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任期經濟責任審計(留存版)

2024-10-28 17:39上一頁面

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【正文】 的領導干部離任經濟責任審計仍處于審計法規(guī)依據不充分的狀況,執(zhí)法力度顯然跟不上形勢發(fā)展的要求。離任審計屬于事后審計,它不能對企業(yè)經營過程發(fā)生的問題及時進行監(jiān)督,不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失,只能做事后評價。是否有經濟效益,是否存在重大經營決策失誤。審計時,主要審查有無違反國家財經法規(guī)、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業(yè)利益,造成重大損失的問題。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據,符合當前的官員選拔和任免制度,同時也拓寬了干部監(jiān)督、考核的渠道。第三,科研工作的開展情況,列示列入市級的重點科研項目及其成果,有二項科研成果已獲國家進步二等獎和市級科技獎,開展學術研討,組織專家發(fā)表科學論文230余篇。審計小組依靠醫(yī)院配合全面進行財產清點,逐項確認其存在性和正確性。這四種方法各有其長處,可以在審計工作中根據不同的情況選用。任期管理責任,是指被審計人在正確組織管理活動、提高管理效率等方面,對賦予其管理權的委托者承擔的義務。其領導責任是指被審計人雖然基于內部分工沒有直接管理有關部門,但由于其對被審計單位的經營管理負有全部責任,進而應負擔的相關經濟責任。第一篇:任期經濟責任審計任期經濟責任審計,是注冊會計師依法接受委托,根據委托協(xié)議的規(guī)定,按照國家的有關規(guī)定和獨立審計準則的要求,對被審計人任職期間所在單位的資產、負債、損益的真實性、合法性、效益性,以及被審計人個人履行經濟責任、遵守財經紀律和廉潔自律情況所進行的監(jiān)督、評價和鑒證活動。所謂主管責任是指被審計的黨政領導干部或企業(yè)領導人員在其工作職責范圍內,由于非本人原因導致工作上的失誤,并造成經濟損失的,應當承擔的領導和管理責任。四是任期管理責任審計。就上市公司而言,危害性最大的會計報表粉飾是利潤最大化、所謂的虛盈實虧、隱瞞負債;(四)審計方法任期經濟責任審計技術方法運用是否得當,直接影響任期經濟責任審計的工作質量和效率,根據審計工作的實踐,常用的審計技術方法大體上有四種,主要是:基礎方法、常用方法、專門技術方法和審計調查的方法。(7)確定審計步驟和方法第一,審查材料、醫(yī)療設備、固定資產。具體列示入院診斷與出院診斷的符合率,切除手術后10天內死亡率,病床使用率,病人陪護率,院內感染率,手術并發(fā)癥率,門診處方合格率等。領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式,經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式,其中以定期審計、任期審計為基礎,以離任審計為重點,未經審計不得解除離任干部的經濟責任。依法經營是企事業(yè)單位和黨政領導干部必須始終堅持的原則。主要審查離任負責人在職期間所作重大經營決策是否正確。(2)離任審計與任中審計相結合。嚴格來說,并不具法律效力??偟脑瓌t是堅持任前審計,先審后離或一審計二離任三使用,這是干部考核及選拔任用工作中的一個重要程序,也是離任審計評價活動的一項重要基本原則。領導責任,是指領導干部對其所在的部門或單位的財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業(yè)務活動應當負有的直接責任以外的領導和管理責任。(四)確認事實。(五)離任審計小組通過審計,發(fā)現(xiàn)被審計領導干部負有經濟責任問題的,應查清其相關問題,并分清其應當負有的直接責任和領導責任。主要負責檢查主要內容中的第6項以及起草審計報告,整理審計檔案。離任審計應遵循:先審計后離任原則(但因解聘、降級、撤職等非正常原因離任的,可先離任后審計,但并不因此解除其任職期間的經濟責任和管理責任);以經濟責任、效益和制度或決議執(zhí)行為核心原則;分清任期責任與前任責任、直接決策責任與間接管理責任、主觀責任與客觀責任原則。第十一條審計機構在實施審計前,應聽取總經理辦公會或被審單位董事會、監(jiān)事會對該公司及其領導人員的意見。第五篇:淺議高校校長任期經濟責任審計淺議高校校長任期經濟責任審計摘 要:中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》第三十四條中明確規(guī)定:“審計機關對被審計領導干部履行經濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,應當區(qū)別不同情況作出界定。堅持審計重點,拓寬審計內容做到堅持以下審計重點:1資產、負債、凈資產情況。通過總結多個經濟責任審計成果,分析原因,對經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和熱點難點問題,重點從體制機制制度層面反應單位管理中存在的問題和漏洞,注重從根本、長遠的角度出發(fā)提出意見和建議,服務學校的總體宏觀管理和決策,推動干部管理監(jiān)督制度不斷完善和創(chuàng)新。因此,必須堅持問題與責任并重,做到存在什么樣的問題就承擔什么樣的責任,問題與責任對等。將離任審計與任中審計有機結合,從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、事中監(jiān)督轉變;檢查內控制度的健全性、有效性,執(zhí)行效果如何,相關措施是否起到控制作用;領導干部履行經濟責任有關的管理、決策活動的經濟效益、社會效益,全面準確客觀地反應領導干部經濟責任履行情況。所以應堅持先審后任制度,領導干部任期屆滿或者任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經濟責任審計。如對審計處理決定有異議,自收到審計處理決定之日起七個工作日內向所在公司董事會申請復議,并由董事會做出裁決。必要時,審計機構可以建議總經理辦公會或被審計公司董事會、監(jiān)事會對有關人員采取必要的組織措施,保證審計工作的正常進行。4其他違反國財經紀律的行為。審計組負責人為***、何**、***,審計組成員為**、***、**。(二)離任審計小組和審計人員按照規(guī)定實施審計時,有權要求被審計單位及領導干部提供預算、預算執(zhí)行情況、決算、財務報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料;有權檢查與被審計人員有關的會計憑證、會計賬簿、會計報表,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產;有權就審計事項的有關問題向相關單位和個人進行調查,并取得有效證明材料。離任審計小組應在實施審計工作3日前,向被審計的領導干部所在單位送達審計通知書,同時抄送駐部監(jiān)察局和被審計的領導干部本人。第二條 財政部領導干部離任審計,是指領導干部在任職期間發(fā)生晉升、調任、轉任、免職、辭職等離任情況時,對其任期經濟責任進行的審計。3加強和改進領導干部離任審計工作的對策(1)加大離任審計工作的宣傳力度,爭取各級領導的支持,選配好離任審計人員,作到專人、專門組織和臨時組織相結合,是作好離任審計工作的基礎。同時還應分析產生問題的原因,分清離任者應承擔的責任。同時受審計人數(shù)和審計成本的制約,監(jiān)督的范圍和頻率也有很大局限性。(5)審計資產保值增值情況。 領導干部離任審計的內容(1)任職期間經營目標和各項指標完成情況。在此期間,離任審計從探尋、摸索階段,逐步走向完善與成熟。審計組采用按各審計小組出具審計工作總結,并作出評價,然后審計組主審,召集各審計小組的集體審議會議,由所分管領導參加,在核實弄清事實的前提下,對問題進行排隊分析,實行有詳有略的分析,對現(xiàn)有問題評價從詳,對歷史遺留問題評價從略,在確定經濟責任時注重當時的客觀實際及歷史形成原因。進點日,集體聽取該院領導的情況介紹后,查閱了所需要的各項資料包括組織架構圖,會計核算體系,會計核算,財務管理制度各職能部門的崗位職責和相關內控制度在內的審計基礎資料(5)各審計小組按各自審計的內容和對象分別與對口的職能處室進行座談,現(xiàn)場了解內控制度測試的執(zhí)行情況,確定其薄弱環(huán)節(jié),如貨幣資金管理,憑證制單,審核工作不到位,與合作醫(yī)院的結算收款,末實行財務一頭結算,醫(yī)療設備資產長期不盤點,基建項目核算長期不清賬,合同管理不到位,該院與三產實業(yè)公司末嚴格實行收支二條線的核算管理等,各審計小組在內控制度測試基礎上確定審計重點制定具體審計工作計劃,并組織實施。二 粉飾財務狀況。二是任期會計責任審計。比較權威和全面的解釋是:任期經濟責任,是指黨政領導干部或企業(yè)領導人員在任職期間,對其所在部門、單位財政收支、財務收支或所在企業(yè)資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及 有關經濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。任期經濟責任審計從產生以來就顯示出其旺盛的生命力,目前以在全國普遍展開,已取得明顯的成效。操作中將任期經濟責任,細分為財務責任、會計責任、經營責任、管理責任、社會經濟責任和財經法紀責任等。財經法紀,是指在一定組織范圍內、在一定經濟生活方面人們必須共同遵守的行為規(guī)則。、經濟責任審計的涵義:指企事單位的法定代表人或經營承包人在任期內或承包期內應負的經濟責任的履行情況所進行的審計?,F(xiàn)場勘查,成本費用復算,結合項目預算,和賬面實際記錄進行調查評議。(3)分清主要責任界限上述存在的問題中系現(xiàn)任院長任期前屬上任院長遺留的歷史問題。(2)規(guī)范干部行為,促進廉政建設。審計的主要審查負責人有無以權謀私、貪污受賄等行為。審計時,主要審查確認資產、負債的真實性、合法性和效益性,看賬務是否相符,債權、債務的發(fā)生和償還增減變動是否真實、合法,有無糾紛和遺留問題,任職期間新增債權、債務是否正常。在監(jiān)督領導干部經濟行為和經營業(yè)績的同時,對企業(yè)的生產經營、資產盈虧、財務管理狀況進行鑒證。主要表現(xiàn)在把審計范圍定得過寬,面面俱到,這樣不僅沒有突出離任審計的重點,而且影響審計工作質量,容易使離任審計流于形式。有針對性地對平時容易出問題的地方進行重點審計。第五條 離任審計工作由人事教育司負責,監(jiān)督檢查局、機關紀委等部門有關人員參加。對其提出的合理意見應予采納。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。單位內部管理審計,主要檢查包括資產管理、財務管理、及其他內控制度是否健全和執(zhí)行實施情況,內控制度的執(zhí)行是否有效。第六條由總經理辦公會批準或各子公司董事會、監(jiān)事會委托離任審計項目。第十五條審計報告應附審計調整后的資產負債表、損益表、主要經濟指標完成情況表,重大投資項目情況表,主要財務狀況分析表及審計工作組認為必要的其他附表。校長經濟責任審計是通過對校長任職期間的財政財務收支及與共相關的經濟活動的真實性、合法性和效益性進行審計,借以評價校長執(zhí)行國家財經法規(guī)、履行經濟職責和廉潔治校情況,為組織人事部門對校長進行考察考核、綜合評價運用和獎懲兌現(xiàn)提供重要依據。3基建投資、
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