【正文】 的物質(zhì)和文化需求 ,實現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 ,促進社會公平和穩(wěn)定 ,是社會主義現(xiàn)代化建設一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。近年來 ,長春市認真貫徹落 實老年法律法規(guī)和黨中央、國務院關于加強老齡工作的決定 ,切實加強老年人社會保障工作 ,大力開展助老服務 ,全市建立健全了老齡工作機構(gòu) ,形成了新的老齡工作機制 ,促進了老齡事業(yè)的健康發(fā)展。 因此 ,無論是發(fā)達國家 ,還是發(fā)展中國家 ,以至 所有國家的人民 ,不分老幼 ,人人都將關注世界人口老齡化問題。2020 年 ,老年人口將達到 萬人 ,老年人口比重達到 %,屆時每 5 個人中就有一個老年人。 目前 ,吉林省老齡工作的管理體制還沒有理順 ,編制不足、建制不明確、人員配備與目前所承擔的繁重任務極不相稱 ,影響了老齡工作的正常開展。吉林省也受到 人口老齡化的沖擊 ,并于 1997 年底進入了人口老年型省份的行列。在人口性別結(jié)構(gòu)中 ,高齡老人中老年婦女所占比例大。 吉林省自 2021 年實施首批“星光計劃”項目以來 ,取得了較大進展 ,首批“星光計劃” 123 個項目共投入資金 3476 萬元 ,現(xiàn)已全部建成并投入使用。到 2050 年 ,達到 億左右 ,占總?cè)丝诘乃姆种弧? 中國人口老齡問題及社會福利化現(xiàn)狀 目 前 ,世界上絕大多數(shù)老年人口生活在亞洲 (54%),歐洲 (24%)其次。目前 ,世界每 10個人中就有 1個老年人 ,預計到 2050年 ,每 5個人中有 1老年人 ,到 2150年每 3 個人中就有 1 個老年人。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 11 序號 指 標 單位 數(shù)量 備注 1 設計規(guī)模 年均入住戶數(shù) 戶 4155 年均入住人數(shù) 人 8000~10000 2 項目區(qū)占地面積 hm2 40 3 總建筑面積 m2 399160 4 設備 購置 臺 (套 ) 5431 5 職工定員 人 10000 6 全年工作天數(shù) d 365 7 項目建設期 a 5 8 項目總投資 萬元 項目建設投資 萬元 建筑工程費 萬元 設備購置費 萬元 安裝工程費 萬元 工程建設其他費用 萬元 基本預備費 萬元 建設期利息 萬元 9 年均運行成本 萬元 10 年均營業(yè)收入 萬元 11 年均凈收入 萬元 12 財務評價指標 單位使用投資 元 / m2 服務面積 399160m2 單位功能運營成本 元 / m2 服務面積 399160m2 借款償還期 a 13 本項目貸款含 5年寬限期 ,后 8年等額還本 ,利息照付。工程建設由長春市有線電視服務公司建設。吉林省是全國四個生態(tài)示范省之一 ,為此 ,吉林省委、省政府按照國家生態(tài)省建設的要求 ,從吉林省實際出發(fā) ,制定了《吉林省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》 ,在《綱要》布局中將長春、吉林經(jīng)濟帶列位建設具有特色的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟走廊 ,并提出在吉林省建設若干個生態(tài)示范園區(qū)的決定 ,雙陽區(qū)列為其中之一。配備醫(yī)療服務護理中心 ,并提供 24 小時不間斷醫(yī)護人員服務、康復護理、體檢服務、健康咨詢等。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。愛晚工程是一個系統(tǒng)工程 ,目標遠大 ,任務艱巨。愛晚工程的目標之一就是聯(lián)合社會力量 ,打造一個社會化養(yǎng)老的龍頭企業(yè) :愛晚集團。 項目投資公司概況 世紀愛晚投資有限公司概況 我國已進入老齡化社會 ,中國社會工作協(xié)會根據(jù)黨和國家“黨政領導、社會參與、全民關懷”的老年事業(yè)發(fā)展方針傾力推出“愛晚工程” ,將居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老有效地結(jié)合起來 ,推動我國社會化養(yǎng)老服務體系的形成和發(fā)展。 可行性研究的依據(jù) 國家發(fā)展計劃委員會計辦投資 [2021]15 號文審定出版的《投資項目可行性研究指南》 (試用版 )。敬老院頤養(yǎng)中心建設項目立項申報建議書 目 錄 第一章 總 論 1 項目背景 1 項目概況 11 問題與建議 17 第二章 需求分析 19 世界人口老齡化及其相關問題 19 中國人口老齡問題及社會福利化現(xiàn)狀 20 吉林省老年人社會福利化現(xiàn)狀 23 需求分析及預測 24 第三章 建設內(nèi)容與建設規(guī)模 28 建設規(guī)模 28 建設內(nèi)容 28 第四章 場址選擇 31 建設場址 31 場址條件 31 第五章 建設方案 38 項目組成 38 建設方案 38 設備方案 54 第六章 總圖運輸與公用輔助工程 60 總圖布置 60 公用工程建設方案 64 第七章 環(huán)境影響評價 70 環(huán)境條件現(xiàn)狀調(diào)查 70 設計依據(jù) 70 設計原則 70 主要污染物 70 環(huán)保防治措施 72 綠化 75 環(huán)境影響評價結(jié)論 75 第八章 消 防 76 設計依據(jù) 76 建筑物耐火等 級 76 消防設計 76 第九章 節(jié) 能 79 概述 79 編制依據(jù) 79 能源消耗指標 80 節(jié)能措施 80 第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置 81 組織機構(gòu)設置 81 人力資源配置 81 員工培訓計劃 82 第十一章 項目實施進度安排 83 項目實施原則 83 項目實施進度安排 83 第十二章 投資估算、資金投入計劃及資金籌措 86 投資估算 86 資金投入計劃及資金籌措 88 第十三章 工程招標 99 招標依據(jù)及范圍 99 招標情況 99 第十四章 財務評價 101 編制依據(jù)及說明 101 基礎數(shù)據(jù) 101 建設內(nèi)容及規(guī)模 101 收入、支出估算 101 財務評價指標 104 清償能力分析 105 財務生存能力分析 108 財務評價結(jié)論 108 第十五章 社會評價 109 項目對社會的影響分析 109 項目與所在地互適性分析 109 社會風險分析 110 社會評價結(jié)論 110 第十六章 研究結(jié)論與建議 111 研究結(jié)論 111 建議 112 附圖 : 項目規(guī)劃圖 項目位置圖 附件 : 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 (注冊號 :2203 號 ) 中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證 (代號 675647304) 長春市雙陽區(qū)人民政府專題會議紀要《研究長春龍湖愛晚中心項目建設有關問題》 [2021]20 號 《長春市雙陽區(qū)人民政府關于世紀愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心項目有關事宜的承諾 函》 (長雙府函 [2021]14 號 ) 長春市雙陽區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟貿(mào)易局《關于同意世紀愛晚 (長春 )實業(yè)有限公司愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心項目開展前期工作的通知》 (長雙計經(jīng)項字[2021]140 號 ) 《世紀愛晚投資有限公司》與《長春龍湖實業(yè)發(fā)展有限責任公司》合作合同 第一章 總 論 項目背景 項目名稱 世紀愛晚 (長春 )實業(yè)有限公司世紀愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心建設項目 項目建設單位概況 建設單位 :世紀愛晚 (長春 )實業(yè)有限公司 注冊地址 :長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)新興村龍湖生態(tài)示范園區(qū) 法定代表人 :鄢菱 (董事長 ) 公司類型 :有限責任公司 上級主管部門 :雙陽區(qū)人民政府 世紀愛晚 (長春 )實業(yè)有限公司成立于 2021 年 12 月 11 日 ,注冊資本 (其中世紀愛晚投資有限公司出資 70%,計 。 全國人大常委會《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 (1996 年發(fā)布實施 )。 世紀愛晚投資有限公司是由中國社會工作協(xié)會、西部中彩投資有限公司、中信國安集團公司共同組建的一家以實現(xiàn)國家“ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老年事業(yè)發(fā)展為己任的大型企業(yè) ,是目前國內(nèi)最具潛力的一家全面促進中國社會養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性企業(yè)。 4 項目品牌 愛晚也將成為社會化養(yǎng)老的系列公益活動和企業(yè)經(jīng)營活動具體項目的授權(quán)使用品牌。它堅持實踐性與科學性的統(tǒng)一、公益性與發(fā)展性統(tǒng)一、規(guī)范性與開放性統(tǒng)一、成長性與示范性統(tǒng)一 ,積極探索 ,勇于創(chuàng)新 ,聯(lián)合多方面的社會力量共同推進社會化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。 工程定位 本