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正文內(nèi)容

精心組織穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作(留存版)

2025-10-27 12:53上一頁面

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【正文】 控管理,作為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)新機(jī)制、新舉措,經(jīng)過實(shí)踐探索我們得到以下幾點(diǎn)啟示:(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,必須堅(jiān)持與中心工作有機(jī)結(jié)合。權(quán)力在哪里運(yùn)行,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就延伸到哪里,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。因此,要建立完善獎(jiǎng)懲導(dǎo)向機(jī)制,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方的工作熱情,使部門之間形成“大協(xié)調(diào)、大預(yù)防、大廉政”的工作機(jī)制和工作合力,實(shí)現(xiàn)齊抓共管、密切配合、各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要突破工作開展流于形式的難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要堅(jiān)持關(guān)口前移,預(yù)防在先,以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵,形成有利于懲治和預(yù)防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。(二)工作原則。在此基礎(chǔ)上,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析查找可能導(dǎo)致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位,以合法、創(chuàng)新、實(shí)效為基本原則,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,繪制業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運(yùn)行流程圖,最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),如有可能違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)法規(guī),受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)等;具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位,應(yīng)確定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施中期監(jiān)控。局組織人事科要按照分級(jí)預(yù)警、層次管理的原則,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促落實(shí),及時(shí)督促存在風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人,采取有效措施,控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政、辦案風(fēng)險(xiǎn)防控涉及全局,需要各科室各部門和全體干警的支持配合,首先,我院每年年初都要集中三天時(shí)間組織全體干警深入開展學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,特別是對(duì)干警自身成長安全的保護(hù)意義,保證思想上嚴(yán)格深入;其次,明確導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)有風(fēng)險(xiǎn)并不等于有問題,查找工作環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn),不是對(duì)個(gè)人搞“問題清理”,更不是搞“個(gè)人過關(guān)”運(yùn)動(dòng),而是對(duì)崗位負(fù)責(zé),使干警消除思想顧慮,保證認(rèn)識(shí)上科 1學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);最后,黨組成員、各科室局處隊(duì)負(fù)責(zé)人帶頭做好表率,積極查找檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)填寫相關(guān)表格,形成良好的氛圍和正確的導(dǎo)向,保證意識(shí)上嚴(yán)格執(zhí)行。通過深入排查工作實(shí)踐中檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象及干警廉潔自律等方面的不足,為制定防范管理措施提供有效依據(jù),進(jìn)而防止腐敗行為的發(fā)生。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)融入到檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢察事務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)防范,做好預(yù)防。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,但也存在不足之處,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作缺乏長期宣傳教育計(jì)劃,黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月查制(各部門每月自查一次)和季報(bào)制,對(duì)管理制度不落實(shí)、防范措施不到位的部門,責(zé)成整改,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的有效運(yùn)行;對(duì)不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)而引發(fā)違紀(jì)違法事件的,將按規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)連帶責(zé)任。二、強(qiáng)化“找”、“防”、“控”,加大預(yù)警防控力度 我們相繼制定出臺(tái)了《潛江市人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》和《潛江市人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,從“找”、“防”、“控”三方面入手,通過風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)步驟,采取評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力崗位和部門、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核追責(zé)等手段,力爭做到將反腐關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的有效監(jiān)控。第四篇:扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),確保隊(duì)伍廉潔從檢近年來,我院緊緊圍繞政法干警核心價(jià)值觀要求不斷加大檢察機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)力度,通過前移預(yù)防關(guān)口、查找風(fēng)險(xiǎn)跡象、界定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,著力構(gòu)建“廉政教育全方位、規(guī)章制度全覆蓋、監(jiān)督管理全過程”的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,有力地強(qiáng)化了隊(duì)伍管理,推動(dòng)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)快速發(fā)展。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查(11月-12月)。結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,規(guī)范工作流程,細(xì)化自由裁量權(quán),修訂完善規(guī)章制度,實(shí)行對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制約,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生隱患。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(7月底前)。(2)工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間大,可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。二、總體目標(biāo)通過認(rèn)真分析查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí);明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)本局干部職工隊(duì)伍建設(shè)和本市畜牧經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快發(fā)展提供有力保證。準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵,在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行分析評(píng)估的時(shí)候,要根據(jù)不同部門、單位的特點(diǎn),圍繞部門、單位職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)防控的具體標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的指標(biāo)體系,確保查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)客觀、真實(shí)。任何一項(xiàng)工作的順利開展都離不開強(qiáng)有力的保障措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制也是如此。如**市分行在強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的同時(shí),實(shí)行內(nèi)設(shè)部門副職兼任紀(jì)檢員制度,明確工作職責(zé),充分發(fā)揮中層干部的承上啟下的作用,保證了這項(xiàng)工作的有效開展。(五)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理評(píng)估考核機(jī)制。合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),便于有重點(diǎn)實(shí)施防控措施。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。四是逐級(jí)審核把關(guān)。主要是對(duì)照職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。具體工作中,我們結(jié)合實(shí)際,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,著力抓好風(fēng)險(xiǎn)排查、嚴(yán)密防范和制度保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)營管理同步發(fā)展。(二)抓好宣傳教育,提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)知能力。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。二是建立糾錯(cuò)整改機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)、查不清,建立防控機(jī)制就會(huì)缺乏針對(duì)性和可操作性,既“防不好”,也“控不住”,容易造成“夾生飯”。主要查找執(zhí)行制度不嚴(yán)格、違規(guī)操作、盡職不到位、職責(zé)權(quán)力相對(duì)集中,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二是完善制度化的內(nèi)控體系。(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理機(jī)制。對(duì)群眾投訴和日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,按問題性質(zhì)、影響程度、輕重緩急,定期向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出“紅、橙、黃”三色預(yù)警警報(bào),并督導(dǎo)被預(yù)警個(gè)人、單位及時(shí)改正問題。去年,省行黨委組織各處室對(duì)本條線合規(guī)經(jīng)營管理,分別二級(jí)分行和支行制定了常態(tài)化檢查標(biāo)準(zhǔn),與《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核辦法》等有機(jī)結(jié)合,科學(xué)運(yùn)用檢查與評(píng)議,定量與定性相結(jié)合等方法,既有效地遏制了操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等演變?yōu)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn),又為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)提供廣泛的、動(dòng)態(tài)的、不斷變化的信息。(四)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,必須做到與規(guī)范管理相結(jié)合。三是要加強(qiáng)內(nèi)控,消除職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè),勢必要觸及一些人甚至是一些部門的切身利益,導(dǎo)致部分人和部門產(chǎn)生抵觸。四、主要內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主要內(nèi)容是:圍繞部門職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面,可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);依險(xiǎn)設(shè)防,有針對(duì)性地制定防控措施、制度,加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置,防治腐敗行為發(fā)生,提高預(yù)防腐敗工作水平。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合,實(shí)行部門職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施及責(zé)任主體“五公開”,逐步建立多層次、全方位、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體系。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。各單位要將崗位風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過一定形式進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式,化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。(二)落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。我院通過對(duì)現(xiàn)在的管理制度進(jìn)行清理,將有效的保留,過時(shí)的進(jìn)行廢止,有缺陷的進(jìn)一步進(jìn)行完善,經(jīng)院黨組研究決定,確有必要新制定或要及時(shí)制定的及時(shí)制定或擬定計(jì)劃。為牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),我院通過建立三種機(jī)制促使各類防控措施落到實(shí)處。充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員和人民監(jiān)督員的作用,向他們征求意見和建議,對(duì)他們提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。現(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如下:一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組我局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,成立了以局長洪池同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)健全。要求各科室局處隊(duì)改變依靠紀(jì)檢監(jiān)察來進(jìn)行督察推動(dòng)這一老觀念,在本部門成立監(jiān)督員,對(duì)本部門此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督察。二是在落實(shí)解決措施上具有務(wù)實(shí)性。局牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。嚴(yán)格后期處置。(三)健全防控措施(8月-10月)。三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。按照突出重點(diǎn)、全面開展、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,今年年底建成相關(guān)工作配套制度體系,形成比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防
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