【正文】 第一篇：電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進我省電子商務事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化電子商務產業(yè)布局，規(guī)范電子商務發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮專項資金使用效益，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)【2005】2號）和省商務廳等十四部門印發(fā)的《山西省關于加快電子商務發(fā)展的指導意見》（晉商電【2014】20號）等文件精神，制定本辦法。第二條 山西省電子商務發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是省級財政預算安排、專項用于扶持全省范圍內電子商務項目建設的補助資金。第三條 省財政廳和省商務廳共同負責專項資金的管理。省財政廳負責項目預算管理和項目資金的撥付，配合商務廳組織項目申報和評審，提出資金監(jiān)管要求，并對項目資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督檢查。省商務廳提出項目支持方向，會同省財政廳組織項目申報和項目驗收，對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查。第四條專項資金按照公開透明、公平公正的原則，突出重點，向單位（企業(yè)）公共服務型項目傾斜。第二章專項資金支持的范圍和方式第五條專項資金支持的范圍：（一）支持電子商務平臺建設。支持我省企業(yè)新建和升級改造電子商務平臺項目；支持產業(yè)集群骨干企業(yè)建設為上、下游關聯(lián)企業(yè)服務的電子商務平臺項目；支持重點行業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)平臺建設項目；支持引進全國知名電子商務企業(yè)區(qū)域總部、服務中心和運營中心到山西注冊。（二）支持電子商務應用建設。支持各類企業(yè)應用電子商務拓展銷售渠道；支持在第三方平臺開設“山西產品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動；支持中小外貿企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡。（三）支持電子商務支撐體系建設。支持電子商務支付、認證、信用、物流配套體系建設項目；支持電子商務公共服務類建設項目；支持電子商務人才引進和培訓；支持重點學科項目建設；支持電子商務基地和示范企業(yè)建設。（四）支持電子商務創(chuàng)新建設。支持移動電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務等關鍵技術的研究與應用項目，支持軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術創(chuàng)新，大力提高電子商務平臺軟件、應用軟件及終端設備等關鍵產品的自主研發(fā)能力建設。（五）其他省委省政府明確需要投入的方向。第六條 專項資金采取股權投資、財政補助、以獎代補、貸款貼息等方式。第三章資金的申報、審批和撥付第七條申請專項資金的承辦單位（企業(yè)）應當符合以下條件：（一）在山西省境內注冊，具備獨立法人資格、從事或應用電子商務業(yè)務。（二）產權明晰，管理規(guī)范，具有健全的內部財務管理制度，三年內無違法或受到行政處罰的紀錄。（三）符合當年度電子商務扶持政策申報條件的其他要求。（四）按要求及時向財政、商務主管部門報送電子商務經營信息。第八條專項資金的申報按照屬地劃分原則，由符合專項資金申請條件的單位（企業(yè)）將申請資料向當?shù)厣虅罩鞴懿块T、財政部門報送。省級單位（企業(yè)）可以直接向省商務廳、省財政廳申報。第九條申報單位（企業(yè)）對其申報資料的真實性負責。各市（縣）商務部門、財政部門負責審核申報項目單位的資格、材料的真實性和完整性，審核無誤后聯(lián)合行文逐級上報省商務廳和省財政廳。第十條專項資金支持的項目確定采取專家評審制度，由省商務廳牽頭，省財政廳配合，組織專家評審。第十一條專家評審、檢查、驗收、績效評價費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的3%提取，從嚴控制支出范圍。第十二條省商務廳按照評審結果和當年資金規(guī)模提出項目資金分配建議，經省財政廳審核同意后，由省財政廳按照省國庫支付管理制度的有關規(guī)定撥付資金。第四章項目的實施與驗收第十三條項目完成后，由項目實施單位（企業(yè)）向所在地商務、財政部門報送書面驗收申請，省級單位（企業(yè)）可直接向商務廳、財政廳報送書面驗收申請。第十四條各地已建設完成的項目由各市商務、財政部門自行組織聯(lián)合驗收，并將驗收結果于驗收結束15日內上報省商務廳、省財政廳。第十五條 獲得專項資金支持的項目原則上應當于資金撥付之日起一年內實施完畢，如項目無法在一年內實施完畢，項目單位應提出延期申請，說明具體原因，明確項目竣工驗收具體時間，經同級財政部門和商務部門同意后組織階段情況驗收。第十六條 獲得專項資金支持的項目承擔單位（企業(yè)）不得隨意調整項目，如有特殊情況確需調整的，需經同級商務、財政部門同意后，逐級上報至省商務廳和省財政廳審批同意后，方可調整。第十七條對于驗收不合格的或存在弄虛作假、欺騙行為的項目，項目申報單位自同級財政部門和商務部門下達通知后3個月內，應當將全部資金如數(shù)繳回同級財政部門。第五章專項資金的監(jiān)督和管理第十八條 各級商務和財政部門應認真做好項目申報和資金監(jiān)管工作，定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專項資金安全有效。省財政廳、省商務廳將采取隨機抽查、重點檢查等方式對補助項目進行監(jiān)督檢查。第十九條 項目承擔單位（企業(yè)）收到財政補助資金后，應嚴格執(zhí)行項目資金使用的有關規(guī)定，向所在地商務、財政部門報告項目資金使用情況。各市商務、財政部門應在年度終了2個月內將所轄單位（企業(yè)）專項資金使用情況和項目績效評價報告報省商務廳、省財政廳。第二十條 專項資金必須專款專用，對違反規(guī)定使用專項資金的，一經查實，將全額追回已撥付的款項，并取消該單位（企業(yè)）三年內申報電子商務扶持資金的資格。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第二十一條 各市可根據(jù)本辦法，結合實際工作需要制定具體專項資金工作要求，并報省財政廳、商務廳備案。第二十二條本辦法自2014年9月1日起實施。第二篇：東莞市電子商務專項資金管理暫行辦法東莞市電子商務專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市電子商務專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政專項資金管理有關規(guī)定，特制定本辦法。本辦法主要是鼓勵企業(yè)應用電子商務，支持電商平臺做大做強，逐步引導全市電商企業(yè)規(guī)范經營，鼓勵建立專業(yè)園區(qū)形成產業(yè)集聚。第二條 本辦法所稱電子商務專項資金（以下簡稱專項資金），是指根據(jù)《關于加快推動我市電子商務發(fā)展的實施意見》（東府辦〔2013〕121號），市財政每年在“科技東莞”，用于支持我市電子商務發(fā)展。本辦法所稱電子商務企業(yè)主要包括電子商務銷售企業(yè)和電子商務服務企業(yè)。本辦法所稱電子商務銷售企業(yè)，是指利用現(xiàn)代信息技術和計算機網(wǎng)絡（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡或其他信息網(wǎng)絡）直接從事電子商務銷售，獨立核算和納稅并獨立承擔民事責任的經濟組織，包括自建電子商務銷售平臺（官網(wǎng)、網(wǎng)上商城）和利用第三方電子商務服務平臺（網(wǎng)店）進行銷售等企業(yè)。本辦法所稱電子商務服務企業(yè)，是指為電子商務活動提供相關服務，獨立核算和納稅并獨立承擔民事責任的經濟組織，包括第三方電子商務平臺、大宗商品電子商務平臺、第三方支付平臺、電子商務代運營服務、電子商務策劃設計和咨詢服務、電子商務培訓服務、電子商務安全服務、電子商務認證和信用服務等企業(yè)。第三條 專項資金使用和管理遵循以下原則：（一）公平競爭，公開透明。專項資金使用必須嚴格遵守有關法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度。資金分配通過規(guī)范的項目遴選機制，公開透明，廣泛接受監(jiān)督。（二）扶強扶優(yōu)，鼓勵規(guī)范。專項資金優(yōu)先扶持有效益、有產出、有稅源的重點項目，著重鼓勵和引導全市電子商務行業(yè)規(guī)范經營，誠實守信，做大做強。（三）政府引導，示范帶動。專項資金的使用管理應符合國家和省、市產業(yè)政策導向，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引社會資本投入，調動企業(yè)和社會發(fā)展電子商務的積極性。（四）創(chuàng)新機制，高效科學。專項資金使用必須以提高資金使用效益為基本導向，增強資金分配使用的績效觀念，加強對資金使用的監(jiān)督管理。第四條 專項資金將結合我市創(chuàng)新財政投入方式，可采取獎勵、以獎代補、“撥加貸”、“撥改貸”、股權投資等方式安排使用。本辦法以外的扶持方式將根據(jù)實際情況另行制訂方案實施。