【正文】 住房項目建設(shè)，共為900多個項目累計發(fā)放貸款700多億元，建筑面積1億多平方米，惠及數(shù)百萬個中低收入家庭。江蘇、重慶、陜西等省市的醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)把踐行公開承諾情況納入對黨員干部和職工的績效考核，有效調(diào)動了廣大黨員職工的積極性。深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。省工商局承諾重大消費投訴處理城區(qū)半小時、農(nóng)村2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，所有申訴舉報辦結(jié)后1個工作日內(nèi)向申訴舉報人通報結(jié)果。上半年，我們組織服務(wù)對象對600多個基層窗口單位服務(wù)質(zhì)量進行測評，“滿意”、“基本滿意”率大多在90%以上。加快高速公路收費系統(tǒng)建設(shè)，在高速公路出入口開通8個ETC專用車道，建成1個市級客服中心、10個客服網(wǎng)點。三抓落實到位。三、大力探索警民互動服務(wù)群眾的新平臺新方式。公安系統(tǒng)大力實施“平安工程”，實現(xiàn)刑事、民事案件發(fā)案率雙下降；工商系統(tǒng)啟動“紅盾護農(nóng)保春耕”行動，查處違法違規(guī)經(jīng)營31件；醫(yī)療衛(wèi)生、電信等單位向群眾做出誠信放心承諾175項，打造群眾放心窗口120個。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，引導(dǎo)黨組織和黨員攻堅克難，研究解決突出問題544個，黨員主動認(rèn)領(lǐng)急難險重任務(wù)1455個。圍繞擦亮窗口樹形象創(chuàng)先爭優(yōu)中共沙灣縣委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，沙灣縣緊緊圍繞“帶頭承諾樹標(biāo)桿、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四比四爭”活動，通過創(chuàng)新服務(wù)方式、細(xì)化服務(wù)措施、拓展服務(wù)領(lǐng)域，樹立了窗口單位和服務(wù)行業(yè)良好形象。旅游行業(yè)以“創(chuàng)中國旅游強縣”為目標(biāo)，積極開展評選“誠信經(jīng)營業(yè)主”活動；衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)秀示范窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳醫(yī)護人員”評選活動；勞動和社會保障、社會保險等窗口單位通過亮身份、亮形象、亮承諾，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。三是圍繞中心促發(fā)展。依托江蘇省對口支援優(yōu)勢，主動與江蘇省教育廳和有關(guān)高校溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實對口支援定向招生計劃，近年來定向招生計劃逐年增加，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才搭建了平臺。將效能建設(shè)與爭創(chuàng)滿意單位、開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、強化內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來，通過采取嚴(yán)格績效考核、考點量化考核、情況定期通報、評比表彰、“一人雙崗、雙人雙崗”等措施辦法，不斷加強效能建設(shè)，進一步提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。先后參與電臺、電視臺專題節(jié)目120余期，在報紙、網(wǎng)絡(luò)刊載信息68條，舉辦“送法到社區(qū)”法律援助知識普及宣傳講座12期，發(fā)送法律援助宣傳短信50多萬條，提高了法律知識的普及率和法律援助工作的知曉率。對低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難的殘疾人、老年人，免除經(jīng)濟困難審查；對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件，不再審查經(jīng)濟困難條件，簡化審批程序；對情況緊急或者即將超過仲裁訴訟時效的法律援助案件，先行受理，事后補辦手續(xù)。一、夯實基層基礎(chǔ)，加強組織建設(shè)。三是深化奪標(biāo)競賽，確保交通安全。在全區(qū)以烏魯木齊市為中心的“環(huán)烏護城行動”查控體系三層之內(nèi)的30個治安防控卡點中，我們占三分之一，點多、線長、人員高度分散，我們及時組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，通過實行隨警表彰、隨戰(zhàn)獎勵，引領(lǐng)參戰(zhàn)民警全力做好年內(nèi)敏感時段、重要節(jié)點的維穩(wěn)安保工作，實現(xiàn)了“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)。去年以來，參與電臺“老年維權(quán)熱線”節(jié)目16期，現(xiàn)場解答咨詢180余人次，接聽解答老年人電話咨詢400余人次。通過在宣傳欄公示黨員承諾事項，督促黨員及時履諾兌諾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、面向群眾，不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平。邀請紀(jì)委干部全程參與招生考試，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，通過輿論宣傳、設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等多種形式，接受社會監(jiān)督。專門設(shè)立黨員服務(wù)窗口和信訪接待組，全面開展現(xiàn)場人工咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢?nèi)灰惑w的咨詢服務(wù)，切實保證考生和家長咨詢“有接待，有處理，有反饋”。窗口單位和服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一制作業(yè)績公示欄，每月定期公示黨組織、黨員履諾兌諾、工作實績以及所獲榮譽情況。結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作特點和工作性質(zhì)，大力開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)”活動，先后開展業(yè)務(wù)技能競賽126次，舉辦崗位練兵活動182場次，把工作崗位作為練兵場、比武場，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建示范點45個，選樹宣傳先進典型140名，命名“雙滿意窗口單位”60個，20個窗口單位榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號。二是比業(yè)績?？偨Y(jié)推廣全程代辦、一次性辦結(jié)、一站式服務(wù)等做法，建立基層便民服務(wù)中心54個、代辦點497個，選聘兼職代辦員862名，為群眾代理服務(wù)事項4720余項。“視群眾如父母、做百姓貼心人”，是鳳里派出所為民服務(wù)的公開承諾。創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾，關(guān)鍵是黨員干部帶好頭。深入開展公路環(huán)境綜合整治、超限運輸治理、高速公路交通秩序聯(lián)合整治等活動。堅持把評議作為促進轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)的有力抓手，在黨員自評自查、領(lǐng)導(dǎo)點評督促的基礎(chǔ)上，普遍采取設(shè)置意見箱和電子測評系統(tǒng)、回訪服務(wù)對象、推行網(wǎng)上投票等方式，廣泛組織群眾測評，著力糾正存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實解決門難進、臉難看、事難辦問題，實現(xiàn)服務(wù)過程“零差錯”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”。活動一開始，我們就堅持把群眾需求作為第一信號，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)始終圍繞便民利民惠民，著力在優(yōu)化服務(wù)流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫，并將各項服務(wù)舉措向社會公開，作出承諾，接受監(jiān)督。推行“先診療，后結(jié)算”模式，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，力爭做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進醫(yī)療服務(wù)水平的提高。我們的主要做法是：一、堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，普遍開展公開承諾。我們率先推行“綠色信貸”政策，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)和項目實行“一票否決制”，循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)6100多億元。集中開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，了解社情民意，興辦實事好事，以抗旱防汛為重點，幫扶項目2萬余個，幫扶資金和物資共計9億多元，密切了黨群干群關(guān)系。二、堅持服務(wù)至上，努力提高群眾滿意度。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體計劃，這一輪全國集中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動到明年“七一”總結(jié)還有一年時間。要建立健全聽取群眾意見的機制，組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去、到企業(yè)去、到社區(qū)去、到服務(wù)對象中去，面對面聽取意見，了解群眾最需要的是什么、最不滿意的是什么，增強為民服務(wù)的針對性、實效性。一是服務(wù)意識明顯增強。7月21日，中央部門窗口單位和服務(wù)行業(yè)為“民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”座談會召開后，全國各行業(yè)各系統(tǒng)迅速啟動，許多部門和單位已經(jīng)制定指導(dǎo)意見。要盡職盡責(zé)抓好指導(dǎo)檢查，全力提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村班子換屆，全面深入開展后進基層黨組織整頓工作，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，深入推進“四知四清四掌握”工作機制在各個領(lǐng)域的落實。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好落實。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展要全面部署、深入推進。前段時間，各地各部門單位按照自治區(qū)要求，組織開展了公開承諾“回頭看”，取得了階段性成效，自治區(qū)部分廳局又在新疆日報向社會公開效能建設(shè)承諾。第二，要在服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。自治區(qū)啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會以來，總體上看，全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)按照自治區(qū)黨委和上級行業(yè)部門的統(tǒng)一部署，圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合實際、豐富載體，深入動員、廣泛參與，行業(yè)共創(chuàng)、單位齊爭，推進了思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，作風(fēng)務(wù)實、工作落實，取得了初步成效。6個單位作了很好的發(fā)言，他們的做法值得各地各部門借鑒。第一，要在解放思想、推進落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立效能意識、效能理念，以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新形勢下的各項工作，不斷提高工作效率和水平。黨員在日常工作中要佩戴黨徽，把黨員身份亮出來，進一步強化黨員意識、責(zé)任意識、創(chuàng)爭意識。行業(yè)主管部門要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，針對行業(yè)特點，搞好上下對接，突出解決問題，分類組織實施。找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務(wù)科學(xué)跨越的結(jié)合點和著力點，引導(dǎo)基層黨組織和黨員圍繞全面落實自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議提出的各項任務(wù)，對照本地本單位“十二五”時期的工作目標(biāo)，進一步明確創(chuàng)爭主題、突出創(chuàng)爭重點、改進創(chuàng)爭措施，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在全區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志模范事跡和崇高精神、爭做推進跨越式發(fā)展和長治久安好黨員好干部的熱潮，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐為民宗旨，自覺堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺投入實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的偉大實踐。在具體指導(dǎo)檢查過程中，要及時與被指導(dǎo)檢查單位做好聯(lián)系溝通，摸清被指導(dǎo)檢查單位下屬基層黨組織和黨員開展活動的基本情況，對各單位的特色做法及實際成效要認(rèn)真加以總結(jié)，努力把點上經(jīng)驗推廣到面上；對不足的地方，要進行認(rèn)真分析探討并提出行之有效的整改措施，切實增強檢查工作的針對性。第一，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)是落實以人為本，執(zhí)政為民要求的實際行動。因此，要在改進服務(wù)作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，廉潔服務(wù)，切實糾正門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，堅決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)。三要請群眾評議。為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu) 打造群眾滿意工程中共湖北省委書記 李鴻忠近年來，湖北省委按照中央的統(tǒng)一部署和要求，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的有效載體，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點，組織廣大黨員扎實開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)了黨員干部受教育、人民群眾得實惠。二是以“治庸問責(zé)”為突破口，轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)作風(fēng)。我們將以這次會議為契機、為動力，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和李源潮部長在會上的重要講話精神，進一步創(chuàng)新實踐載體，加大推進力度，健全長效機制，進一步做好服務(wù)群眾工作，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。二、大力提高窗口服務(wù)質(zhì)量近年來相繼對1萬多家網(wǎng)點進行了環(huán)境改造和功能升級，并加快服務(wù)網(wǎng)點向城市新區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展較快的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等金融服務(wù)空白或薄弱區(qū)域的延伸，使網(wǎng)點的服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)美舒適，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)覆蓋面更加廣泛。二、突出為民服務(wù)這個重點，推動醫(yī)改惠及百姓。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，普遍開展“送醫(yī)、送藥、送健康”活動，積極開展幫扶工作，切實為群眾排憂解難。省國稅局承諾審批事項辦結(jié)比法定時限縮短1/3。我省窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動受到廣大群眾的歡迎，老百姓普遍贊譽。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道和聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)、電煤運輸?shù)纫?guī)費減免政策，今年免費放行20多萬車次。實行效能大督查，治理“庸、懶、散”，消除“中梗阻”，對服務(wù)不力、群眾反映多的干部，調(diào)查核實后采取通報批評、誡勉談話、組織處理等措施嚴(yán)厲問責(zé)。為民服務(wù)無止境。四是舒心服務(wù)。工商、稅務(wù)等部門支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新67項，為企業(yè)增效800余萬元；教育部門對2141名少數(shù)民族青年進行為期一年的免費漢語強化培訓(xùn)；%；稅務(wù)系統(tǒng)落實稅收優(yōu)惠政策，減免稅收5084萬元。一、亮職責(zé)，比作風(fēng)，爭當(dāng)效能先鋒。三、亮承諾，比實干，爭當(dāng)服務(wù)先鋒。發(fā)改委圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以“謀遠(yuǎn)健行，科學(xué)發(fā)展”為主題，推動實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展；建設(shè)系統(tǒng)以“堅持科學(xué)發(fā)展，共創(chuàng)共享城鄉(xiāng)美好生活”為主題，積極謀劃“富民安居”工程布局；工商系統(tǒng)以“勝崗敬業(yè)、爭當(dāng)先鋒”、“五強化、五服務(wù)”為載體，著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)民生中創(chuàng)先爭優(yōu)；供電系統(tǒng)引導(dǎo)黨員干部艱苦工作干在前、技術(shù)難關(guān)攻在前，確保電力供應(yīng)和線路暢通。二、在工作管理中體現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。二是嚴(yán)格資格審查，綜合防治“高考移民”。二是延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與全國32家法律援助機構(gòu)簽訂城際間法律援助工作協(xié)議，建立完善異地協(xié)作機制，大大降低了群眾維權(quán)成本。一是促制度規(guī)范。緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)，組織開展奪標(biāo)競賽活動，結(jié)合階段性專項治理，設(shè)崗定責(zé)、制定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施、抓好落實，全體民警積極投身競賽活動，路面見警率、管事率和有效率明顯提升，連續(xù)5年實現(xiàn)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)“穩(wěn)中有降”，連續(xù)3年被評為自治區(qū)安全生產(chǎn)工作先進單位。一是強化戰(zhàn)時激勵，全力維護穩(wěn)定。在老年人較為集中的區(qū)域和單位，開展法律援助宣傳培訓(xùn)；開辟老年人法律援助“綠色通道”，實行預(yù)約上門“送法”服務(wù)；組織具有法律專業(yè)知識的老年人和退休法律工作者，為老年人提供法律咨詢服務(wù)。通過設(shè)置黨員示范崗臺簽，佩戴工作證，亮明黨員身份，強化黨員責(zé)任意識，激勵發(fā)揮示范表率作用。圍繞提供便捷高效法律援助創(chuàng)先爭優(yōu)烏魯木齊市法律援助中心黨支部 烏魯木齊市法律援助中心現(xiàn)有職工15名，其中黨員7名。五是考試監(jiān)督立體化?？荚嚦煽児己螅赓M提供查詢服務(wù)并及時為部分考生上報成績復(fù)核申請。一是亮實績。通過擺放臺簽，佩戴黨徽、掛牌上崗等方式，公開黨員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等信息，引導(dǎo)黨員“把身份亮出來、讓稱號響起來、使形象樹起來”。三是建立典型促動機制。在職黨員帶頭學(xué)技能、強本領(lǐng)，涌現(xiàn)黨員標(biāo)兵270名；離退休干部職工黨員出點子、送經(jīng)驗，提出合理化建議400余條；干部群眾學(xué)先進、爭優(yōu)秀，創(chuàng)新工作舉措342項，增設(shè)服務(wù)項目126個，形成全員創(chuàng)爭、整體提升的良好局面。二是貼心服務(wù)。二、想方設(shè)法為群眾解決急事難事憂心事。三、悉心管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是著力讓群眾安全出行。三、圍繞樹立良好形象，從群眾最不滿意的問題改起。一、堅持為民服務(wù)宗旨，從群眾最需要的地方做起。優(yōu)化醫(yī)院門、急診環(huán)境和流程，改善人民群眾看病就醫(yī)感受。衛(wèi)生部在指導(dǎo)全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊緊圍繞深化醫(yī)改的中心任務(wù)，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生工作實際，著力突出“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”這個重點，以開展“三好一滿意”活動為載體，引導(dǎo)黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，深化醫(yī)改服務(wù)群眾取得了較好效果。二是加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融服務(wù)，促進環(huán)境和諧。二是把服務(wù)窗口融入群眾之中。圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“雙崗雙號”聯(lián)創(chuàng)活動，全省共建立黨員示范崗、巾幗文明崗、工人先鋒號、青年文明號180余萬個，努力做到“一名黨員就是一個窗口、一面旗幟”。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，使為民服務(wù)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)蔚然成風(fēng)氣。為民服務(wù)