【正文】 法附件二：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)按照出口實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 申報(bào)程序：(一)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央級(jí)文化產(chǎn)業(yè)，直接向財(cái)政部申報(bào)。第四篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于重新修訂印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)文資[2012]4號(hào)黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合近幾年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我部對(duì)原專項(xiàng)資金管理暫行辦法進(jìn)行了修訂。對(duì)文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級(jí)改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以支持。第十條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)書及其他相關(guān)材料。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)一般項(xiàng)目申報(bào)工作。第三十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的，不予支持：（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的；（二）未按規(guī)定報(bào)告以往專項(xiàng)資金使用情況的；（三）受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的；（四）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（五）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。、出口獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目外,企業(yè)不得就往年已獲支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目再行申報(bào)。紙質(zhì)文件申報(bào)與在線申報(bào)同時(shí)進(jìn)行,申報(bào)單位按要求完成在線申報(bào)后,還應(yīng)提交紙質(zhì)文件。初審報(bào)告系必備申報(bào)文件,需加蓋單位公章后隨其他申報(bào)材料一并報(bào)財(cái)政部。,需提供境外企業(yè)注冊(cè)文件、商務(wù)主管部門核準(zhǔn)頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書、資金匯出證明、項(xiàng)目合同、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。二是具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。重點(diǎn)支持企業(yè)購(gòu)置更新環(huán)保印刷設(shè)備,擴(kuò)大高端環(huán)保印刷生產(chǎn)能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)，按上述要求直接報(bào)財(cái)政部備案。（五）財(cái)政部要求提供的其他資料。（五）財(cái)政部確定的其他方式。對(duì)國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)、文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等予以支持，并向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(五)申請(qǐng)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助的，需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。第三十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號(hào)）及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第四章 職責(zé)分工第二十三條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金預(yù)算建議，制訂和公布專項(xiàng)資金申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，編制項(xiàng)目資助或獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)從本市金融服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)批準(zhǔn)可開展相關(guān)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)或外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)獲得融資的在莞注冊(cè)、納稅電子商務(wù)企業(yè)，按照不超過其貸款實(shí)付利息的50%給予貼息資助（如全市申請(qǐng)額度超過資金規(guī)模的，按不超過50%的比例進(jìn)行劃分），每家企業(yè)貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過2年，每家企業(yè)每年最高貼息50萬元。對(duì)聘用時(shí)間超過1年（含1年）、在莞繳納個(gè)人所得稅的電子商務(wù)專業(yè)人才，按其個(gè)人所得稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 對(duì)市委、市政府決定推動(dòng)發(fā)展的電子商務(wù)項(xiàng)目和工作，按市委、市政府“一事一議”批復(fù)執(zhí)行。第二條 本辦法所稱電子商務(wù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（東府辦〔2013〕121號(hào)），市財(cái)政每年在“科技東莞”，用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展。第四章項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收第十三條項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）向所在地商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)，省級(jí)單位（企業(yè)）可直接向商務(wù)廳、財(cái)政廳報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)。支持電子商務(wù)支付、認(rèn)證、信用、物流配套體系建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)；支持重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)；支持電子商務(wù)基地和示范企業(yè)建設(shè)。省商務(wù)廳提出項(xiàng)目支持方向，會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第八條專項(xiàng)資金的申報(bào)按照屬地劃分原則，由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位（企業(yè)）將申請(qǐng)資料向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送。第二十條 專項(xiàng)資金必須專款專用，對(duì)違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已撥付的款項(xiàng)，并取消該單位（企業(yè)）三年內(nèi)申報(bào)電子商務(wù)扶持資金的資格。（三）政府引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。對(duì)電子商務(wù)銷售產(chǎn)生的年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的電子商務(wù)銷售企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按企業(yè)對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)（指增值稅、企業(yè)所得稅，不含稽查查補(bǔ)稅款）比上年新增部分的100%進(jìn)行核定，每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額為500萬元（以2013年為基準(zhǔn)對(duì)比起始年份計(jì)核）。對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、樓宇）中物流場(chǎng)地面積1萬平方米以上，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)企業(yè)提供物流服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)用地、物流信息發(fā)布等功能，并經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)定的電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái)，按不超過其設(shè)備設(shè)施投資額的25%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十七條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，收到資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理，對(duì)資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的支出建立輔助明細(xì)臺(tái)賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料。(二)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。第十四條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)建議，確定資金分配方案，并按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定，及時(shí)下達(dá)并撥付資金。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、文化產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策及公共財(cái)政基本要求，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。對(duì)符合支持條件的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。第四章 一般項(xiàng)目第十四條 本辦法所稱一般項(xiàng)目，是指申請(qǐng)人按照本辦法所確定的支持方向自行申報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第五章 資金使用第二十四條 財(cái)政部確定資金分配方案后，按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定，及時(shí)下達(dá)并撥付資金。第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法財(cái)辦文資[2014]4號(hào)黨中央有關(guān)部門辦公廳(室),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于重新修訂印發(fā)的通知》(財(cái)文資[2012]4號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就2014年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、重點(diǎn)支持內(nèi)容、培育骨干文化企業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)金融資本和文化資源對(duì)接、推進(jìn)文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè)、推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”等六大方向。,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用,重點(diǎn)是國(guó)家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(三)申報(bào)程序。四、工作要求中央各部門(單位)、各省級(jí)財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)應(yīng)高度重視2014年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)組織工作,不斷提高申報(bào)工作質(zhì)量,按時(shí)完成申報(bào)工作任務(wù)。