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杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法-wenkub

2024-10-28 19 本頁面
 

【正文】 照公正、公平、公開原則,擇優(yōu)確認(rèn)市級企業(yè)技術(shù)中心名單。第七條 市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序。具有本科以上學(xué)歷及中級以上職稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的50%;研究開發(fā)人員不少于10人。企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算。工作目標(biāo)是增強廣大中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部多層次技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)調(diào)生產(chǎn)和銷售過程中的技術(shù)問題。負(fù)責(zé)企業(yè)與國內(nèi)外技術(shù)合作和交流,不斷提高合作的廣度和深度。(一)企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體,在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動中,起著主導(dǎo)和牽頭作用。第二條 為推進企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,不斷提升自主創(chuàng)新能力。第三條 杭州市經(jīng)濟委員會全面負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。主要職能如下:參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃;組織技術(shù)創(chuàng)新重大項目的論證和實施,對企業(yè)重大問題提出建議和意見。與高等院校、研究院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果進行應(yīng)用性研究。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外部成熟的共性技術(shù),并在企業(yè)內(nèi)進行應(yīng)用。第三章 認(rèn)定第五條 市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定實行企業(yè)自愿申請制,每年受理一次。具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入,企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占銷售收入總額的比例不低于3%,中心財務(wù)實行單獨建帳。企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。技術(shù)中心的認(rèn)定實行自愿申請制,企業(yè)向主管部門提出書面申請(一式2份加電子文檔),申請材料包括:《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(見附件1)和《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心評價表》(含需提交的報表及證明材料)(見附件3)。第八條 市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)委審定同意后公布并統(tǒng)一授牌。主管部門對所屬技術(shù)中心上報的材料進行審查,經(jīng)簽署意見后上報市經(jīng)委。第十一條 市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。技術(shù)中心所在企業(yè)申報的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的重點項目,優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。第十四條 有下列情況之一的,撤消其市級企業(yè)技術(shù)中心資格:技術(shù)中心連續(xù)兩次評價不合格;技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心;企業(yè)有偷稅、騙稅等稅收違法行為,或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全以及環(huán)保事故。第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問題。鼓勵技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時,通過承擔(dān)國家、省和行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,拓寬資金籌措渠道,增強創(chuàng)新能力,推動全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。技術(shù)中心應(yīng)聘請企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會,負(fù)責(zé)對重大研究課題確立、重大技術(shù)問題、投融資決策、市場商業(yè)策劃、項目進展情況等進行咨詢評估,為決策服務(wù)。建立在集團層面的技術(shù)中心在負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的同時,應(yīng)建立完善重大項目研發(fā)、行業(yè)技術(shù)開發(fā)及工程化、產(chǎn)品改良及工藝改進等多層次研究開發(fā)體系,整合企業(yè)科技資源,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。第八條 省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)法律,具有規(guī)范的財務(wù)管理、技術(shù)管理和項目管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。有技術(shù)水平高,實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢,企業(yè)專職研發(fā)人員不少于50人。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評估機構(gòu),按照《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》(附件四)中規(guī)定的相關(guān)要求對企業(yè)申報資料進行初評。第十四條 評價程序:數(shù)據(jù)采集。各市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)會同當(dāng)?shù)刎斦⒍悇?wù)、所在地海關(guān)等部門對省級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于每年5月30日前報省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》(附件四)的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。第四章 警告與撤銷第十七條 對評價得分65分以下(含65分)的省級企業(yè)技術(shù)中心給予警告,由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)負(fù)責(zé)督促其進行整改。第二十二條 因第十八條原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的,2年內(nèi)不得重新申請省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。決定受理的,應(yīng)在受理復(fù)議申請后60天內(nèi)會同有關(guān)部門研究做出復(fù)議決定。附件一:《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請書》(編寫提綱)附件二:《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價評估材料》附件三:《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》附件四:《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》附件1:《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請書》(編寫提綱).doc 附件2: 附件3: 附件4:第三篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2007年第53號令)的精神,特制定本辦法。鼓勵技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時,通過承擔(dān)國家、地方和其它企業(yè)的研究項目,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動,拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開發(fā)水平。使企業(yè)對本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。第七條建立有效的人才激勵機制,完善必需的研究開發(fā)條件,增強企業(yè)對科技人員的凝聚力,吸引國內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作,提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。充分利用國內(nèi)外已有的科技成果,進行綜合集成創(chuàng)新。第十一條申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:(一)企業(yè)年銷售額在5000萬元以上(經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬)。(四)有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。(八)技術(shù)中心組織體系完善,運行機制健全,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。(二)各市工信委對企業(yè)上報的申報材料進行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請材料(一式四份)和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報自治區(qū)工信委,同時將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。第四章建設(shè)與運行第十四條技術(shù)中心的組織機構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。第十七條技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點項目、經(jīng)費預(yù)算等重大問題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計劃,并對技術(shù)中心的工作績效進行評估。建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際人才技術(shù)交流,充分利用社會科技資源,提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評價材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件3)報送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報送自治區(qū)工信委(一式四份)。自治區(qū)工信委組織專家對核查數(shù)據(jù)進行計算分析,得出評價結(jié)果。(二)評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。;;。第六章調(diào)整與撤銷第二十七條集團公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。第七章管理與政策第三十條 企業(yè)上報的申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。第三十三條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時報送主管部門要求呈報的各種報表。第三十六條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。企業(yè)當(dāng)年提取并實際使用的職工教育經(jīng)費,%以內(nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅前扣除。第四十條國家如對稅收政策進行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技
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