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正文內(nèi)容

杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法(留存版)

  

【正文】 章主要職能第五條參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。(三)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。第二十九條自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。本條所述儀器和設(shè)備,是指2006年1月1日以后企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備。企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。第二十三條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格:(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;(八)企業(yè)被依法終止。第二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心是指全省工業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范引領(lǐng)作用、通過(guò)省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按要求報(bào)送季度相關(guān)情況和評(píng)價(jià)材料。第十八條 省經(jīng)信委對(duì)新認(rèn)定的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,依照省相關(guān)政策規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展。第十四條 省經(jīng)信委對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的企業(yè),與評(píng)價(jià)結(jié)果一并公布。(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,按照當(dāng)年申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的要求,確定推薦企業(yè)名單,將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和書(shū)面推薦意見(jiàn)(一式二份)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送至省經(jīng)信委。《鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號(hào))和《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(第 53 號(hào)令)同時(shí)廢止。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門(mén)對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見(jiàn),并于評(píng)價(jià)的 5 月 31 日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門(mén)或地方人民政府指定的部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理部門(mén),負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(三)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。(二)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請(qǐng)之日起,90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。第三章認(rèn)定第十條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次,受理認(rèn)定申請(qǐng)材料的截止日期為每年的8月30日。第三條企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。第十六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署等部門(mén)以公文形式發(fā)布。第三章 評(píng)價(jià)第十三條 對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。第十條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的單位應(yīng)具備以下基本條件:根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立,在廣東省境內(nèi)注冊(cè)的各種所有制企業(yè)。第五條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。市經(jīng)委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核,結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心的引導(dǎo)和示范作用,確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并通報(bào)企業(yè)。具有本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的50%;研究開(kāi)發(fā)人員不少于10人。負(fù)責(zé)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作和交流,不斷提高合作的廣度和深度。主要職能如下:參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃;組織技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目的論證和實(shí)施,對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)。具有穩(wěn)定且較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%,中心財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)建帳。主管部門(mén)對(duì)所屬技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,經(jīng)簽署意見(jiàn)后上報(bào)市經(jīng)委。第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問(wèn)題。第八條 省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局和海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),按照《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)中規(guī)定的相關(guān)要求對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行初評(píng)。評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至90分之間為合格。附件一:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(編寫(xiě)提綱)附件二:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料》附件三:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》附件四:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》附件1:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(編寫(xiě)提綱).doc 附件2: 附件3: 附件4:第三篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法。充分利用國(guó)內(nèi)外已有的科技成果,進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。(二)各市工信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請(qǐng)材料(一式四份)和推薦意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和南寧海關(guān)。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見(jiàn)附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件3)報(bào)送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見(jiàn),加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委(一式四份)。第六章調(diào)整與撤銷(xiāo)第二十七條集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。第三十六條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門(mén)申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門(mén)及同級(jí)管理部門(mén)通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。第二十條 自國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。第七條 認(rèn)定程序:(一)企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)(工)信委提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。第十一條 省經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。第六章 附 則第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具審查意見(jiàn)后上報(bào)省經(jīng)信委。第二章 認(rèn) 定第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。地方政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開(kāi)發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。第八條 母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門(mén)不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。第四十二條各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。第三十一條因第二十八條原因被撤銷(xiāo)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。(四)無(wú)正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。第十九條技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。(六)企
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