【正文】 工作體制和機制。（六）進一步強化內部科學管理。中午，辦事群眾與中心工作人員共同就餐，飯后，群眾在廳內休息。我市實施基建收費“一表制”的改革，得到全國政務中心建設研討會和蘇浙皖滬三省一市行政中心主任聯席會議的肯定，認為這是加強政務中心窗口辦事能力建設和推進政務公開的有效措施。（六）政務公開進一步深化。建立每周例會制度，研究業(yè)務辦理中的難題和改進服務的措施。二、XX年年工作初步安排 以黨的十六屆六中全會精神為指導，以完善中心“一站式”服務功能為主線，以貫徹落實市政府《關于進一步加強市行政服務中心窗口效能建設的意見》（滁政［XX］72號）為重點，進一步提高中心服務水平。滿意率94%。二是精心制訂標準。三是認真做好市領導和成員單位接聽服務，全年市領導17人次接聽來電142個，其中現場解釋答復25件；成員單位36批202人次接聽來電872個，其中現場解釋答復675件，對轉辦件專人督查，做到件件落實。建立市、縣區(qū)行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的聯動機制，對重點重大項目實行聯動、跟蹤協調，制定聯動實施辦法，最大限度地發(fā)揮行政效能。共向市（縣）區(qū)下放262項行政審批事項（其中委托51項、全部或部分直接下放143項、服務前移68項），并實現34個部門232個事項承諾時限的再次提速。二是強化疑難協調。去年11月起，在新浪和騰訊網站探索開通了政務微博，“粉絲”已達252個，貼心的交流和友好的互動，被網民譽為了“冬日暖陽”。政府公共服務熱線日均答復和處置各類市民咨詢訴求近千次，%，有效發(fā)揮了政府暢民意、察民情、務民需、樹公信、促和諧的作用。強化行政權力網上公開透明運行日常管理，相繼制定出臺《**市行政權力網上公開透明運行管理制度》和《開展行政權力網上運行定期檢查制度》，努力提高事項網上運行率和部門網上運行率，全市有辦件的行政權力事項網上運行率達82%。目前已實現35個進駐部門376個事項的網上審批功能（%），開展網上審批3894件。三是把握服務重點。出臺《關于行政服務提質提速提效的實施意見》、《**市重大投資項目中介技術服務管理暫行辦法》和《關于**市重大項目審批實行容缺預審的實施意見》等制度性文件，不斷創(chuàng)新和完善重大項目服務機制，進一步暢通無縫對接、運轉協調的重大項目行政服務綠色通道。與本地網民集中關注和參與的“二泉論壇”、“東林書院”等實施對接，開設“問政回音”專版，積極探索實踐網絡問政，快速主動地回應和答復網民提出的意見、建議和訴求600余件，有效傳遞了政府工作正能量。各進駐部門行政許可服務處都積極貫徹落實新一輪審改要求，積極推動了市級行政審批事項清理下放，統一行政權力事項名稱、規(guī)范辦事指南及操作規(guī)程等工作，市發(fā)改委、交通運輸局、衛(wèi)生局等部門行政許可服務處還主動做好與各市（縣）區(qū)的對接協調、操作培訓和資料移交等工作，為全市順利實施簡政放權做出了貢獻。各分中心和現場服務點也都不斷強化自身建設，提升服務質量，優(yōu)質高效、便民利企已經成為全市行政服務系統為民服務的真實寫照。截至目前，中文版、英文版門戶網站的訪問量分別達到了92萬和3萬多人次，在2012全市黨政網站測評中，中心門戶網站的綜合得分列市級機關B組第二名，榮獲了市“優(yōu)秀黨政網站”稱號。在深化行政權力網上運行中，市公安局、人社局、財政局等窗口結合工作實際，分別推進了各具特色的工作，都進一步鞏固和擴大了運行成效。亮點一新一輪行政審批制度改革取得豐碩成果 中心全面落實國家、省以及市委、市政府就深入推進新一輪行政審批制度改革作出的一系列決策部署，以簡政放權為重點，運用“取消、調整、下放、暫停、延伸、轉移、提速、降低”等“八個一批”的方式，進一步推動削減、規(guī)范和下放一批部門權力，加快推進政府職能轉變，改革的廣度和力度全省領先。主要是：“中心”的整體服務能力仍然不夠強，服務重點不夠突出；審批流程和環(huán)節(jié)還有待精簡；12345服務熱線的辦理能力和督辦力度有待進一步加大；“中心”管理和監(jiān)督的深度和力度也還需進一步加強等。同時，為進一步方便投資企業(yè)，提供免費傳真服務、網上查詢服務等。打破以往單純召開并聯審批會的方式，建立“并聯辦理聯系單”、開辟“重點項目綠色通道”、推行網上流轉等，簡化了辦理程序，壓縮辦理時限，實現了并聯辦理的提速增效，并聯審批辦理數量同比增加了20%。六是加強中心黨組織建設。目前即辦件量占總辦件由中心創(chuàng)辦之初的30%上升到75%以上。為遏制“黃?！睙o證代理、違規(guī)代辦的問題，運管窗口取消一切收費，公示各種表格的填寫示范，拒絕受理不合法中介代辦的業(yè)務。提前辦結的，系統則會自動向客戶手機發(fā)送短信，提示可到中心領取辦件結果。將涉及基建審批的11個單位、24項費（稅）的減免標準和辦理程序予以公開，實行從征地、立項、開工建設到辦理土地證、房產證全過程費（稅）監(jiān)督管理，既包括對建設單位的收費，也包括對施工單位和監(jiān)理單位的收費。廳內擺放鮮花，提供純凈水，添置了桌椅、指示牌、觸摸屏等設施，努力營造良好的服務環(huán)境。在收費項目清理的基礎上，加強與有關部門的協作，大力推行“一口收費制”，讓廣大投資者、企業(yè)和群眾交明白費，辦明白事。整個組建工作擬在今年7月底完成。中心工作人員每日輪流并固定擔任值班長，監(jiān)督工作人員出勤，協助“協理窗口”工作，加強安全檢查，維護辦事大廳秩序。中心微機辦件管理系統能自動跟蹤辦件情況，超時警示。自3月份實施以來，中心已為11家外來投資企業(yè)提供“保姆式”服務，得到了好評。一是加強領導，成立組織。二是辦理時限有所壓縮。上半年，中心有4個窗口受贈外商的錦旗，另有多個窗口獲得投資者和辦事群眾的口頭表揚。5月上旬，督辦組不辭勞苦，加班加點，分別與37個有關單位的主要負責人、分管負責人及主辦機構、科室的負責人當面商洽確認，明確了應進項目的名稱、承諾時限、窗口辦件人員、窗口管事領導，提出針對性的具體要求，簽訂了《“三進中心”確認書》。二是推行“一窗辦理制”。該措施實行后，既加大了窗口授權，又強化了審批職責、規(guī)范了審批行為，還便于各單位領導層直接了解民意。出臺《分中心管理暫行辦法》，對對分中心實行“四個統一”管理，即：統一實施項目管理辦法，統一實施辦件管理辦法，統一實施中心工作規(guī)范，統一實施涉費、收費的收繳分離制。（二）進一步加強窗口效能建設。不斷完善中心管理制度和以人為本的科學管理機制，強化考核激勵手段，開展形式多樣的學習活動，不斷提高工作人員思想素質和業(yè)務水平，調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強自我約束，爭先競優(yōu)，形成愛學習、守紀律、干實事、講奉獻的良好風氣，推進文明建設。工作人員與群眾同甘共苦，“零距離”接觸，密切了關系。（四）四個“一條龍”服務鏈進一步完善。XX年，我們認真梳理了市政府公布保留的行政審批項目的法定依據、申請條件、申報材料、辦事程序、辦理時限、收費標準及依據等“六公開”內容，并通過市行政服務中心網站向社會公布。二是努力加班加點，加快辦事節(jié)奏。一是全力推進項目進中心?，F將2010年主要工作及2011年工作初步安排報告如下。結合服務標準化國家試點要求和我市實際，緊扣合法高效、公開有序的原則，以“服務提供標準、服務評價和改進標準、服務支撐標準”三個方面為主要內容，構筑了三個層次、四個子體系的標準化服務體系框架。四是加大督查督辦力度，全年共立案督辦182件，督辦人員共148批306人次深入現場調查了解情況，下發(fā)督辦單117件，召開現場協調會103次；全年共審核反饋單53852件，抽查回訪反饋單40298件，發(fā)現問題113件，對辦理質量不高、電話無人接聽、未履行首接或協同責任的成員單位通報934件次。建立“中心”內部流程運作體系，把中介機構服務事項的服務標準和服務時限等納入“中心”辦事流程，提高辦理效率，為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質服務。三是減少前置審批。制定《關于加強全市政府公共服務熱線平臺建設的實施意見》，加強各地區(qū)、各成員單位之間的工作聯系、溝通、協調和跟蹤督辦，解決了一批因部門職責交叉、存在管理盲區(qū)而久拖未決、百姓反映強烈的疑難問題。亮點五重大產業(yè)重要民生項目服務成效明顯圍繞全市“項目推進年”的整體部署，中心著力以重大產業(yè)重要民生項目為龍頭，全面提高行政服務效能?！靶袡唷边\行平臺集聚并向社會公布了市、市（縣），累計運行量已突破1190萬件（當年320萬余件）。二是拓展運行范圍。市食品藥品監(jiān)督管理局窗口還考慮到一些企業(yè)群眾不熟悉網絡操作的實際情況，與服務大廳商務中心開展合作，提供網上注冊、材料申報的協辦服務，得到了辦事企業(yè)和群眾的積極響應和贊揚。將重大項目服務與“作風建設年”、“基層組織建設年”、“三解三促”、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動緊密結合起來，服務基層，服務企業(yè)。一是暢通綠色通道。三是推進網絡問政。對42個職能部門清理出的152個企業(yè)設立前置審批事項，保留97個前置、取消4個、不作為前置審批51個。過去一年，全市審改和行政服務創(chuàng)新實踐，繼續(xù)得到社會各界的廣泛關注，全年先后有24批次上級領導、兄弟城市、外賓和同行來中心考察，人民網、新華日報、省電視臺、省電臺及本地媒體也先后對此進行了47次的宣傳報道。同時強化英文版門戶網站功能，積極為外資企業(yè)和外賓朋友提供網絡服務。著力推進國家、省政務公開和政務服務試點區(qū)工作，實施了“建設項目一費制、電子監(jiān)察績效考評、市區(qū)數據對接”等一系列