【正文】 我司將保留對(duì)盜用我司名義行騙的有關(guān)單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)力。調(diào)查摸底是清欠工作的基礎(chǔ)，關(guān)系到清欠目標(biāo)能否按期完成。 返回 全國安全生產(chǎn)月啟幕 百城百萬人簽名企盼安全 由中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央共同組織開展的“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng) 6 月 13 日拉開帷幕。譬 如說，分包合同中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)總包合同已經(jīng)合法有效地成立，如果總包合同是一個(gè)違法的、不存在的，或者權(quán)利義務(wù)已經(jīng)歸于消滅的合同，那么“皮之不存，毛將焉附”，分包合同的合法性或有效性就不應(yīng)得到承認(rèn)；分包合同中與總包合同有關(guān)相同的用語應(yīng)當(dāng)采用相同的解釋（語義或定義），以避免解釋上的沖突和混亂；無特別說明的情況下，分包合同應(yīng)當(dāng)選取與總包合同相同的法律背景和合同語言；分包合同約定的合同標(biāo)的不能超出總包合同約定的標(biāo)的范圍；分包合同中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系正是由主合同所確立的與分包合同工程范圍相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系傳遞而來。但是，（總）承包人一旦選擇實(shí)施分包行為 ，就必須依法進(jìn)行。截至 20xx 年 5月 31 日，全國 28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)了 58291 個(gè)工程拖欠工程款的情況，拖欠工程款計(jì) 億元，其中政府拖欠 ，占 %；房地產(chǎn) 億元，占 ；其他拖欠 ，占 %。要確立人才是第一資源的思想，構(gòu)建建筑人才的高地，企業(yè)要有一批懂市場(chǎng)、懂管理、懂資本運(yùn)作的人才，并要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高建筑業(yè)科技含量，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 黃衛(wèi)說，要盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。在石油價(jià)格不斷上漲之時(shí)，鋼材價(jià)格的下跌能部分緩解人們對(duì)于通貨膨脹的擔(dān)心。這種源于日本的“一日交流圈”是城際客運(yùn)市場(chǎng)交易成本的一次突變，因?yàn)槿绮荒墚?dāng)日返回，就不得不付出一定的額外成本，如住宿費(fèi)用、不能回家的心理負(fù)擔(dān)等。與周邊國家和地區(qū)合作的加強(qiáng)將為中國各地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。中國沿海地區(qū)和東北老工業(yè)基地接納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，國有及國有控股企業(yè)應(yīng)收帳款凈額 7322億元，增長(zhǎng) %，增幅比 4月末上升 。 多數(shù)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)，部分行業(yè)利潤(rùn)增幅有所回落?！跋嚓P(guān)的劃分方法我們還沒有統(tǒng)一意見， 但是決不會(huì)是按那個(gè)來分，那只是她個(gè)人的一個(gè)研究意見。 6 月 9日，發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃司召開了一個(gè)小范圍的內(nèi)部會(huì)議，除發(fā)改委內(nèi)部官員外，與會(huì)者都是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究方面的著名專家學(xué)者。 對(duì)此，馬秀紅明確表態(tài)：沒有任何數(shù)據(jù)顯示外商投資在某一個(gè)行業(yè)是過度的?！疤貏e是糧食的價(jià)格仍屬于恢復(fù)性上漲，前一階段糧價(jià)最高時(shí)也只是恢復(fù)到 1996 年的水平。是為國內(nèi)市場(chǎng)各建筑企業(yè)提供的一份跟蹤政策環(huán)境，搜集工程情報(bào)、把握宏觀環(huán)境，指導(dǎo)經(jīng)營決策的專業(yè)性行業(yè)信息研究報(bào)告。”商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅昨天說。其中，境外加工貿(mào)易企業(yè) 34 家，中方協(xié)議投資額 。此次會(huì)議上提出了設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和立法兩個(gè)主要保障方法。 返回 15 月全國實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn) 4258億元 同比增長(zhǎng) % 15 月份，全國工業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，部分行業(yè)利潤(rùn)增幅有所回落。 產(chǎn)品銷售收入較快增長(zhǎng)。中國未來有不少城市群可望發(fā)展成 為大城市圈，如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的大城市圈、珠江三角洲地區(qū)的大城市圈、京津唐地區(qū)的大城市圈、膠東半島的大城市圈、沈（陽）大（連）大城市圈等，這些大城市圈將成為中國技術(shù)和制度創(chuàng)新的中心以及先進(jìn)制造業(yè)的基地。此外，由于立法、仲裁和執(zhí)法方面的原因，企業(yè)合法權(quán)益在外地通常受到各種各樣的侵害。全年新增固定資產(chǎn) 2544億元，固定資產(chǎn)投資交付使用率 57%。以長(zhǎng)三角城際軌道交通初步規(guī)劃為例，將以滬寧干線、滬杭干線、寧杭干線和杭甬次干線組成一個(gè)三角旗狀的骨架網(wǎng)絡(luò)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，中國鋼鐵市場(chǎng)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)，取決于中國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及消費(fèi)的穩(wěn)定合理增長(zhǎng)，取決于鋼鐵產(chǎn)能的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)。每個(gè)地區(qū)都要開放建設(shè)市場(chǎng)，為企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，放棄短視的地區(qū)保護(hù)行為，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到成長(zhǎng)和發(fā)展。 這位負(fù)責(zé)人說：建設(shè)部一直把治理拖欠工程款作為重要工作來抓。 返回 建設(shè)工程分包合同 依法有據(jù) 主從連帶 地位明確 建設(shè)工程合同的聯(lián)系結(jié)構(gòu)之一就是總包合同和分包合同。第三人代為履行，指當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人覆行債務(wù)，但是第三人并沒有加入到合同關(guān)系中來，也沒有承擔(dān)債務(wù)而成為合同當(dāng)事人；發(fā)生糾紛時(shí)，第三人并無直接的法律責(zé)任。對(duì)已列入部 20xx 年竣工驗(yàn)收計(jì)劃但未完成的項(xiàng)目，必須在年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。南水北調(diào)工程是我國也是世界最大的水利工程，靜態(tài)總投資將達(dá)四千多億。 三、對(duì)拖欠數(shù)額已經(jīng)確定的項(xiàng)目，要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間，實(shí)事求是地制定還款計(jì)劃，還款時(shí)間要合理安排，留有充分余地。 重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目的范圍是： （ 1）能源：包括石油、天然氣、煤炭、采煤沉陷治理、大中型水電、火電、核電、電網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目； （ 2）交通：包括公路、鐵路、港口、航道和機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目； （ 3）水利和農(nóng)業(yè)：包括所有水利和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目； （ 4）城市重大公共設(shè)施：包括供水、交通、污水及。確認(rèn)的主要內(nèi)容是項(xiàng)目的準(zhǔn)確性及拖欠數(shù)額單位是否正確。 返回 南水北調(diào)工程獲約 500 億貸款支持 南水北調(diào)主體工程銀團(tuán)貸款銀行間框架合作協(xié)議簽字儀式 6 月 15 日在北京舉行。 此外，由于新《辦法》將于 20xx 年 10 月 1 日起施行，為做好新舊驗(yàn)收辦法之間的 銜接，交通部規(guī)定，凡在今年 10 月 1 日前進(jìn)行竣工驗(yàn)收的公路工程項(xiàng)目，按《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》（交公路發(fā)［ 1995］ 1081號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（交公路發(fā)［ 1998］ 61 號(hào)）執(zhí)行；凡在今年 10 月 1日前已進(jìn)行交工驗(yàn)收， 10 月 1日后進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，原則上按新《辦法》執(zhí)行；凡在 10 月 1 日后進(jìn)行交工驗(yàn)收的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》。這種情況下，債務(wù)人與第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，清理拖欠工程款工作任重道遠(yuǎn)。 返回 建設(shè)部：清理拖欠工程款總量已達(dá)千億 核實(shí)底數(shù)下大力清欠任重道遠(yuǎn) 轟轟烈烈的清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作目前怎么樣了？日前，記者走訪了建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司。政府部門要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，營造建筑業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。正在實(shí)施的宏觀調(diào)控措施對(duì)中國鋼鐵業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有利。根據(jù)規(guī)劃，我國將在未來 5~10 年內(nèi)完成城際軌道交通骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 20 年內(nèi)完成基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 50 年內(nèi)完成遠(yuǎn)景網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全年完成城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資 4462 億元，比上年增長(zhǎng) %。同時(shí)，珠江三角洲、泛珠江三角地區(qū) 、長(zhǎng)江三角洲、泛長(zhǎng)江三角地區(qū)和京津唐等地區(qū)的一體化進(jìn)程和合作也將進(jìn)一步加速。 2020，中國的城市化水平將達(dá)到 60%左右。 15 月份，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)稅金總額 3405 億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增幅比上年同期提高 。 此次參會(huì)人員的結(jié)構(gòu)主要是京津冀三地的官員和學(xué)者。 怎樣才能保證規(guī)劃得以執(zhí)行 是關(guān)鍵問題。其中，境外投資協(xié)議金額 億美元，同比增長(zhǎng) %。例如今年 1至 5 月居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲 %，其中去年上漲的翹尾因素影響占六成，而今年新漲價(jià)格影響只占四成。 目前， 3see 主要提供以下信息產(chǎn)品：行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資訊、研究報(bào)告、廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、媒體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、零售監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；主要提供的服務(wù)有網(wǎng)上調(diào)查、培訓(xùn)（調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、管理、銷售）、問卷數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)站廣告等?！? 國家統(tǒng)計(jì)局在報(bào)告中解釋，中國市場(chǎng)價(jià)格上漲較多的主要原因，一是出現(xiàn)了局部性的供給瓶頸?！斑@對(duì)外商投資實(shí)際是更大的動(dòng)力”。 兩個(gè)試點(diǎn) 發(fā)改委正在編制的我國十一五發(fā)展規(guī)劃中，區(qū)域規(guī)劃是重點(diǎn)。來自國家發(fā)改委、北京市發(fā)改委、天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委的官員，和來自中國人民大學(xué)、中國社科院、南開大學(xué)、河北社科院等地的區(qū)域研 究專家匯聚北京，開了一整天的會(huì)，討論“京津冀經(jīng)濟(jì)圈怎么發(fā)展”。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅最高的五個(gè)行業(yè)是：黑色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng) 倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng) 倍；非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng) ；煤炭開采和洗選業(yè)增長(zhǎng) ；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng) 倍。 返回 中國區(qū)域發(fā)展十大預(yù)言：地區(qū)差距將擴(kuò)大 最新一期的《半月談》刊登了國務(wù)院發(fā)展研究中心李善同、馮杰、候永志撰寫的文章《中國區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)十大預(yù)言 》，詳細(xì)分析了中國區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在近期也將主要集中在原材料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分高耗能產(chǎn)業(yè)上。城市面積 萬平方公里，其中建成區(qū)面積 里。 20xx 年，“長(zhǎng)三角”區(qū)域內(nèi)城際客流量 17 億人次，其中公路運(yùn)送 16 億人次，鐵路僅 9400 萬人次。實(shí)際上，人們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成石油、鐵礦石和橡膠等重要原材料價(jià)格上漲之事褒貶不一。加快建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，提高改革質(zhì)量，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)。其中明確禁止以政府會(huì)議紀(jì)要或文 件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。 建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：拖欠工程款是社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸多矛盾的綜合反映，隨著工作的深入，清理工作難度越來越大。 分包合同的法律性質(zhì) 在法律性質(zhì)上，建設(shè)工程分包合同屬“并存的債務(wù)轉(zhuǎn)移”。 為加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，及時(shí)總結(jié)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高公路建設(shè)管理水平，根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限要求和準(zhǔn)備情況，交通部日前對(duì)今年公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作做出具體安排。 每年的“全國安全生產(chǎn)月”期間，全國各地都舉行一系列活動(dòng)。因此，各地建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，采取有效措施，按以下要求進(jìn)一步做好調(diào)查摸底工作： 一、由建設(shè)部信息中心于 6 月 18 日將企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的數(shù)據(jù)發(fā)回。為切實(shí)貫徹落實(shí)《緊急通知》精神，現(xiàn)提出嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理的實(shí)施意見如下： 一、關(guān)于暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和須報(bào)國務(wù)院審批建設(shè)項(xiàng)目用地的范圍 自《緊急通知》下發(fā)之日起，省級(jí)國土資源部門暫停辦理應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用；授權(quán)審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的市、州人民政府國土資源部門暫停辦理應(yīng)報(bào)市、州人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。 請(qǐng)各有關(guān)單位提高警惕，謹(jǐn)防受騙。 返回 2. 通知公告展會(huì) 關(guān)于做好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款摸底調(diào)查工作的緊急通知 建辦市電［ 20xx］ 24 號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委： 今年 3 月以來，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市按要求開展摸底調(diào)查工作。 對(duì)于未開工的項(xiàng)目，督察的重點(diǎn)主要是公路建設(shè)市場(chǎng)管理和履行基本建設(shè)程序情況、貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等；對(duì)在建項(xiàng)目主要是督察工程質(zhì)量 、進(jìn)度和施工安全情況，拖欠征地拆遷款、工程款和民工工資情況，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的貫徹落實(shí)情況，建設(shè)資金的使用和管理情況，環(huán)境保護(hù)和水土保持措施落實(shí)情況等。此外，主合同變更或終止，從合同一般也隨之變更或終止。所以說，建設(shè)工程分包合同是有充分法律依據(jù)的。其中， 20xx 年當(dāng)年拖欠償付 億元，償付比例為 %，解決 20xx年當(dāng)年拖欠農(nóng)民工工資的任務(wù)已基本完成。建筑企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)該向房地產(chǎn)開發(fā)、公路建設(shè)、特種技術(shù)工程等施工領(lǐng)域擴(kuò)展。 仇保興與中國市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙寶江一起為市長(zhǎng)們頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。 由于我國政府已采取措施為過熱行業(yè)降溫，熱軋鋼卷價(jià)格已由 4月份的每噸 460 美元降至每噸 390 美元。有別于干線鐵路和城市軌道交通，城際軌道交通突破了一個(gè)城市的行政區(qū)劃，可跨越幾個(gè)省市。 趨勢(shì)十：全方位對(duì)外開放格局逐步形成，跨國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將日益加強(qiáng)。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部和中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將適度超前，網(wǎng)狀的、高度系統(tǒng)化、一體化的基礎(chǔ)設(shè)施將逐步形成， 基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所形成的瓶頸將基本消除。其中：國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)成品資金 3311億 元，增長(zhǎng) 13%，增幅比上年同期上升 個(gè)百分點(diǎn)。 15 月份，規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4258億元，比上年同期增長(zhǎng) %。 對(duì)“泛 珠三角”概念，相關(guān)人員認(rèn)為“泛珠三角”在協(xié)作機(jī)制和合作效果上還有待觀察。 15 月，我國對(duì)外勞務(wù)合作完成營業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額 億美元，同比增長(zhǎng) %；派出各類勞務(wù)人數(shù) ，較上年同期增長(zhǎng) %； 5月末在外各類勞務(wù)人員總數(shù) ，較上年同期增加 。 一方面，外商投資可能流向鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)，從而使這些原本過熱的行業(yè)再度“升溫”。這些都表明宏觀調(diào)控 措施的成效已開始顯現(xiàn)。 但國家統(tǒng)計(jì)局同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前還必須清醒地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾還沒有根本解決，煤、電、油、運(yùn)供求狀況仍然相當(dāng)緊張，投資規(guī)模仍然偏大，防止市場(chǎng)價(jià)格過快上漲仍是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)?！边@給外商們吃了一顆“定心丸”。其中，境外加工貿(mào)易企業(yè) 523 家，中方協(xié)議投資額 億美元。 據(jù)了解，發(fā)改委提出制定《區(qū)域規(guī)劃法》，以立法來保證區(qū)域規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)的想法。 經(jīng)濟(jì)效益總體水平繼續(xù)提高。其中，國有及國有控股企業(yè) 26945億元，增長(zhǎng) %。文章指出，中國政府將進(jìn)一步減少對(duì)國有企業(yè)施加的直接或間接的影響。老工業(yè)基地的振興和東北地區(qū)的發(fā)展可能產(chǎn)生投入少、見效快的效果。 返回 城際軌道交通呼之欲出 你可知道，美國三大城市群（大紐約區(qū)、五大湖區(qū)、大洛杉磯區(qū)） GDP 占美國 GDP的 67%，而我國三大城市群（長(zhǎng)三角、珠三角、京津環(huán)渤海區(qū)） GDP只占全國 GDP的 38%。由此編織的長(zhǎng)三角城際軌道交通遠(yuǎn)景網(wǎng)絡(luò)，總長(zhǎng)將長(zhǎng)達(dá) 20xx 公里，并將有力地推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 返回 政策動(dòng)態(tài) 1. 政策、發(fā)展