【正文】 的物質(zhì)和文化需求 ,實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定 ,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來 ,長春市認(rèn)真貫徹落 實(shí)老年法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定 ,切實(shí)加強(qiáng)老年人社會(huì)保障工作 ,大力開展助老服務(wù) ,全市建立健全了老齡工作機(jī)構(gòu) ,形成了新的老齡工作機(jī)制 ,促進(jìn)了老齡事業(yè)的健康發(fā)展。 因此 ,無論是發(fā)達(dá)國家 ,還是發(fā)展中國家 ,以至 所有國家的人民 ,不分老幼 ,人人都將關(guān)注世界人口老齡化問題。2020 年 ,老年人口將達(dá)到 萬人 ,老年人口比重達(dá)到 %,屆時(shí)每 5 個(gè)人中就有一個(gè)老年人。 目前 ,吉林省老齡工作的管理體制還沒有理順 ,編制不足、建制不明確、人員配備與目前所承擔(dān)的繁重任務(wù)極不相稱 ,影響了老齡工作的正常開展。吉林省也受到 人口老齡化的沖擊 ,并于 1997 年底進(jìn)入了人口老年型省份的行列。在人口性別結(jié)構(gòu)中 ,高齡老人中老年婦女所占比例大。 吉林省自 2021 年實(shí)施首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目以來 ,取得了較大進(jìn)展 ,首批“星光計(jì)劃” 123 個(gè)項(xiàng)目共投入資金 3476 萬元 ,現(xiàn)已全部建成并投入使用。到 2050 年 ,達(dá)到 億左右 ,占總?cè)丝诘乃姆种弧? 中國人口老齡問題及社會(huì)福利化現(xiàn)狀 目 前 ,世界上絕大多數(shù)老年人口生活在亞洲 (54%),歐洲 (24%)其次。目前 ,世界每 10個(gè)人中就有 1個(gè)老年人 ,預(yù)計(jì)到 2050年 ,每 5個(gè)人中有 1老年人 ,到 2150年每 3 個(gè)人中就有 1 個(gè)老年人。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1 設(shè)計(jì)規(guī)模 年均入住戶數(shù) 戶 4155 年均入住人數(shù) 人 8000~10000 2 項(xiàng)目區(qū)占地面積 hm2 40 3 總建筑面積 m2 399160 4 設(shè)備 購置 臺(tái) (套 ) 5431 5 職工定員 人 10000 6 全年工作天數(shù) d 365 7 項(xiàng)目建設(shè)期 a 5 8 項(xiàng)目總投資 萬元 項(xiàng)目建設(shè)投資 萬元 建筑工程費(fèi) 萬元 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 安裝工程費(fèi) 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 建設(shè)期利息 萬元 9 年均運(yùn)行成本 萬元 10 年均營業(yè)收入 萬元 11 年均凈收入 萬元 12 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 單位使用投資 元 / m2 服務(wù)面積 399160m2 單位功能運(yùn)營成本 元 / m2 服務(wù)面積 399160m2 借款償還期 a 13 本項(xiàng)目貸款含 5年寬限期 ,后 8年等額還本 ,利息照付。工程建設(shè)由長春市有線電視服務(wù)公司建設(shè)。吉林省是全國四個(gè)生態(tài)示范省之一 ,為此 ,吉林省委、省政府按照國家生態(tài)省建設(shè)的要求 ,從吉林省實(shí)際出發(fā) ,制定了《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》 ,在《綱要》布局中將長春、吉林經(jīng)濟(jì)帶列位建設(shè)具有特色的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊 ,并提出在吉林省建設(shè)若干個(gè)生態(tài)示范園區(qū)的決定 ,雙陽區(qū)列為其中之一。配備醫(yī)療服務(wù)護(hù)理中心 ,并提供 24 小時(shí)不間斷醫(yī)護(hù)人員服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、體檢服務(wù)、健康咨詢等。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。愛晚工程是一個(gè)系統(tǒng)工程 ,目標(biāo)遠(yuǎn)大 ,任務(wù)艱巨。愛晚工程的目標(biāo)之一就是聯(lián)合社會(huì)力量 ,打造一個(gè)社會(huì)化養(yǎng)老的龍頭企業(yè) :愛晚集團(tuán)。 項(xiàng)目投資公司概況 世紀(jì)愛晚投資有限公司概況 我國已進(jìn)入老齡化社會(huì) ,中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)根據(jù)黨和國家“黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老年事業(yè)發(fā)展方針傾力推出“愛晚工程” ,將居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老有效地結(jié)合起來 ,推動(dòng)我國社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的形成和發(fā)展。 可行性研究的依據(jù) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)文審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 (試用版 )。敬老院頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書 目 錄 第一章 總 論 1 項(xiàng)目背景 1 項(xiàng)目概況 11 問題與建議 17 第二章 需求分析 19 世界人口老齡化及其相關(guān)問題 19 中國人口老齡問題及社會(huì)福利化現(xiàn)狀 20 吉林省老年人社會(huì)福利化現(xiàn)狀 23 需求分析及預(yù)測 24 第三章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 28 建設(shè)規(guī)模 28 建設(shè)內(nèi)容 28 第四章 場址選擇 31 建設(shè)場址 31 場址條件 31 第五章 建設(shè)方案 38 項(xiàng)目組成 38 建設(shè)方案 38 設(shè)備方案 54 第六章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 60 總圖布置 60 公用工程建設(shè)方案 64 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 70 環(huán)境條件現(xiàn)狀調(diào)查 70 設(shè)計(jì)依據(jù) 70 設(shè)計(jì)原則 70 主要污染物 70 環(huán)保防治措施 72 綠化 75 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 75 第八章 消 防 76 設(shè)計(jì)依據(jù) 76 建筑物耐火等 級(jí) 76 消防設(shè)計(jì) 76 第九章 節(jié) 能 79 概述 79 編制依據(jù) 79 能源消耗指標(biāo) 80 節(jié)能措施 80 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 81 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 81 人力資源配置 81 員工培訓(xùn)計(jì)劃 82 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 83 項(xiàng)目實(shí)施原則 83 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 83 第十二章 投資估算、資金投入計(jì)劃及資金籌措 86 投資估算 86 資金投入計(jì)劃及資金籌措 88 第十三章 工程招標(biāo) 99 招標(biāo)依據(jù)及范圍 99 招標(biāo)情況 99 第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 101 編制依據(jù)及說明 101 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 101 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 101 收入、支出估算 101 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 104 清償能力分析 105 財(cái)務(wù)生存能力分析 108 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 108 第十五章 社會(huì)評(píng)價(jià) 109 項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析 109 項(xiàng)目與所在地互適性分析 109 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 110 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 110 第十六章 研究結(jié)論與建議 111 研究結(jié)論 111 建議 112 附圖 : 項(xiàng)目規(guī)劃圖 項(xiàng)目位置圖 附件 : 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 (注冊號(hào) :2203 號(hào) ) 中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證 (代號(hào) 675647304) 長春市雙陽區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究長春龍湖愛晚中心項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題》 [2021]20 號(hào) 《長春市雙陽區(qū)人民政府關(guān)于世紀(jì)愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心項(xiàng)目有關(guān)事宜的承諾 函》 (長雙府函 [2021]14 號(hào) ) 長春市雙陽區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局《關(guān)于同意世紀(jì)愛晚 (長春 )實(shí)業(yè)有限公司愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心項(xiàng)目開展前期工作的通知》 (長雙計(jì)經(jīng)項(xiàng)字[2021]140 號(hào) ) 《世紀(jì)愛晚投資有限公司》與《長春龍湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司》合作合同 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 世紀(jì)愛晚 (長春 )實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚 (長春 )頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 建設(shè)單位 :世紀(jì)愛晚 (長春 )實(shí)業(yè)有限公司 注冊地址 :長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)新興村龍湖生態(tài)示范園區(qū) 法定代表人 :鄢菱 (董事長 ) 公司類型 :有限責(zé)任公司 上級(jí)主管部門 :雙陽區(qū)人民政府 世紀(jì)愛晚 (長春 )實(shí)業(yè)有限公司成立于 2021 年 12 月 11 日 ,注冊資本 (其中世紀(jì)愛晚投資有限公司出資 70%,計(jì) 。 全國人大常委會(huì)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 (1996 年發(fā)布實(shí)施 )。 世紀(jì)愛晚投資有限公司是由中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)、西部中彩投資有限公司、中信國安集團(tuán)公司共同組建的一家以實(shí)現(xiàn)國家“ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老年事業(yè)發(fā)展為己任的大型企業(yè) ,是目前國內(nèi)最具潛力的一家全面促進(jìn)中國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性企業(yè)。 4 項(xiàng)目品牌 愛晚也將成為社會(huì)化養(yǎng)老的系列公益活動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)具體項(xiàng)目的授權(quán)使用品牌。它堅(jiān)持實(shí)踐性與科學(xué)性的統(tǒng)一、公益性與發(fā)展性統(tǒng)一、規(guī)范性與開放性統(tǒng)一、成長性與示范性統(tǒng)一 ,積極探索 ,勇于創(chuàng)新 ,聯(lián)合多方面的社會(huì)力量共同推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。 工程定位 本