【正文】 ：行政許可項(xiàng)目編號：行政許可9號承辦部門：婦幼衛(wèi)生保健與社區(qū)衛(wèi)生處辦理地點(diǎn)：衛(wèi)生廳婦幼衛(wèi)生保健與社區(qū)衛(wèi)生處電話：09718239002法定時(shí)限：20日第四篇：河北省衛(wèi)生行政處罰聽證程序河北省衛(wèi)生行政處罰聽證程序第一章 總則第一條 為規(guī)范衛(wèi)生行政處罰聽證行為，保障衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)正確實(shí)施行政處罰，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等規(guī)定，制定本程序。第五十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。第六章執(zhí)行與結(jié)案第五十一條衛(wèi)生行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。衛(wèi)生行政處罰決定書由承辦人送達(dá)被處罰的單位或個(gè)人簽收，受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期、簽名或蓋章。第四十二條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況進(jìn)行復(fù)核，違法事實(shí)清楚的，依法作出行政處罰決定；違法事實(shí)與原來認(rèn)定有出入的，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在查清事實(shí)后，作出行政處罰決定。聽證員和書記員的回避，由聽證主持人決定；聽證主持人的回避由聽證機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人決定。無正當(dāng)理由不按期參加聽證的，視為放棄聽證要求，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)予以書面記載。當(dāng)事人不承擔(dān)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人要求聽證的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十七條對當(dāng)事人違法事實(shí)已查清，依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的，承辦人應(yīng)起草行政處罰決定書文稿，報(bào)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。第二十一條書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等，經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員審查或調(diào)查屬實(shí)，為衛(wèi)生行政處罰證據(jù)。第四章調(diào)查取證第十七條對于依法給予衛(wèi)生行政處罰的違法行為，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證，查明違法事實(shí)。第十三條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與第十二條所指的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。第九條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。第四條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，堅(jiān)持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當(dāng)、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。衛(wèi)生法律、法規(guī)授予衛(wèi)生行政處罰職權(quán)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行使衛(wèi)生行政處罰權(quán)的，依照本程序執(zhí)行。第八條兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，在管轄發(fā)生爭議時(shí)，報(bào)請其共同的上級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。第十二條法律、法規(guī)規(guī)定的受衛(wèi)生部委托的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，或者由衛(wèi)生部會同其規(guī)定監(jiān)督職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)定管轄范圍內(nèi)的案件?；乇苌暾堄墒芾淼男l(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第二十條調(diào)查取證的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物，調(diào)查取證原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。第二十四條調(diào)查終結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第二節(jié)聽證程序第三十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第三十二條聽證由作出行政處罰的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)組織。因故不能如期參加聽證的，應(yīng)當(dāng)事先告知主持聽證的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，并且獲得批準(zhǔn)。第三十七條當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員和書記員與本案有利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。第四十一條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，提出書面意見。當(dāng)事人不在場的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定，將衛(wèi)生行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。并將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，加蓋案件承辦人印章，歸檔保存。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本程序不符的，以本程序?yàn)闇?zhǔn)。第四條 當(dāng)事人、第三人可以委托1至2名代理人參加聽證會。第七條 聽證主持人行使下列職權(quán)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（二）按照程序主持聽證；（三）決定聽證員或書記員的回避；（四）要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；（五）就案件的事實(shí)、證據(jù)和適用法律等情況進(jìn)行詢問；（六）維護(hù)聽證秩序，制止違反聽證紀(jì)律的行為；（七）按規(guī)定決定聽證延期、中止或者終結(jié)；（八）就案件處理事宜向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出書面建議，制作《聽證報(bào)告》；（九）決定有關(guān)證人、鑒定人、翻譯人員是否參加聽證；（十）法規(guī)規(guī)章等賦予的其他職權(quán)。第三章 告知與受理第十條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法作出下列行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告訴當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷許可證；（三）較大數(shù)額罰款；（四）沒收較大數(shù)額違法所得；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的其他處罰。與行政處罰案件有直接利害關(guān)系的第三人，可以要求舉行聽證或者衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)通知其參加聽證。（四）當(dāng)事人或其代理人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和辯解，提出有關(guān)證據(jù)，對調(diào)查人員、第三人提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）案由；（二）當(dāng)事人、第三人、其他聽證參加人姓名或者名稱、地址；（三）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；（四）聽證時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（五）調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)，擬作出行政處罰的依據(jù)、意見；（六）當(dāng)事人、第三人的陳述、申辯，提供的證據(jù)和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）雙方在辯論中闡述的理由、依據(jù)；（八）聽證記錄應(yīng)當(dāng)交由當(dāng)事人、第三人閱后簽名。第二十二條 省衛(wèi)生廳以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本程序不一致的，以本程序?yàn)闇?zhǔn)。檢查內(nèi)容記錄要對現(xiàn)場監(jiān)督檢查涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況準(zhǔn)確、客觀地記錄。六、衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表。⑴上級轉(zhuǎn)來的處罰案件；⑵無證行醫(yī)第二次處罰的案件（以網(wǎng)報(bào)為準(zhǔn)）；⑶擬罰款5000元以上的處罰案件（不包括5000元）；⑷擬做出停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；⑸移送公安機(jī)關(guān)的案件；合議記錄應(yīng)當(dāng)寫明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時(shí)間、合議地點(diǎn)等內(nèi)容；合議記錄應(yīng)當(dāng)包括：違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、處罰依據(jù)、合議建議。十二、行政處罰決定