【正文】 第一篇：杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委2005年第30號(hào)令）、浙江省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、國稅局、地稅局、杭州海關(guān)《關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)［2005］646號(hào)）、杭州市《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)建立和引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》(杭政辦［2006］25號(hào))等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。第三條 杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)與管理工作。第二章 技術(shù)中心的主要職能第四條 技術(shù)中心包括：以大中型企業(yè)及優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)為主的企業(yè)技術(shù)中心；面向行業(yè)或區(qū)域、為廣大中小企業(yè)服務(wù)的行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心。（一）企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動(dòng)中，起著主導(dǎo)和牽頭作用。主要職能如下：參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃；組織技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目的論證和實(shí)施，對(duì)企業(yè)重大問題提出建議和意見。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求，組織開展中長期有市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究與開發(fā)，為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)國內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。負(fù)責(zé)企業(yè)與國內(nèi)外技術(shù)合作和交流，不斷提高合作的廣度和深度。與高等院校、研究院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果進(jìn)行應(yīng)用性研究。充分利用企業(yè)外的研究開發(fā)力量和成熟的技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和二次開發(fā)，使企業(yè)用最少的投入、最短的周期和最便捷的辦法獲取新技術(shù)和新產(chǎn)品，形成企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)。負(fù)責(zé)人才的吸引、凝聚和培訓(xùn)，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國內(nèi)外技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作；凝聚企業(yè)現(xiàn)有科技人員，充分發(fā)揮其作用；以提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培訓(xùn)和造就一支科技人才隊(duì)伍。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部多層次技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和銷售過程中的技術(shù)問題。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外部成熟的共性技術(shù)，并在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用。（二）行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心的主要任務(wù)是圍繞行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)共性、關(guān)鍵性技術(shù)。負(fù)責(zé)行業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，分析市場需求，跟蹤和研究行業(yè)及企業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。工作目標(biāo)是增強(qiáng)廣大中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。第三章 認(rèn)定第五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)制，每年受理一次。第六條 申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：企業(yè)有系統(tǒng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制健全，領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場意識(shí)和自主創(chuàng)新意識(shí)，重視技術(shù)進(jìn)步，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新能力，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力在本市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在我市各主要行業(yè)（或產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算。具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的比例不低于3%，中心財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)建帳。企業(yè)具有較為完善的組織機(jī)構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件，有固定的科研場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，資產(chǎn)總額500萬元以上（軟件類企業(yè)100萬元以上）。企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，具有大專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上；行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的科技人員隊(duì)伍，具有大專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的工程技術(shù)人員占中心職工總數(shù)的30%以上。具有本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上職稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的50％；研究開發(fā)人員不少于10人。企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)與大專院?；蚩蒲性核⒑献鳈C(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。企業(yè)上年度贏利，并在認(rèn)定前兩年內(nèi)無偷稅、騙稅等稅收違法行為，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故等行為。第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序。技術(shù)中心的認(rèn)定實(shí)行自愿申請(qǐng)制，企業(yè)向主管部門提出書面申請(qǐng)（一式2份加電子文檔），申請(qǐng)材料包括：《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見附件1）和《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（含需提交的報(bào)表及證明材料）（見附件3）。主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市經(jīng)委。市經(jīng)委依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，同時(shí)組織委內(nèi)各行業(yè)處對(duì)本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合排名。市經(jīng)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評(píng)審結(jié)果、各行業(yè)處對(duì)本行業(yè)企業(yè)的綜合排名、行業(yè)聯(lián)審意見等進(jìn)行綜合審查，按照公正、公平、公開原則，擇優(yōu)確認(rèn)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單。第八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)委審定同意后公布并統(tǒng)一授牌。第四章 評(píng)價(jià)第九條 依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。第十條 評(píng)價(jià)程序。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)中心應(yīng)對(duì)上一年度的工作進(jìn)行總結(jié)，并于規(guī)定日期內(nèi)將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料（一式2份加電子文檔）加蓋公章后，報(bào)主管部門（與認(rèn)定申請(qǐng)程序相同）。主管部門對(duì)所屬技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查，經(jīng)簽署意見后上報(bào)市經(jīng)委。評(píng)價(jià)材料包括：附件2《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、附件3《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》。市經(jīng)委組織專家或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；按照《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定，對(duì)技術(shù)中心年度總結(jié)、評(píng)價(jià)表及相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。市經(jīng)委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心的引導(dǎo)和示范作用，確定評(píng)價(jià)結(jié)果，并通報(bào)企業(yè)。第十一條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)價(jià)得分低于合格線；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)價(jià)材料；上報(bào)材料中有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)為不合格。第十二條 評(píng)價(jià)結(jié)果的使用。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作為推薦省級(jí)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和被評(píng)定為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心按有關(guān)政策給予一定的資助和獎(jiǎng)勵(lì)（具體政策另定）。第五章 調(diào)整與撤銷第十三條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在每年度評(píng)價(jià)時(shí)由企業(yè)一并提出變更申請(qǐng)，經(jīng)主管部門確認(rèn)后報(bào)送市經(jīng)委辦理更名等手續(xù)，市經(jīng)委根據(jù)實(shí)際情況決定原認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留。屬于國家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)國家、省主管部門。第十四條 有下列情況之一的，撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：技術(shù)中心連續(xù)兩次評(píng)價(jià)不合格；技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；企業(yè)有偷稅、騙稅等稅收違法行為，或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全以及環(huán)保事故。第二篇：廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)競爭力中的引導(dǎo)與示范作用，促進(jìn)與規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法，特制定本辦法。第二條 技術(shù)中心是在企業(yè)投資決策層組建的綜合性機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定和體系建設(shè)，并為董事會(huì)重大投融資決策提供咨詢、評(píng)估等服務(wù)。它位于企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和組織保障，是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和決策依據(jù)。第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問題。從企業(yè)發(fā)展