【正文】 校進(jìn)行對口幫扶，搞好校舍改造和設(shè)施建設(shè)。建立常態(tài)化的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生宣傳制度，引導(dǎo)農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，減少疾病發(fā)生。加強(qiáng)政策宣傳，搞好解惑釋疑，注重典型引路，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠依賴思想，把脫貧信心樹立起來，把積極性調(diào)動起來，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。第三篇：政協(xié)調(diào)研關(guān)于調(diào)研內(nèi)容的建議日前，中共中央召開會議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理問題。這是我們工作取得成功的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須始終著眼于加強(qiáng)班子建設(shè)和提高干部素質(zhì)這個關(guān)鍵，抓住農(nóng)村基層黨組織和干部隊伍建設(shè)這個龍頭，及時調(diào)整組織設(shè)臵，充實組織力量，深入開展黨員先進(jìn)必教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力。具體做到：一是圍繞黨政決策需要選題。二是開展專委會交叉視察調(diào)研。如2006年，我們會同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點工程等內(nèi)容的視察，有效推動了為民辦實事工程的進(jìn)展，社會反響很好。三是跟蹤反饋促轉(zhuǎn)化。一些事關(guān)重大的視察調(diào)研報告形成之后，提交主席會議或政協(xié)常委會進(jìn)行協(xié)商討論后，以政協(xié)建議案形式報送縣委、縣政府。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”視察，三級政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長補(bǔ)短、共商大計，收到了良好的效果。三、創(chuàng)新求變，改進(jìn)方式，努力提高視察調(diào)研質(zhì)量創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家昌盛的不竭動力，政協(xié)視察調(diào)研工作也不例外。這種統(tǒng)分結(jié)合的辦法，既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率，又確保了視察調(diào)研的質(zhì)量。近幾年農(nóng)業(yè)的發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整走了不少彎路，鄉(xiāng)村兩級和農(nóng)民都付出了不少學(xué)費(fèi)和代價，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了不利的影響，但是對現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須跨過去的鴻溝，在這樣一個大環(huán)境中要實現(xiàn)這樣一個跨越，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員在認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識新技能，努力提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要有敢冒風(fēng)險勇闖新路的奉獻(xiàn)精神。一、要做好政策的宣傳和貫徹。二是依托職業(yè)技術(shù)院校為貧困戶勞動人口提供職業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)，動員農(nóng)業(yè)科研院所組織人員深入貧困地區(qū)農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)技人員培訓(xùn)活動。充分發(fā)揮村“兩委”班子的凝聚力和號召力，動員本村黨員干部、有創(chuàng)新精神和先進(jìn)經(jīng)營理念的能人成立專業(yè)合作社，發(fā)展規(guī)模化特色種植養(yǎng)豬和加工業(yè)，提高貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，帶動貧困人口脫貧致富。二是按照《河南省特殊救助脫貧實施方案》，加快制定完善我市災(zāi)害救助、殘疾人救助、孤兒和困境兒童救助、大病救助等具體實施辦法和保障措施。五是建立市、縣(區(qū))健康醫(yī)療扶貧專家團(tuán)隊，定期巡查因病致貧人群，開展現(xiàn)場指導(dǎo)和會診治療。建議國家教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜，加快推進(jìn)貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，及時向社會特別是貧困人口提供就業(yè)信息，解決好貧困人口就業(yè)信息渠道不暢通、找工作崗位難的問題。依托職業(yè)技術(shù)院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和科研院所，大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。建議各級政府要強(qiáng)化政策保障，著力破解貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、人才、用地等瓶頸制約。用好國家扶持政策，利用山地、崗坡地和農(nóng)家庭院發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。在脫貧后因病因災(zāi)返貧的貧困戶，應(yīng)建立防御災(zāi)害扶助機(jī)制、重大疾病救助機(jī)制、子女就學(xué)援助救助機(jī)制，有效控制脫貧農(nóng)戶返貧。建議在貧困戶識別中，既要把家庭人均年收入作為重要指標(biāo)，又要綜合考慮住房安全、負(fù)債情況和醫(yī)療、子女就學(xué)支出等因素，增強(qiáng)精準(zhǔn)識別的科學(xué)性。二是充實扶貧機(jī)構(gòu)人員隊伍。二是堅持突出重點與兼顧全面相結(jié)合。進(jìn)入貧困村的幫扶力量，有各級領(lǐng)導(dǎo)，有部門，有企業(yè)，有社會力量，縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)工作跟進(jìn)不夠，村干部協(xié)調(diào)難度大，存在單打獨奏、各自為政的現(xiàn)象，沒有有效形成幫扶合力。有的幫扶人員和鄉(xiāng)村干部了解情況不深入，存在主觀意志，制定的幫扶措施不切合實際、群眾不認(rèn)可。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，市、縣(區(qū))政府難以為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)提供充足的財力支持。(六)注重綜合推進(jìn)，扶貧效果明顯提高。各級黨委、政府聚焦精準(zhǔn)要求，堅持問題導(dǎo)向，積極推動工作落實，提高了脫貧攻堅成效。成立了市委書記為組長、市長為第一副組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。教師在國家、省、地級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文10多篇，5名教師制作的課件獲市級二、三等獎?，F(xiàn)有學(xué)生393人，其中男生235人，女生158人，共有12個教學(xué)班。培訓(xùn)回來的老師要談培訓(xùn)心得，上匯報課，為學(xué)校的教研教改起到了引領(lǐng)示范的作用。特別是去年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅的決策部署，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，狠抓工作落實，我市脫貧攻堅工作取得明顯成效。建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。堅持用活政策，提高政府擔(dān)保能力，支持金融機(jī)構(gòu)加大對貧困村、貧困戶的扶貧貸款力度。面對貧困覆蓋面廣、貧困人口基數(shù)大、致貧原因多的現(xiàn)實，我市要確保2019年完成脫貧攻堅任務(wù)難度很大。把落實最低生活保障與脫貧攻堅工作割裂開來，貧困戶中低保戶所占比例較低。二是幫扶力量安排有短板。既重視為貧困地區(qū)“輸血”，更重視強(qiáng)化“造血”功能，解決好貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧的問題。，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把扶貧責(zé)任考評情況納入各單位績效考核體系，與單位評先、個人職務(wù)晉升掛鉤。四是支持發(fā)展農(nóng)村電商。發(fā)揮農(nóng)村能人的作用，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)貧困人口增收。四是強(qiáng)化科技支持。依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織，安排貧困人口就近就業(yè)。三是綜合推進(jìn)貧困戶搬遷工作，把搬遷與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善公共服務(wù)保障結(jié)合起來，真正使搬出去的群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。三是探索由政府出資為長期患病貧困人口購買人壽保險、利用社會救助資金通過商業(yè)保險實施救助的途徑，解決長期治療、常年服藥患病群眾看不起病的問題。加大政府財政支持力度，動員社會力量參與，加大貧困地區(qū)鄉(xiāng)村敬老院、幸福院建設(shè)力度，擴(kuò)大農(nóng)村鰥寡孤獨者、重度殘疾人集中供養(yǎng)范圍，減少貧困家庭的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村基層組織在推動農(nóng)村發(fā)展特別是脫貧攻堅中發(fā)揮著不可替代的作用。既要重視眼前問題的解決，幫助貧困村解決基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶醫(yī)療、子女入學(xué)等問題，更要關(guān)注貧困村長期穩(wěn)定脫貧，支持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶增強(qiáng)脫貧信心、提高致富能力。因此，關(guān)注社會管理，尤其是“加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營造良好社會環(huán)境”，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)建和諧社會的應(yīng)有內(nèi)涵，有必要對網(wǎng)絡(luò)輿情的變動規(guī)律和我國網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研?；鶎诱f(xié)委員在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中首先自己要學(xué)懂弄通，尤其對自己所抓的具體工作更要準(zhǔn)確地了解生產(chǎn)經(jīng)營的每一個具體環(huán)節(jié)，每一操作規(guī)程及每一個有關(guān)的重要因素，并親自參加到具體實踐行動中，隨時隨地為群眾釋疑解惑，在群眾中起良好的示范作用。綜上分析，從視察和調(diào)研的共性看，兩者的目標(biāo)和方向一致；從視察和調(diào)研的個性看，兩者的差異是相對的且具有互補(bǔ)性。另外，通過與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，邀請黨外人士座談，共同研究確定視察調(diào)研課題。四是開展上下聯(lián)動視察調(diào)研。如去年我們組織開展的三個重點調(diào)研課題，經(jīng)過政協(xié)主席會議、常委會議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調(diào)研報告報送縣委、縣政府，所提出的建議基本被采納。同時，密切關(guān)注相關(guān)職能部門的落實情況。一是抓好質(zhì)量保轉(zhuǎn)化。另外，還將部分課題的視察和調(diào)研任務(wù)分配給專委會，就本界別委員共同關(guān)心的問題進(jìn)行視察，突顯了小型、專項、節(jié)約、實效的特色?？h政府常務(wù)會議專題研究落實措施，采納了建議案中的大多數(shù)意見，并相繼出臺了10多個專項治理方案，實施后已取得階段性成效。一、深入思考，把握內(nèi)涵，力求視察調(diào)研的有機(jī)統(tǒng)一正確理解并處理好視察和調(diào)研兩者之間的關(guān)系，對于提高工作效率和水平具有重要意義。要做到這一點重要的問題是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中深入地理解政策實質(zhì)，并從理論同實際結(jié)合的高度去研究如何把政策2法律保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，防止非法的侵害。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)滲入人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，公眾利用網(wǎng)絡(luò)作為媒體傳播信息，并在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，達(dá)到了空前活躍的程度。切實做到“一把手”負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對本單位幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭深入貧困村、貧困戶了解情況，帶頭參與貧困村脫貧計劃的制定，帶頭為貧困村聯(lián)系項目資金，帶頭聯(lián)系幫扶貧困戶，以領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范帶動部門幫扶工作落實。三是提高貧困群眾自我發(fā)展能力。一是把喪失勞動能力的貧困人口、重度殘疾人、無法靠自身脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，實現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”，保證每個貧困戶都能維持脫貧的生活水平。嚴(yán)格落實省定教育救助標(biāo)準(zhǔn)，加大縣區(qū)財政保障力度，為貧困家庭子女就學(xué)提供助學(xué)補(bǔ)助。二是加強(qiáng)土地、資金保障。四是優(yōu)先在貧困村實施整村推進(jìn)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，加快實施貧困戶危房改造，加強(qiáng)文化廣場、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，推動農(nóng)民合作社信用合作。二是依靠龍頭企業(yè)帶動。依托自然生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，開發(fā)具有各地特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要結(jié)合各村實際，突出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，重視發(fā)展能夠提高生產(chǎn)收益、帶動更多貧困人口就業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)，從根本上扭轉(zhuǎn)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低的問題。按照中央和省有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定科學(xué)完善的監(jiān)督考評辦法和實施細(xì)則。推進(jìn)脫貧攻堅，解決好態(tài)度和信心問題非常重要。對脫貧攻堅的認(rèn)識存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，市委、市政府高度重視，但有些部門存在著事不關(guān)己、高高掛起的思想。對教育資助、醫(yī)療救助、扶危濟(jì)困臨時救助，還缺乏具體的保障措施。同時，還有一些貧困人口游手好閑，等、靠幫扶過日子。全市有上蔡、平輿、確山三個國定扶貧開發(fā)工作重點縣，泌陽、汝南、正陽三