就案件有關(guān)事實、證據(jù)詢問案件調(diào)查人員、當(dāng)事人等。第五篇:衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序行政處罰程序一、案件受理。七、證據(jù)先行登記保存決定書。十二、送達(dá)回執(zhí)。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核的記錄。報告需注明案由、違法事實、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、爭議。較大數(shù)額:是指對從事非經(jīng)營活動的公民罰款500元以上或者沒收違法所得500元以上,對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織罰款5000元以上或者沒收違法所得5000元以上;對從事經(jīng)營活動的公民罰款1000元以上或者沒收違法所得1000元以上,對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織罰款10000元以上或者沒收違法所得10000元以上。(二)宣布案由、聽證紀(jì)律、聽證當(dāng)事人、第三人及其代理人的權(quán)利和義務(wù),介紹聽證組成人員,詢問當(dāng)事人是否申請聽證組成人員回避,宣布聽證開始。(二)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;(三)對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù);(四)向證人、鑒定人發(fā)問;(五)委托他人代為參加聽證;(六)審閱聽證記錄,要求補(bǔ)正;(七)如實陳述案件事實和回答提問;(八)遵守聽證紀(jì)律。第三人及其代理人、證人、鑒定人、翻譯人員為其他聽證參加人。第五十六條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)報所屬衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)備案。協(xié)助聽證主持人組織聽證。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人行政處罰認(rèn)定的事實、理由和依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、適用聽證程序的按本程序第三十三條規(guī)定。被詢問人拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。第二條本程序所指行政處罰,是指縣級以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章,對應(yīng)受制裁的違法行為,作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報請共同的上級衛(wèi)生行政機(jī) 1 關(guān)指定管轄,不得再自行移送。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)當(dāng)保守秘密。同時應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)依法提出衛(wèi)生行政處罰的意見。對較大數(shù)額罰款的聽證范圍依照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。第三十六條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。第四十四條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場行政處罰決定書。第五十三條作出罰款決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)關(guān)分離,除按規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。第二章 聽證參加人員與聽證工作人員第三條 聽證參加人包括聽證當(dāng)事人、第三人以及其他聽證參加人。第八條 當(dāng)事人、第三人及其代理人的權(quán)利義務(wù):(一)認(rèn)為聽證主持人、聽證員、書記員與本案有直接利害關(guān)系,有權(quán)向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出回避申請。未經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)同意不按時參加或者中途退出聽證會的,視為放棄聽證。第五章 附則 第二十條 本程序用語定義:公民:包括自然人、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙等。四、詢問筆錄。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利,在三日內(nèi)(包括節(jié)假日);適用聽證程序的告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利和法定期限;當(dāng)事人表明放棄的,應(yīng)當(dāng)在請當(dāng)事人在“當(dāng)事人意見記錄”處寫明“放棄陳述和申辯權(quán)”或者“放棄聽證權(quán)”、陳述和申辯筆錄。在行政處罰決定履行或執(zhí)行后,或者不作行政處罰的案件,報請負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案。八、合議。填寫立案報告,案情由小到大、從重到輕逐個羅列并加以說明,同時指明當(dāng)事人涉嫌違反的具體法律條款;負(fù)責(zé)人審批,如批準(zhǔn)立案,應(yīng)當(dāng)確定立案日期和兩名以上承辦人員。第十七條 所有與認(rèn)定案件事實相關(guān)的證據(jù),均應(yīng)當(dāng)在聽證中出示。第十三條 當(dāng)事人要求舉行聽證的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)組織聽證,并制作《行政處罰聽證通知書》。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從本機(jī)關(guān)或者衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下列人員中指定聽證主持人、聽證員:(一)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo);(二)從事法制工作2年以上的人員;(三)從事該專業(yè)行政執(zhí)法工作5年以上的人員。第六十一條衛(wèi)生行政處罰文書規(guī)范由衛(wèi)生部另行制定。第四十八條受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場并說明情況,在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名(蓋章),將行政處罰決定書留在被處罰單位或者個人處,即視為送達(dá)。第四十條
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