【正文】 第一篇：電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進(jìn)我省電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)【2005】2號(hào)）和省商務(wù)廳等十四部門印發(fā)的《山西省關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（晉商電【2014】20號(hào)）等文件精神，制定本辦法。第二條 山西省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排、專項(xiàng)用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金。第三條 省財(cái)政廳和省商務(wù)廳共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算管理和項(xiàng)目資金的撥付，配合商務(wù)廳組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，提出資金監(jiān)管要求，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。省商務(wù)廳提出項(xiàng)目支持方向，會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。第四條專項(xiàng)資金按照公開透明、公平公正的原則，突出重點(diǎn)，向單位（企業(yè)）公共服務(wù)型項(xiàng)目?jī)A斜。第二章專項(xiàng)資金支持的范圍和方式第五條專項(xiàng)資金支持的范圍：（一）支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持我省企業(yè)新建和升級(jí)改造電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)建設(shè)為上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；支持重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；支持引進(jìn)全國(guó)知名電子商務(wù)企業(yè)區(qū)域總部、服務(wù)中心和運(yùn)營(yíng)中心到山西注冊(cè)。（二）支持電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)。支持各類企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展銷售渠道；支持在第三方平臺(tái)開設(shè)“山西產(chǎn)品專區(qū)”和集中推廣、促銷活動(dòng)；支持中小外貿(mào)企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。（三）支持電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。支持電子商務(wù)支付、認(rèn)證、信用、物流配套體系建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目；支持電子商務(wù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)；支持重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)；支持電子商務(wù)基地和示范企業(yè)建設(shè)。（四）支持電子商務(wù)創(chuàng)新建設(shè)。支持移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用項(xiàng)目，支持軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，大力提高電子商務(wù)平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件及終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主研發(fā)能力建設(shè)。（五）其他省委省政府明確需要投入的方向。第六條 專項(xiàng)資金采取股權(quán)投資、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式。第三章資金的申報(bào)、審批和撥付第七條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在山西省境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。（三）符合當(dāng)年度電子商務(wù)扶持政策申報(bào)條件的其他要求。（四）按要求及時(shí)向財(cái)政、商務(wù)主管部門報(bào)送電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)信息。第八條專項(xiàng)資金的申報(bào)按照屬地劃分原則，由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位（企業(yè)）將申請(qǐng)資料向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送。省級(jí)單位（企業(yè)）可以直接向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳申報(bào)。第九條申報(bào)單位（企業(yè)）對(duì)其申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各市（縣）商務(wù)部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)項(xiàng)目單位的資格、材料的真實(shí)性和完整性，審核無誤后聯(lián)合行文逐級(jí)上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。第十條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目確定采取專家評(píng)審制度，由省商務(wù)廳牽頭，省財(cái)政廳配合，組織專家評(píng)審。第十一條專家評(píng)審、檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過專項(xiàng)資金額度的3%提取，從嚴(yán)控制支出范圍。第十二條省商務(wù)廳按照評(píng)審結(jié)果和當(dāng)年資金規(guī)模提出項(xiàng)目資金分配建議，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，由省財(cái)政廳按照省國(guó)庫支付管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。第四章項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收第十三條項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）向所在地商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)，省級(jí)單位（企業(yè)）可直接向商務(wù)廳、財(cái)政廳報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)。第十四條各地已建設(shè)完成的項(xiàng)目由各市商務(wù)、財(cái)政部門自行組織聯(lián)合驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束15日內(nèi)上報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。第十五條 獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)于資金撥付之日起一年內(nèi)實(shí)施完畢，如項(xiàng)目無法在一年內(nèi)實(shí)施完畢，項(xiàng)目單位應(yīng)提出延期申請(qǐng)，說明具體原因，明確項(xiàng)目竣工驗(yàn)收具體時(shí)間，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門同意后組織階段情況驗(yàn)收。第十六條 獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位（企業(yè)）不得隨意調(diào)整項(xiàng)目，如有特殊情況確需調(diào)整的，需經(jīng)同級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門同意后，逐級(jí)上報(bào)至省商務(wù)廳和省財(cái)政廳審批同意后，方可調(diào)整。第十七條對(duì)于驗(yàn)收不合格的或存在弄虛作假、欺騙行為的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位自同級(jí)財(cái)政部門和商務(wù)部門下達(dá)通知后3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將全部資金如數(shù)繳回同級(jí)財(cái)政部門。第五章專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理第十八條 各級(jí)商務(wù)和財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)和資金監(jiān)管工作，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金安全有效。省財(cái)政廳、省商務(wù)廳將采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等方式對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位（企業(yè)）收到財(cái)政補(bǔ)助資金后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定，向所在地商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用情況。各市商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)在年度終了2個(gè)月內(nèi)將所轄單位（企業(yè)）專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。第二十條 專項(xiàng)資金必須專款專用，對(duì)違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已撥付的款項(xiàng)，并取消該單位（企業(yè)）三年內(nèi)申報(bào)電子商務(wù)扶持資金的資格。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十一條 各市可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際工作需要制定具體專項(xiàng)資金工作要求，并報(bào)省財(cái)政廳、商務(wù)廳備案。第二十二條本辦法自2014年9月1日起實(shí)施。第二篇：東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。本辦法主要是鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，支持電商平臺(tái)做大做強(qiáng)，逐步引導(dǎo)全市電商企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)建立專業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚。第二條 本辦法所稱電子商務(wù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（東府辦〔2013〕121號(hào)），市財(cái)政每年在“科技東莞”，用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展。本辦法所稱電子商務(wù)企業(yè)主要包括電子商務(wù)銷售企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。本辦法所稱電子商務(wù)銷售企業(yè)，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò)）直接從事電子商務(wù)銷售，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括自建電子商務(wù)銷售平臺(tái)（官網(wǎng)、網(wǎng)上商城）和利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)店）進(jìn)行銷售等企業(yè)。本辦法所稱電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，是指為電子商務(wù)活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括第三方電子商務(wù)平臺(tái)、大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)、電子商務(wù)策劃設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)、電子商務(wù)安全服務(wù)、電子商務(wù)認(rèn)證和信用服務(wù)等企業(yè)。第三條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循以下原則：（一）公平競(jìng)爭(zhēng)，公開透明。專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。資金分配通過規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制，公開透明，廣泛接受監(jiān)督。（二）扶強(qiáng)扶優(yōu)，鼓勵(lì)規(guī)范。專項(xiàng)資金優(yōu)先扶持有效益、有產(chǎn)出、有稅源的重點(diǎn)項(xiàng)目，著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，做大做強(qiáng)。（三）政府引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。（四）創(chuàng)新機(jī)制，高效科學(xué)。專項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，增強(qiáng)資金分配使用的績(jī)效觀念，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。第四條 專項(xiàng)資金將結(jié)合我市創(chuàng)新財(cái)政投入方式，可采取獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“撥加貸”、“撥改貸”、股權(quán)投資等方式安排使用。本辦法以外的扶持方式將根據(jù)實(shí)際情況另行制訂方案實(shí)施。