【正文】 答：（1）決策協(xié)調(diào)機構(gòu)。人口老齡化的問題，社會保障體系的改革問題，已經(jīng)成為世界各國政府最為關(guān)注的問題之一。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。農(nóng)村社會保障亟待發(fā)展。這些都不利于我國社會保障制度的建立和健康發(fā)展。目前主要有工會、婦聯(lián)、青聯(lián)等社會團體組織的互助互濟，民間公益事業(yè)團體組織的慈善救助，居民組織的各種形式的互助等。目前，全市約有１７００名農(nóng)民工參加住院醫(yī)療保險，人均月繳納２５元。德國頒布的《疾病社會保險法》、《工傷事故》、《老年和殘障》，標(biāo)志著世界上第一個最完整的保險體系的建立，社保制度產(chǎn)生。包括勞動者（含其親屬）與用人單位；3．社會保險屬于強制性保險；4．社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn)；5．保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。五．優(yōu)撫安置制度（一）優(yōu)撫安置的定義優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。社會保障是工業(yè)革命和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，也是工人階級長期斗爭的結(jié)果。因此，在今年人大通過的“十一五”計劃綱要中，就明確要求各級財政要繼續(xù)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，“十五”時期社會保障的支出要占政府支出的15%到20%。它事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定和國家長治久安的大局。兩個確保為建立完善健全的社會保障制度探索了途徑，積累了經(jīng)驗，贏得了時間。實行社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金分開管理，統(tǒng)籌基金不再透支個人賬戶基金。擴面不僅僅是為了增加基金收入，也是保護勞動者權(quán)益，健全社會保障制度的一項基礎(chǔ)性工作?？傊晟粕鐣Ｕ闲枰粋€相當(dāng)長的探索期，只要我們不斷的大膽實踐，我想，我們國家的社會保障制度就會不斷完善，人民的生活質(zhì)量和工作條件就會不斷地提高，國家越來越富強。有步驟地完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。將個人繳費比例從目前的平均5%一步提高到8%，企業(yè)的繳費比例暫維護不變，但不再劃入個人賬戶，全部進入社會統(tǒng)籌基金，以保證養(yǎng)老金的當(dāng)期發(fā)放。對工作到位、資金仍有缺口的困難地區(qū)，中央財政將繼續(xù)給予支持，并繼續(xù)采取與兩個確保工作實績、地方財政實際投入掛鉤的辦法。這些特點表明，我們能否在保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展前提下，平穩(wěn)渡過人口老齡化高峰，對我國社會經(jīng)濟將是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟發(fā)展要以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，尤其是在我國加入WTO之后，經(jīng)濟運行逐步和世界經(jīng)濟接軌，企業(yè)的擴張、兼并、破產(chǎn)以及勞動者崗位轉(zhuǎn)換和失業(yè)將成為一種常態(tài)，只有建立健全了社會保障制度，才能為企業(yè)的有進有退、人員的能增能減創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。（二）社會互助的特點相互認同和相互依存行為規(guī)范和價值準(zhǔn)則利他主義和功利主義的社會互助返樸歸真第五篇：加強社會保障制度加強社會保障制度，構(gòu)建社會“安全網(wǎng)”，不僅是廣大人民群眾的強烈愿望，也是黨和政府高度重視并著力做好的重點工作之一。現(xiàn)金援助通過社會保險、社會救助和收入補貼等形式實現(xiàn)；直接服務(wù)通過興辦各類社會福利機構(gòu)和設(shè)施實現(xiàn)。二．社會保險制度（一）社會保險的定義社會保險(Social Insurance)是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。第四篇：社會保障制度摘要社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。我市農(nóng)村合作醫(yī)療始于上世紀(jì)５０年代，它通過鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟和每個成員共同出資來籌集醫(yī)療資金，不僅為農(nóng)民提供一般的門診服務(wù)，而且還承擔(dān)著疾病預(yù)防和飲食、飲水衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生工作等，對保障農(nóng)村居民的健康發(fā)揮著多方面的積極作用。救助的對象主要是：沒有勞動能力且沒有生活來源者；或雖有收入來源，但生活水平低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)者；或雖有勞動能力和收入來源，但由于意外災(zāi)害使生活暫時無法維持者。雖制定了規(guī)定和條例，但不能代替法律的作用。我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)貧困人口3100萬以上，1999年享受社會保障的總?cè)藬?shù)不足300萬，2000年不足400萬。參保范圍：年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)的組成人員應(yīng)包括政府部門負責(zé)人、社會賢達人士、公眾代表和專家。（2）協(xié)調(diào)性第一，社會救助是協(xié)調(diào)公平與效率關(guān)系的基本途徑；第二，協(xié)調(diào)社會救助同社會保護政策的其他方面比如社會保險、社會福利等之間的關(guān)系；其三，社會救助內(nèi)容的本身的協(xié)調(diào)性。第二篇：社會保障制度期末作業(yè)考核《社會保障制度》滿分100分一、名詞解釋（每小題4分，共20分）：是指為了實現(xiàn)社會保障目標(biāo),由國家和政府成立專門的社會保障機構(gòu),組織社會保障專業(yè)人員,對各項社會保障事務(wù)進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。補繳時，可按職工醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)全額補繳，亦可按職工住院基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)部分補繳。通知規(guī)定：參保人員個人月繳費工資基數(shù)的下限，在省規(guī)定1369元（全省在崗職工月平均工資的60%）的基礎(chǔ)上，再下浮10%為1232元。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費用報銷比例不斷提高，分別達到85%和65%，高于江蘇平均水平。根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極建立和完善新型農(nóng)保制度，探索建立“以土地換保障”的新機制。以個體私營企業(yè)為重點，全力推進參保擴面，繼續(xù)做好改制后企業(yè)失業(yè)保險續(xù)接和參保工作，力求應(yīng)保盡保。②建立“愛心助保、貸款續(xù)?！钡膼坌闹C制。“十一五”期間，以進一步擴大社會保險覆蓋面和提高保障水平作為重點，進一步健全和完善社會保障制度。⑤改革養(yǎng)老保險金計發(fā)辦法。進一步完善和落實公務(wù)員醫(yī)療補助和企業(yè)補充保險政策，同時將大病費用互助辦法拓展到全體參保人員。隨著城鄉(xiāng)社會保險覆蓋面不斷擴大，各項社會保險基金收入大幅增長，“十一五”期末，江蘇鹽城七大社會保險基金收入總量比“十五”，是“十五”。鹽城市養(yǎng)老保險制度根據(jù)鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市市區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知（鹽政發(fā)【２０１０】５２號）一、參保范圍具有本市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市開發(fā)區(qū)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可以在戶籍地參加新農(nóng)保。本辦法出臺前，已按原新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)；低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二條職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)，其轉(zhuǎn)出地的實際繳費年限和1996年12月31日前視同繳費年限可與轉(zhuǎn)入地參加職工醫(yī)保的繳費年限合并計算，個人帳戶余額可隨醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移劃入。補繳時，按當(dāng)期住院統(tǒng)籌繳費標(biāo)準(zhǔn)確定補差金額；補繳后，其居民醫(yī)保繳費年限與職工醫(yī)保繳費年限合并計算，執(zhí)行職工醫(yī)?！皰煦^政策”。失業(yè)率是勞動人口里符合“失業(yè)條件”者所占的比例。它實際是執(zhí)行國家社會保障方針、政策的綜合職能部門，通常要接受中央主管部門和當(dāng)?shù)卣碾p重領(lǐng)導(dǎo)，并且負責(zé)執(zhí)行政策法規(guī)、落實實施方案，以及具體經(jīng)辦社會保障各項目費用的征集、核算和發(fā)放工作。答：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。社會福利基金的作用：社會福利基金的作用在于為社會弱勢群體和有困難的社會成員提供帶有福利性質(zhì)的收入保障和服務(wù)保障。下崗失業(yè)人員的社會保障水平低下。到20世紀(jì)80年代中期，社會保障的覆蓋面局限于城鎮(zhèn)地區(qū)，重點是國有企業(yè)。各省、市、縣政府設(shè)有同樣的行政管理機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的社會保障職能。目前，我市落實五保待遇的有４１７６人，其中有２６６人在農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月１７３元，年供養(yǎng)經(jīng)費５５萬元；分散供養(yǎng)的有３９１０人，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月１０７元，年供養(yǎng)經(jīng)費５００多萬元。是以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給與物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。包括提供必要的生活資助、福利設(shè)施，急需的生產(chǎn)資料、勞務(wù)、技術(shù)、信息服務(wù)等。并不是所有的優(yōu)撫對象都可以享受撫恤補助待遇。主要表現(xiàn)是：①不夠重視，沒有擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)有位置。國際經(jīng)驗表明，人口老齡化，不但養(yǎng)老金支出要增加，而且醫(yī)療保險金支出也會迅速增加，社會負擔(dān)會成倍擴大。對過去的拖欠，有條件的地區(qū)要逐步償清欠賬。由于這兩項工作涉及面廣、政策性強，與職工群眾的切身利益密切相關(guān)，國務(wù)院決定，全國選擇遼寧全省進行試點，其他省、自治區(qū)、直轄市自行決定是否進行試點，不強求一律。二是過去沒有參加過養(yǎng)老保險，現(xiàn)在已沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納養(yǎng)老保險費的城鎮(zhèn)集體企業(yè)，不再納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，其已經(jīng)退休人員由民政部門按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費。是開辟新的籌資渠道。首先是各級財政要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加社會保障支出占財政支出的比例，財政預(yù)算超收部分除法定支出外，主要用于充實社會保障資金。三、解決社會保障的幾點意見下崗職工基本生活保障要向失業(yè)保險并軌。必須調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險制度。國有企業(yè)下崗職工進再就業(yè)中心，享受不超過3年基本生活保障的基本政策不變。一是底子薄。②沒有積累。六．社會互助制度（一）社會互助的定義社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。四．社會福利制度（一）社會福利的定義狹義的社會福利是指對生活能力較弱的兒童、老人、母子家庭、殘疾人、慢性精神病人等的社會照顧和社會服務(wù)。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。２．農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。主要職責(zé)是，辦理參保登記，收繳社會保險費，記錄繳費，管理個人賬戶，確認并支付待遇，管理社會保險資金，提供查詢等。社會保障制度的改革和發(fā)展，對促進經(jīng)濟發(fā)展和維護人民群眾的社會保障權(quán)益發(fā)揮了重要作用。目前，國家用于失業(yè)保險金的經(jīng)費占GDP的比重還很低。國家舉辦福利院為