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全面推進社會主義新農村建設(留存版)

2025-10-31 05:24上一頁面

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【正文】 了重大步伐,農村經濟發(fā)展取得巨大成就,農村面貌發(fā)生顯著變化。實行農村稅費改革。(二)農村經濟發(fā)展取得巨大成就。今年7月通過國家環(huán)??偩纸M織的創(chuàng)建國家有機食品基地示范縣驗收組驗收。自實施農村改水攻堅三年以來。建設社會主義新農村,不僅是將改革發(fā)展成果惠及千百萬農民,把他們帶入全面小康和現(xiàn)代化的迫切需要;而且是擴大國內市場需求,為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展提供強大動力,從總體上加快小康和現(xiàn)代化進程的迫切需要。首要的是認清它的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,提高建設的自覺性。加快建設富民經濟小區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農民參與的方式,加速推進農業(yè)的產業(yè)化經營和標準化生產。村莊風格要體現(xiàn)“古有古的風格、鄉(xiāng)有鄉(xiāng)的味道”,本身就是特色明顯的村莊,不僅要保留還要加強保護,沿運、東蕩的村莊面貌不能千篇一律。一要加快發(fā)展農村教育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;二要大力推廣農業(yè)適用技術,增強農民致富本領;三要積極探索建立農村社會保障體系,解決農民的后顧之憂;四要深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動,提升農民素質修養(yǎng)。在新農村建設中,各村累計完成漿砌水溝7000余米,硬化道路14000余米,房前屋后路面硬化12000平方米,拆除空心房、牛欄、露天廁所以及其他危險建筑物310余棟,完成改水、改廁200余戶,建設沼氣池170多個,使各個建設點實現(xiàn)了道路暢通,庭院凈化,初步完成村莊綠化美化的目的,改善了百姓生活環(huán)境,提升了百姓生活水平。具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。否則,盡快改變農村的落后面貌就會落空。但具體到某個地區(qū)、某個農戶、每個地塊,到底應該種什么、養(yǎng)什么,群眾往往束手無策。三是對農村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金進行有效的監(jiān)督、管理及使用?,F(xiàn)在,在個別農村出現(xiàn)的黨支部凝聚力、影響力、號召力下降的問題,主要是自身領導方式和工作業(yè)績與形勢的發(fā)展和農民的要求不適應造成的。總之,要通過各種有效的措施,積極發(fā)揮農村黨員的先進性,為農村全面建設社會主義新農村(第6頁)奠定思想基礎和組織基礎。具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。否則,盡快改變農村的落后面貌就會落空。因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決”三農”問題的綜合性措施。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。在長期內,要竭盡全力搞好農村教育事業(yè),一則要大力加強農村基礎教育,使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現(xiàn)高層次的轉移;二則通過職業(yè)教育培養(yǎng)更多社會急需的合格的技工型人才,為實現(xiàn)農村勞動力第二層次轉移創(chuàng)造良好的條件。六、加強農村社會保障體制建設。把階段性集中整治與日常性管理結合起來,建立健全村規(guī)民約,開展各項積極向上的群眾評比活動,激勵先進,鞭策后進,促進新農村建設走上制度化、規(guī)范化的軌道。四是加強綜合治理,維護農村社會,經濟穩(wěn)定。要堅持計劃生育基本國策,進一步降低生育水平,提高人口素質。因此,要大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè),把優(yōu)勢農產品做大做強,盡快形成區(qū)域性主導產業(yè)和支柱產業(yè),集中力量培植寧夏農業(yè)的名優(yōu)品牌,以增強我區(qū)農業(yè)生產的市場競爭能力,提高主產區(qū)農民收入水平,促進農業(yè)和農村經濟的跨越式發(fā)展。雖然我區(qū)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數(shù)鄉(xiāng)村與過去相比有了很大變化,但是與”社會主義新農村”的標準和要求相比,還有很大差距,還有下列因素制約著我區(qū)農村的經濟繁榮和社會穩(wěn)定。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。從總體來看,目前我國農業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業(yè)發(fā)展任務艱巨,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。三是擴大公益、促進和諧。第四,要不斷壯大和純潔農村黨員隊伍。加強爭實惠,始終為農民群眾的利益著想。一是盡快建立農村醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險、農村最低生活保障等基本法規(guī)。面對市場經濟發(fā)展的新形勢,應盡快由“剝奪農業(yè)”向“扶持農業(yè)”宏觀經濟政策轉變,采取必要的經濟、法律、行政手段,調動和引導社會資源流向農業(yè)及其相關產業(yè)部門,加強農業(yè)基礎設施建設,建立社會化農業(yè)利益補償機制,提高農業(yè)比較利益,充分調動農民生產積極性,實現(xiàn)對農業(yè)資源的高效利用,穩(wěn)定農業(yè)生產。從總體來看,目前我國農業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業(yè)發(fā)展任務艱巨,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。三是擴大公益、促進和諧。如果沒有全民的參與和支持,那么新農村建設工作開展起來是非常困難的。創(chuàng)新黨的組織形式和工作模式,按照地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、便于管理的原則,積極探索黨支部或黨小組建在協(xié)會上的組織形式,把黨組織活動和協(xié)會活動有機結合起來,實現(xiàn)二者良性互動。一要規(guī)劃先行。進一步加快縣“兩區(qū)四園”開發(fā)和建設,加大招商引資力度,打造縣城經濟圈,帶動縣域經濟加快發(fā)展。管理民主,主要是指在農村黨支部領導下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力。但從我縣現(xiàn)狀來看,一是經濟總量規(guī)模小,鎮(zhèn)村經濟發(fā)展不快,村與村差距大,鎮(zhèn)村債務還較重,農村面貌變化不快,臟亂差現(xiàn)象十分突出;二是農業(yè)生產水平不平衡,農業(yè)科技含量不高,農業(yè)基礎設施差,發(fā)展的后勁嚴重不足;三是農民收入水平低,文化素質低,就業(yè)技能差,農民自我教育、自我管理的能力不高。農村實事工程穩(wěn)步推進。生態(tài)農業(yè)不斷做亮。核定上崗名額270名(含植物檢疫人員、動物檢疫防疫監(jiān)督員30名),縣保留聘用人員名額60名,合計330名。五年來,采取了一系列重大的方針政策和決策部署,認真貫徹落實,取得了明顯成效。從2000年我縣在全省率先推進了農村稅費改革,當年取消了村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌及專門面向農民征收的行政事業(yè)性收費,取消了生豬屠宰稅和農林特產稅,取消了統(tǒng)一規(guī)定的農村積累工和義務工制度?!笆濉逼陂g我縣大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略調整,加快農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,農業(yè)結構、農村產業(yè)結構、農村勞動力就業(yè)結構及城鄉(xiāng)結構發(fā)生了重大的變化,農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。品牌農業(yè)不斷叫響。已全面實施了以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度,全縣覆蓋率在85以上。我們還要看到,我國人口多,農村人口比重大,即使將來城市化率達到50、60,仍有幾億人居住在農村,必須建設新農村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和進步。它的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在:建設社會主義新農村,是國家戰(zhàn)略的新體現(xiàn);建設社會主義新農村,是我國經濟社會發(fā)展的新趨勢;建設社會主義新農村,是落實科學發(fā)展觀的新舉措;建設社會主義新農村,是現(xiàn)階段深化農村改革的新探索;建設社會主義新農村,是破解“三農”問題的新途徑。大力發(fā)展特色農業(yè),生態(tài)有機農業(yè),尤其是著力培育一批牽動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè),形成適應市場需求的名優(yōu)產品和優(yōu)勢產業(yè)。嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保規(guī)劃的權威性、統(tǒng)一性和導向性。建設樹立新作風,提高基層組織戰(zhàn)斗力。第三篇:全面建設社會主義新農村長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。三是基于鞏固農村改革和發(fā)展的成果,提高農業(yè)國際競爭力。其根本原因是人們缺乏對現(xiàn)代農業(yè)科學技術及農畜產品市場供求、價格、消費心理等信息的發(fā)展變化方面的了解,缺乏有關方面的數(shù)據和資料及其分析和判斷。擴大基層民主,推進農村民主法制建設一是加強黨的領導,推進農村基層民主法制建設。因此,農村基層黨支部,要把工作重心轉移到發(fā)展集體經濟、帶領農民致富上來,把單純的行政領導轉移到既領導又提供服務上來,把對普通黨員的簡單說教轉移到開展各種豐富多彩、行之有效的教育活動上來,切實把農村黨支部建設成為推進農村兩個文明建設的領導核心。第四篇:全面建設社會主義新農村長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。三是基于鞏固農村改革和發(fā)展的成果,提高農業(yè)國際競爭力。四、我區(qū)社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題改革開放以來,尤其是進入”十五”發(fā)展期間以來,我區(qū)在發(fā)展農村經濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施,取得顯著成效。只有近九億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。三、實現(xiàn)由“剝奪農業(yè)”向“扶持農業(yè)”宏觀經濟政策的轉變,最大限度地支持和保護我國農業(yè)生產長期以來,我國實行的是農業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策。一是盡快建立農村醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險、農村最低生活保障等基本法規(guī)。八、加強培訓教育工作,提高農民的綜合素質。以村務大事民主決策制度為突破口,解決農村熱點、難點問題,從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性,全面行使法律法規(guī)賦予的民主權利,制定出切合實際、操作性強的工作規(guī)范。堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理經濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系,促進人與自然的協(xié)調與和諧。我區(qū)由于獨特的氣候、地理環(huán)境、傳統(tǒng)生產和現(xiàn)代技術支撐等,許多農畜產品如優(yōu)質大米、清真牛羊肉、長紅棗、枸杞等生產在全國極具優(yōu)勢。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。(二)建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。一是基于實現(xiàn)全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。如采取組織黨員開展宗旨教育、開展農民種養(yǎng)致富能手大賽等活動,引導廣大農村黨員增強黨性觀念,通過學科學、用科學,學會用科學的方法武裝自己,在勤勞致富、“二次創(chuàng)業(yè)”、農業(yè)結構調整中充分發(fā)揮先鋒模范作用,增強黨員在群眾中的威信和形象。把階段性集中整治與日常性管理結合起來,建立健全村規(guī)民約,開展各項積極向上的群眾評比活動,激勵先進,鞭策后進,促進新農村建設走上制度化、規(guī)范化的軌道。加強農村社會保障體制建設。實現(xiàn)由“剝奪農業(yè)”向“扶持農業(yè)”宏觀經濟政策的轉變,最大限度地支持和保護我國農業(yè)生產長期以來,我國實行的是農業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策,80年代每年從農業(yè)部門凈轉出資金平均達1400億元,比同期政府對農業(yè)的財政支出多10倍。
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