【正文】 來極端的奴役，平民政體必然演變成僭主政體。主張政治的根本問題是統(tǒng)治權(quán)，統(tǒng)治者應(yīng)以奪取和保持權(quán)力為目的。社會契約：只要自然狀態(tài)繼續(xù)存在，人的理性無法有效制約激情，“自然法則”就不能有效地得到實施。政體理論： 分為君主制、貴族制和民主制。第二，是自然權(quán)利一旦被侵犯，每個人都可以在自己的案件中成為適用自然法的法官（司法權(quán)）?？偨Y(jié)：洛克認(rèn)為，自然狀態(tài)不是“永久的戰(zhàn)爭狀態(tài)”，而是“和平、善意和互相的幫助的狀態(tài)”。地理環(huán)境決定論：在這眾多的關(guān)系中，有法與地理環(huán)境的關(guān)系。因此確定政體性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)有兩個因素：第一，最高權(quán)力掌握在多少人手中；第二，行使這種最高權(quán)力的方式是什么。孟德斯鳩認(rèn)為，政治自由的獲得只有在國家的權(quán)力不被濫用的時候才存在，因此，政府權(quán)力必須分散。（2）行政機關(guān)可以對立法機關(guān)行使否決權(quán)。二、社會契約論與國家學(xué)說《社會契約論》所要解決的問題：人是自由的，人如果喪失了自由，結(jié)果會是人將不人；然而，人類又不可能在自然狀態(tài)下生活下去，人類必然過渡到國家狀態(tài)，在國家狀態(tài)下，人與人之間結(jié)成了緊密的關(guān)系，在這種狀態(tài)下，如何才能保持從前那么多的自由？自然狀態(tài)：自然人天性善良，他們都具有兩種天賦的感情，即自愛心與憐憫心；他們也享有天賦的自然權(quán)利，即自由與平等，每個人都生而自由、平等。什么是公意？“國家全體成員的經(jīng)常意志就是公意。因此，盧梭契約論思想同時擁有破壞與建設(shè)的雙重特性。對于個體而言，盧梭的社會契約意味著個人權(quán)力的全部的、徹底的轉(zhuǎn)讓，即每個結(jié)合者及其自身的一切權(quán)利全部都轉(zhuǎn)讓給整個的集體。盧梭將人類不平等產(chǎn)生的過程分解為三個階段。為保證政治自由，孟德斯鳩認(rèn)為，三項權(quán)力應(yīng)該分開行使、不能集中在同一個人或同一個機關(guān)手中，如果出現(xiàn)了這種情況，自由便不復(fù)存在了。與政制相關(guān)聯(lián)的自由：孟德斯鳩認(rèn)為，政治自由就是要有安全的論斷，體現(xiàn)為對人的生命的尊重。政體性質(zhì)：共和政體是全體人民或僅僅一部分人民握有最高權(quán)力的政體。其次，法源自理性，表現(xiàn)為理性。立法權(quán)的四個原則：目的原則、方式原則、財產(chǎn)原則、歸屬原則 國家權(quán)力分為：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)。他認(rèn)為，大自然是上帝平等地賦予每一個人的，但要把這平等地屬于每一個人的東西的一部分據(jù)為已有，那就必須付出自己的勞動。（2）已經(jīng)按約建立國家的人，必須受信約束縛而承認(rèn)主權(quán)者的行為與裁斷；一個君主的臣民，不得到君主允許便不能拋棄君主政體、返回烏合之眾的混亂狀態(tài)，也不能將自己的人格從主權(quán)者身上轉(zhuǎn)移到另一個人身上或另一個集體上。但由于人的本性是利己的，彼此爭奪結(jié)果是，自然狀態(tài)成為一個“一切人反對一切人的戰(zhàn)爭”狀態(tài)。人性惡論：一旦有了適宜的機會，人心就會自然墮落。僭主政體：為所欲為。優(yōu)育：只有通過正確的教育，才能培養(yǎng)成合格的軍人和哲學(xué)家，也只有依賴哲學(xué)家的教化手段，才能重新塑造人性，培養(yǎng)出優(yōu)秀的公民，教育為“唯一重大的問題”。不能僭越，從而實現(xiàn)城邦的正義?，F(xiàn)實的城邦離開這一理念越遙遠(yuǎn)，其政治便越腐敗、越墮落。道德是一種軟約束，政治是一種強制，應(yīng)然上，政治需要道德，實然上，政治道德有著把權(quán)力和政治放進籠子，以制度和法制來約束。政治與道德的關(guān)系是政治倫理架構(gòu)的認(rèn)識論基礎(chǔ)。江澤民提出將以德治國與以法治國結(jié)合起來,這為法治提供了方向?！叭酥魏头ㄖ谓y(tǒng)一”的觀點的核心是將人視為治的關(guān)鍵,這種觀點并不否定法律的嚴(yán)肅性,但反對將法治實體化、本體化。治理城邦的一個首要任務(wù),就是培養(yǎng)接班人。柏拉圖所謂“哲學(xué)王”,其基本內(nèi)涵即哲學(xué)家做統(tǒng)治者,或統(tǒng)治者愛上哲學(xué)而成為哲學(xué)家。6希臘世界(p15)7胡格諾戰(zhàn)爭法國宗教戰(zhàn)爭（1562—1598年，一說1559—1594年），又名胡格諾戰(zhàn)爭/雨格諾戰(zhàn)爭。這取決于政府的財政能力和政策能力。卿大夫再將土地和人民分賜給士。而超越和突破的不同類型決定了今天西方、印度、中國、伊斯蘭不同的文化形態(tài)。盧梭的政治思想：核心：平等思想，探討社會不平等產(chǎn)生的根源，是盧梭政治思想中最為深刻的部分； 社會契約論：重要內(nèi)容，人們通過地接社會契約來保障自己的權(quán)利；提出公共意志理論，成為盧梭國家學(xué)說理論基礎(chǔ)之一；人民主權(quán)學(xué)說：主權(quán)實質(zhì)上是由公意決定的，是絕對的、神圣的、不可侵犯的； 法律史國家的唯一動力；影響：盧梭的政治原則影響了西方近代政治制度的建立，成為了各國人民反封建的有力武器。政治思想的特點：財產(chǎn)權(quán)問題成為政治思想的出發(fā)和歸宿；國王與議會的關(guān)系成為政治思想的中心內(nèi)容，限制王權(quán)、建立君主利息按制度是資產(chǎn)階級與新貴族的最重要求。這一時期的基本特征：反宗教和反教會斗爭的統(tǒng)一； 馬基雅維利的政治思想：最早把政治的實質(zhì)看做權(quán)利問題，將法律、權(quán)術(shù)、軍隊等治國要策看做是權(quán)力的工具，為近代西方政治學(xué)奠定了基本原則，在近代政治思想史上占據(jù)了重要地位。他的政治思想充分體現(xiàn)了古希臘城邦高度發(fā)達的政治成就，也是希臘政治文明的一個成熟的果實。（2）、理性的政治思考與近于科學(xué)的研究方法。（2）、學(xué)習(xí)西方政治思想史，有助于我們正確認(rèn)識和了解西方社會文化，有助于堅持改革開放的方針，促進我們包括西方在內(nèi)的世界文化交流。就像黑格爾有一句爭議很大的名言“凡存在皆合理”。從蘇格拉底到馬基雅維利，從霍布斯到馬克思，麥克里蘭將42位人類歷史上“最睿智的心靈”置于故事的中心；他帶領(lǐng)我們發(fā)現(xiàn)，在歷史的舞臺上，每位政治思想家的觀念創(chuàng)造背后，那暖暖含光的靈魂血肉，以及智慧熱情；更重要的是，他將這一切“深埋于過去的心靈力量”與現(xiàn)代世界聯(lián)系了起來，著重探尋這些思想先驅(qū)，如何為現(xiàn)代政治思想與實踐奠定堅實的基礎(chǔ)。豐沛的學(xué)識和優(yōu)雅的文筆，造就了這樣一部精巧杰作。所有的觀念就都有其意義，可能在某一階段占據(jù)重要地位，也可能是被批判的焦點，即使消失了，最后也可能卷土重來。改革開放已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的基本前提。（3）、特定的研究主題和范圍。在他的政治思想體系里，綜合了各家學(xué)說，包含著博大精深的內(nèi)容，為后世政治思想家提供了無盡的思想寶庫和靈感的源泉。思想核心：主張國家的根本問題是統(tǒng)治權(quán)，統(tǒng)治者應(yīng)以奪取和保持權(quán)力為目的是思想核心； 路德的宗教改革思想：提倡因信得救，將人的信仰建立在理性的基礎(chǔ)上，否定了封建教會的救贖理論，否定了教會的精神救贖權(quán)和等級制度，為各國資產(chǎn)階級建立廉價的民族教會提供了理論論證；路德宗教改革思想的作用：不僅強化了國王們的統(tǒng)治權(quán)力，而且使國家開始擺脫宗教事務(wù)，成為只為政治事務(wù)而存在的組織，促進了近代意義的民族國家的形成。革命時期個派政治思想：?；逝桑河酶笝?quán)理論論證英王的神圣不可傾犯，為封建專制制度作辯護。第八章 18世紀(jì)美國的政治思想基本社會狀況：與歐洲大陸不同的社會特征： 美國是一個移民社會；資本主義是嫁接在奴隸制度之上的；社會經(jīng)濟發(fā)展的不平等與政治上的自治和分立； 反封建傳統(tǒng)；美國社會的矛盾集中體現(xiàn)在殖民地人民與歐洲殖民者尤其是英國殖民者之間的矛盾； 獨立戰(zhàn)爭：隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，北美不斷爆發(fā)起義，獨立戰(zhàn)爭使美國脫離了英國等國家的知名統(tǒng)治； 政治思想的特點：富有務(wù)實性，很少進行抽象的理論論證，主要是運用歐洲現(xiàn)成的理論為美國的政治實踐服務(wù)； 論證美國獨立和建立聯(lián)邦共和制是18世紀(jì)政治思想的主題； 人人機會均等的追求幸福的權(quán)利成為自然權(quán)利的重要內(nèi)容； 建立權(quán)利平衡聯(lián)邦政府是完美的政治目標(biāo)； 潘恩的政治思想：核心：主張美國脫離英國的統(tǒng)治，建立民主共和國； 政治理想：建立最好的政府形式即代議制的共和政府； 杰斐遜的政治思想：自然權(quán)利理論：反英斗爭的理論依據(jù)，人人平等，為了保障人民的基本權(quán)利，必須通過契約成立政府；民主政治思想：更具體、更現(xiàn)實，主張在美國建立代議制的民主共和國，揭露君主制度的弊端，贊成建立聯(lián)邦制度和三權(quán)分立制度，提出人民自治的原則即限制中央政府中司法和行政的權(quán)利、實行中央和地方的層層分權(quán)制度、人民參政原則； 漢密爾頓的政治思想： 性惡論和精英論：性惡論和等級論是其政治主張的理論基礎(chǔ)；精英掌握國家政權(quán)是政治穩(wěn)定的保障；分權(quán)和制衡的思想：立法、行政、司法三種權(quán)力互相混合、滲透、以互相牽制，實質(zhì)上只是為了限制議會的權(quán)力，加強行政和司法的權(quán)力，對美國憲法及許多國家憲法的制定產(chǎn)生了重要的影響；第九章 18世紀(jì)末19世紀(jì)初德國政治思想德國的基本社會狀況：18世紀(jì)末的歐洲英法等國家都進入了資本主義的告訴增長期，德國的封建勢力依然強大；政治上，德意志聯(lián)邦是一個松散的政治聯(lián)盟，為實現(xiàn)真正的國家統(tǒng)一和民族統(tǒng)一，是資本主義發(fā)展的一大障礙；經(jīng)濟上資本主義進程發(fā)展緩慢；文化上德國資產(chǎn)階級及其知識分子在其特定的歷史條件下表現(xiàn)的一場軟弱無力，始終未能成為一支對抗封建貴族統(tǒng)治的強大力量； 政治思想的特點和特點：德國資產(chǎn)階級的政治思想主要通過其知識分子階層表現(xiàn)出來：德國的古典哲學(xué)家的政治思想史新型資產(chǎn)階級爭取解放斗爭的理論表現(xiàn)； 歷史派是德國保守勢力的代言人，反對制定自然法及制定統(tǒng)一的自然法；馬克思和恩格斯批判的繼承了人類的現(xiàn)金思想的優(yōu)秀成果，并用科學(xué)的方法總結(jié)了無產(chǎn)階級的斗爭經(jīng)驗； 特點：德國的政治思想家只是在精神生活領(lǐng)域追求美好的理想；德國的古典哲學(xué)家的政治思想中，近代關(guān)于國家本質(zhì)和國家與個人關(guān)系的國家主義和個人主義兩種傾向都有所表現(xiàn)；實現(xiàn)國家和民族統(tǒng)一在德國古典哲學(xué)家的政治思想中得到了突出反應(yīng)； 康德的政治思想：倫理學(xué)說：是其政治思想的理論基礎(chǔ)，中心是道德法則，人們遵守道德法則的行動才是合乎道德的；法律是為使人們遵守道德，是道德的外衣，理想制度的實現(xiàn)是通過道德的不斷完善來實現(xiàn)的；國家學(xué)說：康德對先驗理論中的國家起源于實際存在的國家起源做出了明確的區(qū)分，表現(xiàn)了他反對君主專制和封建特權(quán)的的進步傾向，以自由主義和人權(quán)觀念為基礎(chǔ)；主張共和制的國家；永久和平的思想：在康德的政治思想中，他把實現(xiàn)永久和平視為政治的最高目標(biāo)，是最高的政治和道德的善； 黑格爾的政治思想：體系和方法：絕對觀念是黑格爾哲學(xué)的出發(fā)點和基礎(chǔ)；黑格爾的法哲學(xué)體系包含三個階段或環(huán)節(jié)，即抽象法、道德和理論；倫理哲學(xué)又分為三個方面：家庭、市民社會和國家； 市民社會和國家：市民是多個個人和若干家庭的聚集,包含三個環(huán)節(jié),即需要的體系,司法,警察和同業(yè)公會。“封建主義”是一種社會意識形態(tài)，就是人的意識決定社會。卿大夫和士也要向上一級承擔(dān)作戰(zhàn)等義務(wù)。是封建地主階級特權(quán)發(fā)展到一定歷史時期的一種表現(xiàn)形式。16世紀(jì)40年代，加爾文教開始在法國傳播，稱為胡格諾教。相對于儒家圣王觀,柏拉圖的哲學(xué)王側(cè)重“智慧”(哲學(xué)),而不強調(diào)“人倫”。第六,歷史影響。持此觀點的學(xué)者認(rèn)為,沒有無人治的法治,也沒有無法治的人治。社會主義中國的法治不是“一般”的、抽象的法治,而是和道德、和中國現(xiàn)實和傳統(tǒng)治國之道結(jié)合在一起的法治。道德與政治的出現(xiàn),都是基于對人類社會利益關(guān)系的維護和協(xié)調(diào)。2政治不需要道德，政治就是玩弄權(quán)術(shù)。(3)城邦理念不存于現(xiàn)實之中，但現(xiàn)實的城邦是對城邦理念的模仿。(1)從個人靈魂劃分來進行論證個人靈魂與城邦精神的要素同構(gòu)性。（1）統(tǒng)一意志，推行專制主義的教育制度。（4）政體向墮落方向嬗變。追求權(quán)力和財富是人最基本的欲望。自然狀態(tài)這種人人自危的戰(zhàn)爭狀態(tài)有違人類自我保全的原則，所以理性為人們提出一些簡單可行的和平條款，即“自然法則”，共10條。主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、不可分割，主權(quán)者不能將其權(quán)力的任何部分授予或轉(zhuǎn)讓給他人。同時，這種權(quán)利對于每個人來說都是相互的，也就是說，一個人的占有必須以同時也允許別人占有為前提。立法權(quán)是指導(dǎo)如何運用國家的力量以保障這個社會及其成員的權(quán)力； 執(zhí)行權(quán)是負(fù)責(zé)執(zhí)行被制定的和繼續(xù)有效的法律的權(quán)力；對外權(quán)是負(fù)責(zé)決定戰(zhàn)爭與和平、聯(lián)合與聯(lián)盟以及同國外進行一切事務(wù)的權(quán)力。最后，法遵循規(guī)律，是規(guī)律的反映。君主政體是由單獨一個人執(zhí)政，不過遵照固定的和確立了的法律。因此，必須有政府，在政府的保護下，公民免除懼怕心理。如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關(guān)同時取得了三種權(quán)力，那么，一切便都完了。最初是貧富差別，它導(dǎo)致了法律和所有權(quán)的確立；繼而是強弱差別，它導(dǎo)致了社會階級的產(chǎn)生和官職的設(shè)立；最后是主人與奴隸的分殊，它的結(jié)果是人民的合法權(quán)力被專制的權(quán)力所替代，最終導(dǎo)致了社會動蕩不安，生靈普遍涂炭。在這個集體里，個人以道德的自由、社會的自由代替了天然的自由，而且獲得了法律面前的平等。三、人民主權(quán)學(xué)說盧梭以“人民是主權(quán)者”為基點，以“主權(quán)在民”、“公意”、人民立法、直接民主等理論為核心，對主權(quán)學(xué)說做了全新的闡。公意理論：為解決在國家狀態(tài)下個人自由與服從之間的一致性，盧梭提出了公意理論。主張財產(chǎn)盡可能地接近平等。（1）立法機關(guān)內(nèi)部的制衡：貴族院（世襲）、平民院（選舉）。自由是做法律不限制的事情，當(dāng)人們能夠做法律限制的事情的時候，自由就不會存在。根據(jù)是由全體人民還是一部分人掌權(quán)將共和政體分為：民主共和政體和貴族共和政體。這些關(guān)系綜合起來就是“法的精神”。就執(zhí)行權(quán)與對外權(quán)的關(guān)系來看，洛克認(rèn)為兩者可以聯(lián)合在一起。第一，人們所享受的自然權(quán)利沒有穩(wěn)定的保障，常常面臨著受他人侵犯的危險。因此，他反對分權(quán)。從這條自然法則出發(fā)，又引發(fā)出第二條自然法則：每個人都應(yīng)當(dāng)放棄自然人對一切事物的權(quán)利要求，每個人必須滿足他人相當(dāng)于自己讓他人對自己的具有的自然權(quán)利。因此，國家和政體的目的是確保國家和統(tǒng)治者利益的至高無上和完整。在平民政體下，人們崇尚自由和平等，結(jié)果導(dǎo)致自由泛濫，平等走向極端，人們便不能忍受任何約束，連法律也不放在心上。（2）建立和維護社會分工制度。理性在價值上無疑屬最高層次，欲望屬最低層次。(1)靈魂在進入肉體之前，曾經(jīng)在理念世界居住過，靈魂本身已包含對理念的認(rèn)識；但當(dāng)靈魂進入肉體的時候，靈魂忘記了理念，肉體是引誘人墮落的元兇；(2)學(xué)習(xí)就是回憶，通過學(xué)習(xí)（觸媒）把忘記的理念回憶起來；通過不斷回憶，對理念的回憶；(3)回憶的過程是一個不斷上升的過程，靈魂試圖掙脫肉體的束縛，不斷實現(xiàn)自己的自由。3政治需要道德裝飾，需要道德資源來論證合法性，盡管現(xiàn)實發(fā)展中更多的是權(quán)力爭奪的爾虞我詐。政治與道德在一定的規(guī)范內(nèi)也是可以互通和浸潤的。馬基雅維利權(quán)力政治觀的非道德屬性主要表現(xiàn)在政治屬性對道德屬性的取締，統(tǒng)治權(quán)術(shù)對道德底線的突破?！胺ā焙汀叭恕笔腔雨P(guān)系,“法