【正文】 仇保興提出：認(rèn)真對(duì)待城鎮(zhèn)化高速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興 6月 10 日在第 37 期全國(guó)市長(zhǎng)研究班結(jié)業(yè)式上與參加本期研究班的 50 多位市長(zhǎng)座談時(shí)提出，要認(rèn)真對(duì)待中國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期面臨的若干挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)應(yīng)該追求樹(shù)立自己的品牌，靠品牌贏得市場(chǎng)，而不應(yīng)該互相拆臺(tái)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。 據(jù)全國(guó) 31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)，截至 20xx 年 4 月 30 日，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)共收回 20xx年以前形成的拖欠工程款 ，占累計(jì)拖欠款總額的 %。其次，在（基本）法律層次上，合同法第 272條是分包合同合法性的直接依據(jù)。在免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)中，第三人就移轉(zhuǎn)的債務(wù)完全取代了債務(wù)人的法律地位，原債務(wù)人相當(dāng)于免責(zé)了 。 返回 交通部將開(kāi)展公路建設(shè)項(xiàng)目督察 交通部將于近日派出督察組，對(duì)部分省區(qū)的公路建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、征地拆遷、工程款拖欠等 方面的情況進(jìn)行督察。珠海市晶藝玻璃工程有限公司研發(fā)的大型建筑外墻生態(tài)節(jié)能智能體系獲獎(jiǎng)，目前該體系正運(yùn)用于由該公司承建的中國(guó)國(guó)家 大劇院金屬屋面及幕墻工程中。 四、在 6 月 30 日前，按《建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資調(diào)查匯總表》和修改后的《建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款調(diào)查匯總表》（表樣見(jiàn)中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)）的要求，經(jīng)審核后以書(shū)面和網(wǎng)絡(luò)兩種方式分別上報(bào)建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司。報(bào)國(guó)務(wù)院審批用地的項(xiàng)目首先要按照重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目程序進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后再按照土地審批程序報(bào)批。這項(xiàng)工作要通知到每一個(gè)企業(yè)。據(jù)悉， 6月 13 日這天，全國(guó)有 100 座城市發(fā)起簽名活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)百余萬(wàn)人，人們?cè)陂L(zhǎng)卷上簽上自己的名字，表達(dá)自己對(duì)安寧、安全的企盼。 交通部 規(guī)定，由部省聯(lián)合組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，具備驗(yàn)收條件后，省級(jí)交通主管部門應(yīng)及時(shí)向部公路司提出申請(qǐng)。所謂并存的債務(wù)承擔(dān)，指原債務(wù)人并沒(méi)有脫離債的關(guān)系，而第三人加入債的關(guān)系，并與債務(wù)人共同向同一債權(quán)人承擔(dān)債務(wù)。截至 5 月 31 日已經(jīng)核準(zhǔn)上報(bào)的拖欠工程款數(shù)額中，竣工未結(jié)算拖欠款占到 %。地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。大的工程，大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳日前表示，中國(guó)鋼鐵業(yè)至少在 20xx 年之前依然有較大發(fā)展空間。不難看出，建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，發(fā)展我國(guó)的城際軌道交通已刻不容緩。 城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)，有效供給能力有較大提高。文章預(yù)測(cè)，今后 10 年到 20 年，中國(guó)由南到北有望形成由珠江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、隴海 蘭新經(jīng)濟(jì)帶、京津 呼包銀經(jīng)濟(jì)帶和大東北經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)成的“四帶一區(qū)”的經(jīng)濟(jì)協(xié)作基本格局。 趨勢(shì)二：城市化水平迅速提高，城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，國(guó)有及國(guó)有控股虧損企業(yè)虧損額 275 億元，同比下降 %?！币晃慌c會(huì)專家告訴記者。 為什么選擇長(zhǎng)三角和京津冀這兩個(gè)地方作為試點(diǎn)？專家分析，長(zhǎng)三角現(xiàn)在已經(jīng)初步成型，比較容易操作；而選擇京津冀則是因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域的規(guī)劃已經(jīng)引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，而且對(duì)于京津冀來(lái)說(shuō)，區(qū)域協(xié)調(diào)嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，重整迫在眉睫?！? 商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示：在“振興東北 ”的助推下，今年 1至 5 月，黑龍江合同外資投資同比增長(zhǎng) 118%，實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)了 %；吉林省的這兩個(gè)數(shù)字分別是%和 %；遼寧則是 %和 43%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，中國(guó)從 20xx 年四季度以來(lái)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格一直呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。： ； :； 群： 3see市場(chǎng)研究信息網(wǎng) 3see 市場(chǎng)研究信息網(wǎng)（ ）成立于 20xx 年，是國(guó)內(nèi)最專業(yè)、最知名的市場(chǎng)研究信息的“集成商”和“供應(yīng)商”。 二是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響。“東部地區(qū)吸收外資占總量的 85%以上，但這與東部的需求相適應(yīng)，”馬秀紅說(shuō)，“今年以來(lái)，中西部地區(qū)，特別是東北老工業(yè)基地吸收外資的增幅更值得關(guān)注。 發(fā)改委的想法是，鑒于目前我國(guó)區(qū)域合作發(fā)展的不平衡性，以及國(guó)家對(duì)區(qū)域協(xié)作的調(diào)控尚無(wú)有效經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)怎么做并沒(méi)有一個(gè)成形的理論和方法， 于是考慮先選擇長(zhǎng)江三角洲和京津冀經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的試點(diǎn)，等有了成熟的經(jīng)驗(yàn)后再在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。 “環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈提了很多年，區(qū)域合作的規(guī)劃也做了很多，但是到目前為止，各地的發(fā)展仍處于各自為政、爭(zhēng)奪資源狀態(tài)，與長(zhǎng)三角和珠三角相比，京津?yàn)槭椎沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的滯后已引起了中央的高度重視。 15 月份，虧損企業(yè)虧損額 556億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增幅比 14 月份回落 個(gè)百分點(diǎn)。綜合判斷，未來(lái) 20 年中，地區(qū)發(fā)展差距仍將呈擴(kuò)大之勢(shì)，但是其擴(kuò)大的速度將在一定程度上減緩。 趨勢(shì)七：跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與合作將進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展有望形成新的格局。 公報(bào)顯示， 20xx 年，我國(guó)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展，特別是城市環(huán)境建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，設(shè)施能力有新的提高，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市承載能力加大，居住環(huán)境繼續(xù)得到改善。從運(yùn)輸能力和土地資源利用率看，一條快速軌道線等于 5 條高速公路；完成同樣的交通流量，軌道交通僅為公路占地的 1/8。不過(guò)，一些分析師也認(rèn)為強(qiáng)勁的需求及原料稀缺等造成鋼材價(jià)格上漲的因素仍然沒(méi)有發(fā)生多大改變。 黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，要注重提高產(chǎn)業(yè)集中度。凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的地區(qū)，除保證能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目之外，一律停止拆遷，集中力量解決拆遷遺留問(wèn)題。由于一些建設(shè)單位通過(guò)拖延工程結(jié)算、不結(jié)算、或要求結(jié)算審計(jì)、對(duì)拖欠數(shù)額不認(rèn)可等方式，嚴(yán)重影響了調(diào)查摸底工作。廣義的債務(wù)承擔(dān)應(yīng)包括免責(zé)的債務(wù)承擔(dān)和并存的債務(wù)承擔(dān)。其中，由交通部和省級(jí)交通主管部門聯(lián)合組織驗(yàn)收的項(xiàng)目共 9 項(xiàng)，委托省級(jí)交通主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目計(jì) 43 項(xiàng)。其中“百城百萬(wàn)人簽名活動(dòng)”尤為引人注目。并在《建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程 款調(diào)查表》（表樣見(jiàn)中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)）補(bǔ)充填寫(xiě)進(jìn)入法律程序情況、建設(shè)單位認(rèn)定情況。 根據(jù)《緊急通知》規(guī)定， 在深入開(kāi)展治理整頓期間，能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施、衛(wèi)生、教育等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，確屬急需的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳 二○○四年六月十七日 返回 建設(shè)部質(zhì)量安全司嚴(yán)正聲明 近來(lái)，一些不法人員假借我部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)名義，非法進(jìn)行建筑施工企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。據(jù)了解，這是珠海市建筑單位第一次獲得此類獎(jiǎng)項(xiàng)。 據(jù)介紹，此次督察將分兩次進(jìn)行，第一次將派出 7個(gè)督察組，從 6 月中下旬開(kāi)始到7 月，分赴云南、內(nèi)蒙古、廣西、貴州、四川、山西、河北、江西、湖南 9 ?。▍^(qū)），對(duì)當(dāng)?shù)氐膰?guó)道主干線建設(shè)項(xiàng)目、西部 8條省際通道項(xiàng)目及部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督察。 分包合同的法律地位 總包合同和分包合同都共同的指向特定的建設(shè)工程，這兩種合同關(guān)系反映了總包和分包在工程建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)地位的不同；由這種經(jīng)濟(jì)地位決定了總包合同和分包合同在法律上體現(xiàn)為主合同和從合同之間的關(guān)系。第三，在（非基本）法律層次上，建筑法第 29 條是分包合同合法性的又一直接依據(jù)。 清理拖欠農(nóng)民工工資有 了新的進(jìn)展。企業(yè)要積極開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，壯大自身實(shí)力。 在聽(tīng)取了部分市長(zhǎng)結(jié)合學(xué)習(xí)收獲的總結(jié)匯報(bào)發(fā)言后，仇保興副部長(zhǎng)結(jié)合市長(zhǎng)們關(guān)心 的國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從片面的城鎮(zhèn)化率決定論導(dǎo)致過(guò)度城市化、大城市攤大餅式發(fā)展孕育嚴(yán)重的城市病、各類園區(qū)與大城市空間 有序擴(kuò)展相脫節(jié)、城市防災(zāi)功能衰退，人居環(huán)境惡化、交通擁堵，市民出行日益困難、投資渠道分散，小城鎮(zhèn)增長(zhǎng)乏力、中小城市缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，城市功能不健全等方面闡述了如何對(duì)待中國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期面臨的若干挑戰(zhàn)。 返回 中國(guó)建設(shè)牽動(dòng)全球鋼材價(jià)格 中國(guó)減緩經(jīng)濟(jì)增速的努力已使全球鋼材平均價(jià)格有所下降，這最終會(huì)給目前處于歷史最高水平的美國(guó)鋼材價(jià)格帶來(lái)下降壓力。出席日前在滬舉行“奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)和中國(guó)城市與區(qū)域軌道交通發(fā)展研討會(huì)”的中外專家認(rèn)為，區(qū)域性城際軌道交通建設(shè)嚴(yán)重滯后，是我國(guó)三大城市群經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)低于美國(guó)三大城市群的主要原因之一。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施顯著改善了西部地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，地方保護(hù)將進(jìn)一步受到限制，企業(yè)跨區(qū)域交流的障礙將進(jìn)一步消除，企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團(tuán)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中的作用將越來(lái)越大。 企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅繼續(xù)上升。 15 月份，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) ，比上年同期提高 。有學(xué)者表示，要制定這樣的法律還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)榘l(fā)改委已經(jīng)起草的《規(guī)劃編制條例》都還沒(méi)有公布。 15月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額，同比增長(zhǎng) %。 今年 1至 5 月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè) 17359家，同比增長(zhǎng) %；合同外資 金額 億美元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)際使用外資金額 億美元，同比增長(zhǎng)%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在日前公布的一份關(guān)于中國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作和價(jià)格形勢(shì)的報(bào)告中表示，隨著一系列宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，中國(guó)的價(jià)格形勢(shì)出現(xiàn)了積極的變化， 5月份市場(chǎng)價(jià)格上漲勢(shì)頭開(kāi)始減緩。前幾個(gè)月價(jià)格上漲較快的鋼材、部分有色金屬和糧食、油料等產(chǎn)品 5月份價(jià)格有的大幅下降，有的穩(wěn)中略有下降。 但是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“降溫”的重要關(guān)口，這種增長(zhǎng)引發(fā)了兩種擔(dān)憂。截至 20xx 年 5 月，我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額1012 億美元，合 同額 1408億美元。在這一條例中，發(fā)改委想把國(guó)土規(guī)劃和城市規(guī)劃整合起來(lái)，但是國(guó)土資源部對(duì)此持不同意見(jiàn)。 V 企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較快增長(zhǎng)。 5 月末，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品資金9370 億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增幅比上年同期上升 個(gè)百分點(diǎn)，比 4月末上升。 趨勢(shì)五：網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施條件將進(jìn)一步完善，地區(qū)之間的經(jīng) 濟(jì)聯(lián)系將更為便利。但由于中西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件在短期內(nèi)還難以從根本上改觀，中西部地區(qū)最重 要的自然資源優(yōu)勢(shì)仍難迅速啟動(dòng)，再加上中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給能力將長(zhǎng)期過(guò)剩，中西部地區(qū)在中短期內(nèi)難以形成明顯的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資的吸引力也不會(huì)有很大的提高。 區(qū)域性城際軌道交通，在國(guó)外又稱區(qū)域性軌道交通系統(tǒng)（ RegionalRailSystem），指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)城市間便捷、快速、大運(yùn)量且銜接合理的公交化客運(yùn)軌道交 通。 研究機(jī)構(gòu)世界鋼材動(dòng)態(tài)在一份報(bào)告中表示，鋼材中的主要產(chǎn)品熱軋鋼卷的價(jià)格自今年早 些時(shí)候?qū)覄?chuàng)歷史新高以來(lái)，已由 3月份的每噸 550美元，下跌至每噸 500美元。他還特別提到了當(dāng)前城市風(fēng)貌千城一面，特色喪失，建筑風(fēng)格單一，必要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺和形象工程同時(shí)存在及違法建筑屢禁不止，城鄉(xiāng)結(jié)合部混亂不堪等特別值得市長(zhǎng)們?cè)诠ぷ髦嘘P(guān)注的問(wèn)題。建筑業(yè)本身要向建筑市場(chǎng)兩頭延伸，探索設(shè)計(jì)施工監(jiān)理多元化經(jīng)營(yíng)為一 體的模式。截止到 20xx年 5 月 28日，據(jù)全國(guó) 31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)，已償付拖欠農(nóng)民工工資 ，占拖欠總數(shù) 億元的%。在更低效力層次上，在 1983 年國(guó)務(wù)院行政法規(guī)《 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》和《建筑安裝工程承包合同條例》中也有關(guān)于分包合同的規(guī)定；其后各地頒布的關(guān)于建設(shè)（建筑）市場(chǎng)或工程承發(fā)包關(guān)系的地方法規(guī)或規(guī)章中也都依法規(guī)定了相關(guān)內(nèi)容。 所謂主合同，指不依賴其他合同而能獨(dú)立存在的合同；從合同，指必須以其他合同即主合同的存在為前提才成立的合同。第二次督察將于 9 月至 10 月進(jìn)行，著重對(duì)東、中部地區(qū)國(guó)道主干線項(xiàng)目、高速公路改建擴(kuò)容項(xiàng)目、特大橋梁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督察。 其他 9 個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為神州五號(hào)發(fā)射場(chǎng)、蕪湖長(zhǎng)江大橋、城市污水再利用研究與示范項(xiàng)目、廣州地鐵二號(hào)線、清華大學(xué)設(shè)計(jì)中心樓、上海盧浦大橋、西安安康鐵路秦嶺隧道、西湖湖西綜合保護(hù)工程、新疆昌吉住宅項(xiàng)目。 對(duì)此，我司嚴(yán)正聲明如下：一切假借“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)名義進(jìn)行建筑施工企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)的行為，均與我司無(wú)任 何關(guān)系。凡不涉及辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，只需依法征地的，仍按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)辦理審批手續(xù)。各地要認(rèn)真組織企業(yè)逐項(xiàng)工程核實(shí)欠款數(shù)額單位，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。今年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)：安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行、百城百萬(wàn)人簽名、生命之歌安全歌曲大賽、消防安全知識(shí)競(jìng)賽、中國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展論壇等。 按照交通部的部署，今年公路工程竣工驗(yàn)收分部省聯(lián)合驗(yàn)收和委托省級(jí)交通主管部門驗(yàn)收兩種。債務(wù)轉(zhuǎn)移，又稱債務(wù)承擔(dān)，指基于當(dāng)事人協(xié)議或法律規(guī)定，由債務(wù)人移轉(zhuǎn)全部或部分債務(wù)給第三人，第三人就移轉(zhuǎn)的債務(wù)而成為新債務(wù)人的現(xiàn)象。主要是：政府投資工程拖欠工程款嚴(yán)重，而清理難度較大， 1~4 月收回?cái)?shù)額僅為 %；在工程項(xiàng)目中由于地方配套資金不能到位造成拖欠難以解決；特別是 教育工程拖欠由于沒(méi)有資金來(lái)源難以按計(jì)劃還款。 《通知》要求，各地要嚴(yán)格制訂拆遷計(jì)劃，合理控制拆遷規(guī)模，嚴(yán)控房屋拆遷面積，確保今年全國(guó)房屋拆遷總量比去年有明顯減少。國(guó)有資產(chǎn)的逐步退出是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)出售、股份制改造、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公有資本借貸等形式加以實(shí)現(xiàn)。不過(guò)，目前中國(guó)正推動(dòng)價(jià)格回落，至少是暫時(shí)性 回落。而據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料，每一單位運(yùn)輸量的資源消費(fèi)量，軌道交通僅為公共汽車的 3/私人汽車的 1/6。城市范圍內(nèi)人口密度 847人 /平方公里。中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)的環(huán)境壓力將逐步增大。 趨勢(shì)一：地區(qū)差距在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)會(huì)繼續(xù)存在并擴(kuò)大，但采取積極有效的政策措施能夠減緩差距擴(kuò)大的速度。 虧損企業(yè)虧損額增幅回落。 據(jù)一位參會(huì)的專家透露，會(huì)上大家集中在討論建立一個(gè)合理的區(qū)域合作機(jī)制，以保證區(qū)域之間的合作能夠有實(shí)質(zhì)性的突破。 據(jù)一位業(yè)內(nèi)專家介紹，西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有特別的明