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自考行政法與行政訴訟法名詞解釋00923(手工整理)(留存版)

2024-10-25 02:11上一頁面

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【正文】 資助行政;狹義的行政給付僅指社會保障行政,是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權益或與物質(zhì)有關的權益的具體行政行為。14)行政機關委托的組織:是指受行政機關委托行使一定行政職能的非國家機關的組織。對于西方國家政府行政職能和行政權力的這種大擴張、大膨脹的趨勢,西方國家的學者們稱之為“行政國”現(xiàn)象。11)自己不做自己的法官:就是行政主體工作人員處理涉及與自己有利害關系的事物貨裁決與自己有利害關系的爭議時,應主動回避或應當事人的申請回避。22)依申請行政處理行為,或稱被動性行政處理行為、消極行政處理行為,是指行政主體基于行政相對人的申請而作出的行政行為。36)行政強制執(zhí)行:是指在行政法律關系中,作為義務主體的行政相對人不履行其應履行的義務時,有權機關依法采取行政強制措施,迫使其履行義務的活動。52)聽證制度:是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前,應當聽取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度。65)行政復議的管轄:是指復議機關受理行政復議案件的分工和權限。77)行政訴訟基本原則:是指由于行政訴訟規(guī)定的,對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用的,調(diào)整行政訴訟行為的基本準則。91)行政訴訟中的原告:是指認為行政主體及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,并以自己的名義,依法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民、法人和其他組織。105)先予執(zhí)行:是指人民法院在判決確定之前,裁定有給付義務的人預先給付對方當事人部分財產(chǎn)或為一定行為的制度。備用名詞解釋::在行政法上的意義,通常指國家行政機關執(zhí)行國家法律、政策,管理國家內(nèi)政、外交的活動。:是指行政行為成立后對行政相對人,對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力。:是指在行政法律關系中,作為義務主體的行政主體的行政相對人不履行其應履行的義務時,有權機關依法采取行政強制措施,迫使其履行義務的活動;有權機關,包括行政機關和人民法院。:指二審法院通過對上訴案件的審理,確認一審判決認定事實清楚,適用法律、法規(guī)正確,從而作出的否定和駁回上訴人的上訴,維持一審判決的判決。行政職權只能由行政主體來行使,行政管理相對方不享有行政職權。行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。職能制又叫分職制,指政府組織平行劃分為若干部門,每個部門所管業(yè)務內(nèi)容不同,但所管范圍大體相同。備案。行政法律關系主體即行政法律關系當事人,也稱行政法主體或行政法律主體,是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。程序法則通常是為保證行為程序公正,沒有偏私,從而保障實體權利得以實現(xiàn)的法律規(guī)范。行政優(yōu)先權是指,行政主體在行使行政職權時所享有的種種職務上和行為上的優(yōu)先條件。這種強制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的,沒有行政行為的強制性,就無法實現(xiàn)行政行為的單方意志性。行政處罰的這一特征使其與行政強制執(zhí)行區(qū)別開來。9.行政合法性原則:也就是行政權力的設立、行使、要依據(jù)法律,不能夠與法律相抵觸。:指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法為所進行的監(jiān)督。41.行政立法程序:行政立法主體依照法定的權限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。申誡罰:指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責和警戒。:指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。:是指人民法院在某些特殊情況下,以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。105.再執(zhí)行:指執(zhí)行程序結束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的,稱為再執(zhí)行。行政法律事實:是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。國家行政機關的結構:是指構成國家行政機關的各要素的排列組合方式。要式行政行為:是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效力的行政行為。直接強制執(zhí)行:是指法定義務人不履行法定義務,行政強制執(zhí)行機關依法對其人身、財產(chǎn)實施強制力,直接強制義務人履行義務的執(zhí)行措施。執(zhí)行罰:是指義務人逾期不履行行政法義務,由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制行政制度。行政行為的內(nèi)容:是指某個行政行為對行政相對言的權利、義務等產(chǎn)生的具體影響。行政職權:是指國家行政權的轉(zhuǎn)化形式,是依法定位到具體行政主體身上的國家行政權,是各行政主體實施國家行政管理活動的資格及其權能。:是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律,法規(guī)的授權范圍。101.行政案件的執(zhí)行:是指人民法院依照法定程序,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,在負有義務的一方當事人拒不履行義務,強制其履行義務,保證生效法律文書的內(nèi)容得到實現(xiàn)的活動。:是指在法律,法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復議的情況下,相對方對行政處理決定不服時,既可以先向上一級行政機關或法律規(guī)定的特定機關申請,對復議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復議直接向人民法院起訴。69.行政機關救濟:行政相對方提出申請,作為有關的國家行政機關對行政主體的行為予以糾正并追究責任的救濟途徑。53.行政合同的變更:行政主體對于現(xiàn)有的合同主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應的修改、限制的活動。37.行政行為的廢止:已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為,因為某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。21.行政職務關系:公務員基于職務同行政機關之間構成的權利義務關系。:是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的所有當事人。由于相對方拒不履行行政法義務,或?qū)ι鐣刃蚣八巳松斫】岛桶踩赡軜嫵晌:蚱浔旧碚幵诨驅(qū)⑻幱谀撤N危險狀態(tài)中,而導致行政主體作出行政強制行為。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權以及監(jiān)督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。如果法律對行政活動規(guī)定得面面俱到,毫無裁量余地,則最終可能導致行政機關束手無策。行政合法性原則要求行政主體必須嚴格遵行行政法律規(guī)范的要求,不得享有行政法規(guī)范以外的特權,超越法定權限的行為無效;違法行政行為依法應受到法律制裁,行政主體應對其行政違法行為承擔相應的法律責任。行政法律關系具有不對等性。簡述行政訴訟原告的法律特征?①必須是行政管理相對的一方行政相對人②必須有法律上的利害關系,即承擔具體行政行為法律后果或受其影響③必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的行政相對人行政主體的特征?1)行政主體是享有國家行政權力,實施行政活動的組織這一特征將行政主體與其他國家機關、組織區(qū)別開來2)行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織這主要是指行政主體應具有獨立的法律人格,能獨立地對外發(fā)布決定和命令,獨立采取行政措施等3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織4)行政主體一般由行政機關和法律、法規(guī)授權的組織提當簡述一般行政監(jiān)督的主要方式?工作報告。審判監(jiān)督程序不是必須經(jīng)過的審理程序,不具有審級的性質(zhì),是第一審、第二審以外的檢驗法院已結案件辦案質(zhì)量的一種監(jiān)督程序。行政指導就是行政機關在其所管轄的事務范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強制性的方法或手段,取得該行政相對方的同意或協(xié)助,有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。行政法律關系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權利與義務內(nèi) 容的各種社會關系。:是指行政強制執(zhí)行機關或第三人代替相對人履行法律直接規(guī)定的或者行政行為所確立的作為義務,并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行。:是指行政主體為保障行政管理的順序進行,通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務的相對方履行義務或達到與履行義務相同的狀態(tài);或者出于維護社會秩序或保護相對人個人人身和財產(chǎn)安全的需要,乃至為了獲得行政上信息的需要,而對(私人)相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、及時性或臨時性強制措施的具體行政行為的總稱“行政關系”:是指行政主體在行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關系。:是指行政主體憑借國家行政權,根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向個人和組織強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤?15)行政訴訟執(zhí)行程序:有狹義和廣義之分。102)行政訴訟起訴:是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起訴訟,請求人民法院對具體行政行為合法性進行審查以保護自己合法權益的行為。87)行政訴訟參加人:是指作為行政訴訟主體,參加到行政訴訟活動中來的當事人和訴訟代理人。74)行政賠償?shù)臍w責原則:是指國家承擔行政賠償責任的依據(jù)和標準,也就是國家為什么要對某一行為承擔賠償責任,損害發(fā)生后,是由于侵權行為人的行為違法,還是由于行為人實施某一行為時主觀有過錯,抑或是由于什么其他的原因,國家才承擔賠償責任。61)行政監(jiān)察:是指國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督,糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。48)損害賠償糾紛:是一方當事人的權益受到侵害后,要求侵害者給予損害賠償所引起的糾紛。32)各種社會費用:簡稱費,是指一定行政機關憑借國家行政權所確立的地位,為個人和組織提供一定的公益服務,或授予其國家資源和資金的使用權而收取的代價。19)行政行為的成立:指行政主體實施的法律行為在完成其法定程序,具備相應法定要件后正式對外發(fā)生法律效力。7)授權控制:授權控制是指法律授予某一政府機關某一項自由裁量權時,應有一定范圍(目的范圍、空間范圍、時間范圍等)的限制,不能授予其漫無邊際的自由裁量權。5)行政法基本原則:是指指導和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導、規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性規(guī)則。17)陳述申辯權:是指行政相對人在行政主體作出與自身權益有關,特別是不利的行為時,有權陳述自己的意見、看法,提供有關證據(jù)材料,進行說明和申辯。29)核準:是指在某些特定的領域,補充第三人的行為,使其法律效力得以完成的行政行為。45)一般行政機關的裁決:是指有關民事糾紛在涉及到國家或集體資源的歸屬、涉及到一般行政機關的行政管理政策時,法律、法規(guī)授權一級人民政府承擔的裁決;以及有關民事糾紛的發(fā)生于基層政府的管理職能密切相關時,法律、法規(guī)授權相應的基層人民政府承擔的裁決。59)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督:是上級行政機關對下級行政機關,專門行政監(jiān)督機關對一般行政機關以及行政機關對公務人員(包括公務員、行政機關任命的其他人員)施行的法制監(jiān)督。72)行政賠償責任:是國家對行政機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予賠償?shù)囊豁椃韶熑巍?4)共同地域管轄(簡稱共同管轄):是指兩個或兩個以上的人民法院對同一行政案件都有管轄權原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。99)行政訴訟證據(jù):是指在行政訴訟中用以證明行政案件真實情況的事實材料?!边@就是說,人民法院判決變更具體行政行為,必須具備兩個條件:一是具體行政行為系行政處罰的行為,對非行政處罰的個體行政行為,人民法院不能直接變更;二是行政處罰有顯失公正的情況。:是指調(diào)整行政關系,規(guī)范和控制行政權的法律規(guī)范系統(tǒng)。:是指受行政機關委托行使一定行政職能的非國家機關的組織。:是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。:是國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。行政不當:也叫行政失當,指行政主體及其執(zhí)行公務的人員,,保障行政管理的順利進行,對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。行政判決分為一審判決和二審判決兩種行政裁定是指在行政訴訟過程中,人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。行政機關確認民事財產(chǎn)權利和確認民事關系的行為,不具有行政管理的性質(zhì),因而不屬于行政許可;行政許可是對社會實施的外部管理行為。被委托組織的行為后果的法律責任由委托的行政機關承擔;被授權組織對其行為后果獨立承擔法律責任。行政法律關系中的權利、義務內(nèi)容全部消滅,從而使原法律關系消滅行政相對方的法律地位?行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的權利、義務表現(xiàn)出來的。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政強制的特征?行政強制的主體是行政主體,即行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。:是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關系發(fā)生,變更或消滅的客觀事實。18.層次制:又叫層級制、分級制,指政府組織縱向分為若干層次,每個層次所管業(yè)務性質(zhì)相同,各對其上層負責,但其管轄范圍隨層級下降而縮小。:指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。:指因情況緊急,為了達到預期的行政目的,行政主體不以相對方不履行義務的前提,即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。:也叫行政失當,指行政主體及其執(zhí)行公務的人員,在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。:是指公民,法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法定程序和要求向法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。98.執(zhí)行阻卻:是指人民法院在執(zhí)行過程中,導致執(zhí)行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。114.行政決定:是指人民法院在訴訟期間,對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。就是說所有行政法律關系當事人都必須嚴格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定,一切行政活動都必須以法律為依據(jù),任何行政法律關系主體不得享有法外特權,越權行為是無效行為,違反行政法律規(guī)范的行為應導致相應的法律后果,一切行政違法主體必須承擔相應法律責任。行政相對方:是指在行政法律關系中與行政主體相對應一方的公民、法人和其他組織。行政許可:行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行政性管理行為。行政合同的變更:指現(xiàn)存合同基于行政主體的權力如為
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