【正文】 計人員要經常深入現(xiàn)場進行勘察，獲得第一手資料，才能識別施工單位在結算中的錯誤或舞弊以及運用的各種“技巧”。建設方往往因時間原因難以對所有的報價一一核對，待到結算調整時發(fā)現(xiàn)某些單價異常時，只好按合同價予以調整。第二篇：竣工決算審計問題及對策建設項目竣工決算審計問題及對策建設工程結算審計，主要是指以建設單位提交的工程竣工資料為依據，從嚴查細審工程量、審查結算中相關定額的執(zhí)行情況、設備和材料費的審查、取費標準審查、工程建設其他費用審查等幾個方面入手，對施工單位編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段。建設單位要根據外部控制法規(guī)制度，建立健全明確的、可操作性的內控制度。審計人員技術方法陳舊，難以適應開展工程項目綜合性審計的要求。在審計某項裝修結算時，施工單位使用了部分拆除下來的舊材料，但在結算中任然按照新購臵材料計價。有的施工單位不按照設計圖紙擅自變更材料提高材料費用。所以審計技術必須跟上信息時代的步伐，、上述問題存在的主要成因一是部分施工單位受到利益的驅動，抱著蒙混過關的僥幸心理，采取高套定額、虛列項目和工作量、虛報隱蔽工程、高算材料設備價格，提高收費標準各種手段，故意抬高工程造價。二是審查施工企業(yè)材料成本賬，查證其實際采購價格。（四）以記錄失誤為借口冒算工程量 如審計鋼筋用量是最繁瑣的內容，審計人員由于時間有限，容易忽略這一環(huán)節(jié)的復核。這樣既是對誠實、守信施工單位的一種激勵，也是對缺乏誠信施工單位的一種威懾。二、竣工決算審計應當具備條件實施政府投資項目竣工決算審計必須具備以下條件：㈠項目已辦理竣工驗收手續(xù)，且工程質量符合規(guī)定要求；㈡已按規(guī)定編制項目竣工決算和財務決算報表及說明書，并通過政府投資項目聯(lián)網管理系統(tǒng)進行網上申報；㈢ 項目送審資料齊全，管理責任人落實，具備項目竣工決算審計基本條件。㈡ 項目概（預）算執(zhí)行情況審計，主要內容有：、內容和標準是否符合經批準的項目計劃；、分項預算是否符合總概算、分項概算，項目竣工決算是否存在超概算現(xiàn)象，超概10%是否補辦審批手續(xù)；（預算標底）編制是否準確，招標控制價（預算標底）應上報審計部門審核的是否按規(guī)定報審計部門審核，并根據審計部門審核意見調整招標控制價（預算標底）。簡而言之，搞好基建工程竣工后決算審計工作，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。除此之外，企業(yè)基建工程的進展受到多種因素的影響，比如由于進展過程中發(fā)現(xiàn)某方面設計不合理，設計師就會積極做出相應的調整，隨之工程用料就會發(fā)生改變，而一些施工單位利用這個漏洞來間接提高工程成本，層層設防的隱蔽問題審計人員就比較難發(fā)現(xiàn)。四、結語隨著“供給側結構性改革”日益推進，拉動我國經濟增長成為了社會公眾的大目標，企業(yè)的基本建設工程日益劇增，如何保證企業(yè)做到“兩全其美”――既能促使本企業(yè)經濟??長又能拉動國家經濟。（三）招投標和合同執(zhí)行情況檢查項目招投標管理的情況。五、審計步驟和預定時間審前準備階段：預計3天時間。（五）設備材料采購及管理情況主要是檢查設備材料是否按設計要求采購，有無盲目采購造成積壓的問題；設備材料的管理是否到位，有無因管理不善，造成所購設備、材料不適用，質量不合格等問題；庫存設備、材料及其他建設物資是否按規(guī)定處理。其具體審計內容如下：（一）審查內控制度建立和執(zhí)行情況主要檢查業(yè)主單位是否就項目建設建立了工程管理、財務管理以及材料設備管理等方面的內部控制制度，項目建設過程中，所建立的內部控制制度是否得到有效執(zhí)行。工程審計同其他的審計不一樣，其質量與審計人員是否了解施工現(xiàn)場的狀況有直接關系，特別是機械設備的變遷。（三）審計技術方法陳舊，隱蔽問題難發(fā)現(xiàn)較一般的審計而言，企業(yè)基本建設竣工決算審計有一定的政策性、業(yè)務性，而且對專業(yè)審計人員的技術要求很高，是一種較高層次的審計工作。其實，企業(yè)做好基本建設竣工決算審計有利于節(jié)約項目投資，也能提高其經濟利益。㈥財務決算資料。［2］馬添冀：《搞好建設項目竣工決算審計的體會》，《現(xiàn)代審計與會計》2007年第6期。充分利用建設項目管理部門專業(yè)人員的專業(yè)技術水平，在項目施工過程中加強監(jiān)督、控制，慎重對待變更簽證，減少不必要的損失和浪費。施工單位通過對設計圖紙缺陷及現(xiàn)場勘察情況的分析，預計今后工程量可能在哪些方面要發(fā)生變動，在總報價不變的前提下，將工程量可能調高的項目單價報得很高，而工程量可能調減的項目單價則報得較低。必要時也可聘請有關社會中介組織參與國家審計。審計技術和方法對提高審計質量，降低審計風險具有非常重要的作用。，重算、多算工程量、扣減未施工的工程量。還有些施工單位故意錯套定額、費率企圖蒙混過關，達到多計結算收入的目的。還有很多施工企業(yè)的工程造價編制人員，不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關變更材料不熟悉的情況下就草草編制，導致已變更取消的工程項目結算中仍然出現(xiàn)高估等情況。政府投融資項目要嚴格執(zhí)行招投標的法律法規(guī)，在規(guī)定范圍之內的項目必須公開招投標，提高招投標過程的透明度，減少暗箱操作，公開招標可以吸引更多實力雄厚、技術水平高、信譽好的施工企業(yè)參加投標，既可以保證工程質量，也可以降低成本、有效控制施工階段的工程造價。三是直接到供應廠商調查取證。施工單位抓住這點，在結算單中將實際用量小數(shù)點后移一位，加大工程量。三、建設項目竣工決算審計建議（一）領導重視與支持是搞好審計工作的根本保證 工程項目審計觸及很多人的利益，審計人員要承擔很大的風險和壓力，如果沒有領導的重視和支持，工作就很難開展。三、竣工決算審計主要依據㈠《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《財政部基本建設財務管理規(guī)定》以及區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關頒發(fā)的政府投資項目審計工作相關規(guī)定；㈡國家主管部門及地方有關部門頒發(fā)的標準、定額、價格信息和工程技術經濟規(guī)范；㈢與項目建設和管理相關的國家和地方其他政策法規(guī)；㈣與項目決（結）算相關的設計圖紙、竣工圖紙、工程招投標文件、合同、會議紀要、預算書、變更聯(lián)系單、工程結算書、財務賬冊、報表等竣工資料；㈤其他與項目竣工決（結）算審計相關資料。㈢ 項目合同及履行情況審計，主要內容有：/ 效力、履行、變更和轉讓、終止的真實性和合法性；，是否存在工程延期情況，工程延期的主客觀原因，工程延期是否經建設單位確認并明確相應的處理處罰措施；、監(jiān)理、設計、質監(jiān)等相關人員進行竣工驗收，工程質量是否符合合同約定要求，未達到合同約定要求的是否明確相應的處理處罰措施；，應報經審計部門審查的合同是否按規(guī)定事先報經審計部門審查。財政部頒布的《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》（財協(xié)字[1999]103號）、《基本建設財務規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建[2016]503號）明確指出企業(yè)基建工程竣工后要編制相關的決算，而決算審計是指基建工程驗收前由專業(yè)審計人員對決算進行審查，因此做好決算工作是決算審計工作的基礎。因此，審計人員將其掌握的專業(yè)知識和工程項目的特性相結合，進行創(chuàng)新就顯得十分必要了。企業(yè)投資者要充分認識到基本建設竣工決算審計能夠有效降低企業(yè)成本，解決好現(xiàn)在基建工程決算審計中存在的問題及未來可能出現(xiàn)的問題，積極地采取相關的對策。主要是：項目的設計、施工、監(jiān)理以及主要設備、材料的采購是否按有關部門核定的招標方案進行招標，招標程序是否合法，評標是否公正、公平、公開，有無弄虛作假行為。主要工作是進行審前調