【正文】 上，依法裁決到法院的信訪格局。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵發(fā)生了變化。第四篇：做好新形勢下基層黨支部工作的思考做好新形勢下基層黨支部工作的思考機(jī)關(guān)服務(wù)中心接待服務(wù)部黨支部書記唐楊梅胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確 的要求。二、必須明確基層黨組織工作的重點(diǎn)（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作，不斷增添黨的新鮮血液。比如：在新的形勢下，以什么樣的形勢開展黨建活動(dòng)才扎實(shí)有效？再比如：接待服部黨支部如何根據(jù)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)黨建工作制度，結(jié)合實(shí)際制定自己的工作制度？這些都需要我們思考和研究。考核堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。作為一名組織工作者，關(guān)鍵要當(dāng)好黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和辦事員，把握住組織工作的本質(zhì)，正確處理好黨務(wù)工作和黨委中心工作的關(guān)系，盡量地使兩者相結(jié)合，相促進(jìn)，不能單純地就抓組織工作而工作，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。三是向老同志學(xué)。為了不斷提高接待服務(wù)部黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，保證黨建工作的科學(xué)、規(guī)范務(wù)實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)黨建工作的考核。黨建工作發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。一是建立健全黨組織。要實(shí)現(xiàn)既帶好隊(duì)伍，又完成任務(wù)的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過基層黨組織，抓好黨員、干部的教育和管理，努力把接待服務(wù)部全員培養(yǎng)成政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想作風(fēng)過硬，能打勝仗的隊(duì)伍。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益作為檢驗(yàn)“兩個(gè)優(yōu)化”是否落實(shí)的客觀尺度，標(biāo)準(zhǔn)就三條：以項(xiàng)目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和效果是否明顯，以黨風(fēng)政風(fēng)為帶動(dòng)的社會(huì)風(fēng)氣是否進(jìn)一步純正。二是法紀(jì)政策發(fā)生了變化。所以，我們的黨員干部就務(wù)必把握不同類別，不同層面的政策和原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，強(qiáng)化從政策法律角度予以宣傳教育，對(duì)癥下藥，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，困難訴求幫助到位，死纏亂訪打擊到位，還信訪工作一個(gè)風(fēng)清氣正。就其成因來看，主要有以下幾個(gè)方面：利益分配深層次的調(diào)整解放初期，“文革”期間，信訪很少，是由于那個(gè)時(shí)代的社會(huì)環(huán) 境所致，人們的思想認(rèn)識(shí)水平相對(duì)落后，連吃穿都發(fā)愁，哪有心思上方呢？隨著改革開放的不斷深入，國家經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的提增，農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成了政府的補(bǔ)貼，進(jìn)而產(chǎn)生了各種惠政策。對(duì)于極個(gè)別經(jīng)多次教育仍纏訪不止，影響機(jī)關(guān)正常辦公秩序，并違反《信訪條例》的無理信訪老戶，要依法予以處理，以規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。要?jiǎng)?chuàng)新方式，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度。為此，要積極探索和實(shí)踐依法信訪的新途徑。法治國家民眾有冤屈都是通過法庭解決，目前我國法制不健全，?人治?色彩還比較濃，群眾認(rèn)為通過法律途徑解決問題的成本高、時(shí)間長，通過信訪渠道更有效，加上信訪機(jī)制不完善，形成了一些不良的信訪導(dǎo)向。擇機(jī)上訪更加明顯，一些上訪者往往選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)或敏感時(shí)期，選擇到北京、省市和重要公眾場所聚集上訪，以期造成聲勢和重大影響，引起上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)重視，達(dá)到自己的目的。一是信訪總量比較大二是信訪問題呈多發(fā)、易發(fā)傾向。從信訪主體的特點(diǎn)看，主要是收入相對(duì)較低、缺乏社會(huì)保障的社會(huì)弱勢群體，主要?jiǎng)訖C(jī)是最大限度地實(shí)現(xiàn)其利益訴求。有些信訪問題本身情況比較復(fù)雜，加之時(shí)間跨度很長，經(jīng)辦人員變故多，檔案資料不齊，有的因時(shí)過境遷、證據(jù)遺失、政策演變等原因，處理起來難度很大。四是少數(shù)上訪群眾心態(tài)不正或存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是引入聽證會(huì)制度。對(duì)重大信訪問題，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度，一包到底，直至案件得到切實(shí)解決。三是要制定相應(yīng)的惠民政策集中解決一些涉及群眾利益的信訪突出問題。目前，各種 惠民政策多達(dá)數(shù)十個(gè)，低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生救助等等，這些補(bǔ)貼，無不時(shí)常刺激群眾的神經(jīng)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，在此運(yùn)作過程中，有的長短不一，群眾就相互比較，有的該辦不辦，時(shí)間一過，便不自然了，有的對(duì)政策知其然而不知其所以然，觸及自己利益，便不舒服了，罵爹娘、罵干部，群眾心態(tài)的不平衡，信訪產(chǎn)生了。④無論哪個(gè)層面出現(xiàn)了信訪問題，我們的黨員干部一定要穩(wěn)住陣腳，冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)，不能急性暴躁，推諉，涉及黨員干部自身的問題，更要沉住氣，想方設(shè)法立足處理與解決。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化，其手段已由原來單一的依靠法紀(jì)政策向遵循法紀(jì)與市場規(guī)律并綜合運(yùn)用各種手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，范圍已由黨員干部隊(duì)伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級(jí)組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的方方面面轉(zhuǎn)變，內(nèi)容已由教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處向純正黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)、營造和諧文明的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)已由抓典型、嚴(yán)教育、重查處向標(biāo)本兼治、著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境已由封閉式管理型、集權(quán)化模式向開放式服務(wù)型、民主化模式轉(zhuǎn)變，等等。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的報(bào)告精神，加強(qiáng)新形勢下基層黨支部工作，是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的任務(wù)。要建立健全黨員受教育的長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。嚴(yán)格黨員過組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。只有創(chuàng)新才能解決黨建工作中的具體問題。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并將考核結(jié)果作為支部評(píng)先的主要依據(jù)，力爭通過考核保證黨建工作的落實(shí)。把握住了事物的本質(zhì)，工作就不會(huì)偏離方向。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)工作的藝術(shù)、策略和方法，拿來有機(jī)借鑒運(yùn)用，提高工作的效果。（四）以考核為保證。創(chuàng)新是一個(gè)國家永不衰竭的動(dòng)力。（二）加強(qiáng)組織建設(shè)。在全面實(shí)現(xiàn)首鋼又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，我們接待服務(wù)部肩負(fù)著既繁重又光榮的任務(wù)，要完成好這個(gè)任務(wù)，必須要依靠黨組織率領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾辛勤努力去完成。既要從嚴(yán)查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實(shí)，為安心工作、干事創(chuàng)業(yè)者營造更加寬松和諧的環(huán)境。而當(dāng)前部分黨員干部對(duì)這種變化認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法還停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不善于吸納和運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，不善于運(yùn)用市場手段解決矛盾和問題等，這迫切需要在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作工作中研究如何教育、引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新變化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。充分把握政策原則當(dāng)今時(shí)代，信訪工作出現(xiàn)的趨勢是：有，在叫；無，在鬧。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的思想和認(rèn)識(shí)隨之改變，信訪也就變成了群眾的家常便飯。當(dāng)列入?黑名單?的信訪老戶去京赴省到市上訪后，上級(jí)信訪部門只要一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能看到這些信訪老戶的情況，有利于共同做好工作。要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好?一把手?解決信訪問題制度，將解決信訪情況納入目標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化督促和監(jiān)控。因此，信訪工作最行之有效、最主要的手段應(yīng)是加強(qiáng)依法信訪，只有把信訪工作納入法制化的軌道，做到依法上訪，依法辦訪，才能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，才能更好地發(fā)揮信訪工作的獨(dú)特作用。三是信訪機(jī)制存在缺陷。信訪活動(dòng)的組織性和對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，通過集資、串聯(lián)、聚會(huì)等形式組織集體上訪的現(xiàn)象不斷增多，圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，堵塞交通，威脅、侮辱工作人員等上訪人違反《信訪條例》的行為時(shí)有發(fā)生。雖然各級(jí)黨委、政府做了大量工作，但信訪問題依