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當前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過程中存在的問題及對策(留存版)

2024-10-29 04:22上一頁面

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【正文】 系, 層層把關(guān), 逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。再次,嚴控施工檢驗程序。生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。建筑工程安全風險存在的問題及其對策[j]。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區(qū)工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。現(xiàn)在存在的問題是:一方面是街道黨委、社區(qū)干部,在對社區(qū)警務(wù)的認識上,及責任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。二是少數(shù)社區(qū)民警由于群眾觀念淡薄,缺乏敬業(yè)奉獻的精神,認為社區(qū)工作整天跟老百姓打交道,工作見效慢,受獎立功的機會少,對工作產(chǎn)生“厭戰(zhàn)”情緒。一是社區(qū)民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作,廣泛發(fā)動群眾。各地要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務(wù)中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群眾實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。這就決定了社區(qū)工作是瑣碎的基礎(chǔ)工作、群眾工作,因而,在對社區(qū)民警的工作績效進行考核時應(yīng)將群眾滿意度、安全感、對民警的認同度、群眾對社區(qū)警務(wù)的參與度、社區(qū)民警工作表現(xiàn)與社區(qū)有序度作為考核的重點,真正提升社區(qū)民警的專業(yè)化的水準,激發(fā)社區(qū)民警的工作積極性和創(chuàng)造性。只有民警的素質(zhì)提高了,形象好了,為民服務(wù)工作到位了,才能使公眾對民警產(chǎn)生認同、依賴和信任感,從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。因此,各地必須加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區(qū)警務(wù)建設(shè)的支持。要堅決克服責任區(qū)民警工作制度向社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成的心理,正視社區(qū)警務(wù)實施過程中遇到的困難和問題,循序漸進地推動工作??己耸歉黜椆ぷ鞯闹笓]棒,科學(xué)合理的考核機制能夠調(diào)動和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性,反之不僅達不到考核目的,還會挫傷民警的工作積極性。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防控網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致各種群防群治力量的運作無力,未形成有效的防控體系。然而,在社區(qū)警務(wù)運行的過程中,一些問題也正牽制、阻礙著社區(qū)警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效的解決。解決建筑施工中的問題當然也是我們所有人都關(guān)注的問題。嚴格執(zhí)行國家制定的費用標準,提高工程監(jiān)理的積極性,促進監(jiān)理市場的良性發(fā)展。(五)提高建筑工程施工項目管理水平(1)提高建筑工程施工質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全首先,強化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識。(三)加大管理力度,實現(xiàn)多管齊下管理建筑施工的時候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理,忽視經(jīng)濟管理和組織管理的怪圈,要注意多管齊下,要技術(shù)、經(jīng)濟、組織三者齊頭并進。成本管理貫穿于整個工程的始終,為了取得更好的經(jīng)濟效益,加強建筑工程成本管理是一個最重要的途徑。評估中存在的問題主要有:項目評估依據(jù)不統(tǒng)一。對勞務(wù)分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證, 忽視對其實際質(zhì)量保證能力的評價、考察。有的不設(shè)機構(gòu), 只有兼職, 人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求, 滿足不了工作的需要。這期間,若安全管理工作處理不到位,就會導(dǎo)致建筑施工的工作防護不當,進而導(dǎo)致建筑施工中突發(fā)安全事故,造成不必要的安全傷亡事故。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。國際經(jīng)驗表明,工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟利益關(guān)系和權(quán)力關(guān)系都發(fā)生了重大變化。對策建議針對以上存在的問題,為加快推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè),提出以下幾點對策建議。這些都制約了我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè),減慢了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,我們應(yīng)該清醒的認識到這些具體的問題,并想辦法解決好這些矛盾,為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無從建起。二是要加強對監(jiān)獄機關(guān)是否定期考察保外就醫(yī)罪犯和執(zhí)法工作的檢查力度。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)保外就醫(yī)的罪犯經(jīng)治療病情已經(jīng)痊愈或好轉(zhuǎn),為了達到繼續(xù)留在監(jiān)獄外的目的,拉關(guān)系、走后門,開具虛假的病情證明,騙取監(jiān)獄延長保外期限;二是有的保外就醫(yī)罪犯的病情證明,以原地藏匿或外出打工的方法,逃避監(jiān)獄的收監(jiān);三是少數(shù)保外就醫(yī)罪犯采取拉籠、腐蝕執(zhí)法機關(guān)一些意志薄弱的干警,以達到長期保外的目的;四是少數(shù)保外就醫(yī)的罪犯,以自傷、自殘等方式故意擴大病情,人為地延長治療時間,達到拖延保外就醫(yī)的目的。如,某監(jiān)獄在考察保外就醫(yī)罪犯時,發(fā)現(xiàn)有的罪犯死亡了很久,派出所也沒有取消戶口。它是監(jiān)外執(zhí)行的一種形式。(二)現(xiàn)在的監(jiān)督管理模式存在諸多弊端,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作難以取得成效,工作措施難以落實。但是,目前駐監(jiān)檢察室普遍存在人員配備少,監(jiān)督職能難以較好地發(fā)揮,加上受人力、物力條件所限,對保外就醫(yī)罪犯進行全面監(jiān)督難度大。同時,要加強與當?shù)氐墓簿帧⑴沙鏊?、居委會、村委會等部門和取保人的溝通聯(lián)系,了解他們的教育管理,并動員其家屬、取保人共同協(xié)助做好保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理教育?!娟P(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè),問題,對策2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求,拉動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色;有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動,不嚴格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴肅性;還有不少村對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒有考慮,存在“跟著感覺走”的情況,不利于面上實施,導(dǎo)致不少村居只見新樓房、不見新村莊。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。要擴大基層民主,保障人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題(一)村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認識不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。(一)認真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認真做好各項規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅持人與自然和諧,注重利用土地,保護耕地,不搞千篇一律。第四篇:當前建筑施工過程中存在的問題及對策當前建筑施工過程中存在的問題及對策摘 要有人將建筑行業(yè)稱為日不落以及一個高危險的施工的行業(yè),也是我國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門之一,因為有人在的地方就有建筑行業(yè)生存的地方,但是建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題又不得不向我們敲響警鐘,在當今這個信奉人權(quán)、環(huán)境至上的社會隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)的管理體制、生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)都得到了不斷深化,我們究竟應(yīng)當怎樣去規(guī)范建筑施工行業(yè)?這不是我們不得不思考的一個問題。上級檢查做做樣子, 檢查團一走, 按部就班。如管理職責不落實, 資源配置不充分。②投標費用難以控制。此外, 項目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象, 項目盈利了皆大歡喜, 獎金不少發(fā), 虧損了就找客觀原因, 千方百計減輕處罰或不予處罰。,建立安全體系至關(guān)重要,工程項目部建立以項目經(jīng)理部為現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。(四)嚴把質(zhì)量關(guān)、做好驗收工作建筑施工作后的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來。其次,擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。三、結(jié)論建筑施工是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。試論建筑施工安全的風險分析及評價[j]。其次,范圍拓展不廣。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。三、改善社區(qū)警務(wù)運行的對策統(tǒng)一思想認識,發(fā)揮主力軍作用,引社區(qū)合力共建社區(qū)警務(wù)。群防為本、發(fā)揮特殊功能,使社區(qū)群眾投身社區(qū)警務(wù)。不僅使社區(qū)的數(shù)起糾紛得到化解,而且充實了為民服務(wù)的內(nèi)容,提高了警務(wù)室的知名度,發(fā)掘了社區(qū)警務(wù)中的又一個亮點。要讓社區(qū)民警知道,做群眾工作照樣能出成績,受獎立功。因此,吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪,維護治安就顯得非常重要。設(shè)置適應(yīng)社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務(wù)機構(gòu),保證基層足夠的警力,使社區(qū)民警與群眾進行最廣泛的接觸。從事社區(qū)警務(wù)工作的民警,因為個人的學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,所聯(lián)系社區(qū)的治安復(fù)雜情況各異,工作成效也表現(xiàn)出較大的差距。特別是籌建警務(wù)用房、資金問題上,使社區(qū)民警感覺到人單力薄。因為社區(qū)的功能更齊全,設(shè)置更合理、科學(xué)。淺談建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題及策略[j]。③項目管理論壇制定安全管理措施。(2)完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。實施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則,如減少場地干擾,尊重基地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約資源(能源),減少環(huán)境污染,實施科學(xué)管理,保證施工質(zhì)量等。合同管理有待完善, 合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴謹, 隱性問題較多, 有的采取先施工后算賬的做法, 結(jié)果出了問題互相扯皮, 甚至鬧上法庭。同時, 質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師, 安全監(jiān)理的效果不好,使得施工事故時有發(fā)生。于是,為了節(jié)約工程的成本造價來增加利潤的上升空間,部分建筑施工單位在中標后并不會投入應(yīng)投的資金購置必要的安全管理設(shè)備,這就造成建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)器材和工具的缺失,嚴重削弱了建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護能力,導(dǎo)致建筑施工過程中不安全因素的大量增加,導(dǎo)致建筑施工工程的無序化?;鶎尤罕娦宰灾谓M織,都要健全民主選舉制度,實行政務(wù)財務(wù)公開,讓群眾參與和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督。(四)公共設(shè)施嚴重投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之免除農(nóng)業(yè)稅后,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。擴大國內(nèi)需求,是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊,農(nóng)民從中得到實惠,新農(nóng)村建設(shè)就會取得更大的成功。(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動,發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實施品牌戰(zhàn)略,積極推進標準化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(四)公共設(shè)施嚴重投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之免除農(nóng)業(yè)稅后,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題(一)村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認識不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。改革開放以來,我國城市面貌發(fā)生了巨大變化,但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小,一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的,應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。當前我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。(二)公安機關(guān)對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理要實現(xiàn)制度化、規(guī)范管理。從這一規(guī)定分析,監(jiān)獄對保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理的方式有多種:派干警實地考察或發(fā)函向當?shù)嘏?
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