【正文】 嚴(yán)重,供需矛盾尖銳將是全球水資源的主要表現(xiàn)之一。93萬m3,是我國人均占有年徑流量的近64倍。地形特點是西高東低,定向山脈縱橫交織,構(gòu)成了我國地形的基本骨架。水資源的上述特點,導(dǎo)致我國國土的大部分地區(qū)都出現(xiàn)水資源短缺和水環(huán)境問題,并成為制約21世紀(jì)中國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。耕地水量超過30000m3/hm2的11個省區(qū)中,北方地區(qū)僅有1個。一方面對天__上水、地表水、地下水，主水、客水，跨地區(qū)跨流域調(diào)水等統(tǒng)籌安排，在開發(fā)上實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置:另一方面對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、環(huán)境、生態(tài)等不同的用水需求，區(qū)別對待，保證重點，在使用上實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而使水資源滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的全面要求。注重公眾水資源可持續(xù)發(fā)展意識的提高。水資源涉及到洪澇干旱防治、基建發(fā)電、水質(zhì)檢測、污染防治、農(nóng)田灌溉、水土保持、森林涵養(yǎng)等多學(xué)科的綜合性知識，其決策往往需要不同專業(yè)知識背景的專家協(xié)商合作，但這不僅僅是這些專家決策的簡單復(fù)合，而是在專家決策共事基礎(chǔ)上的創(chuàng)造集成，就如同一把傘，它由不同的輻條支撐，但它在此基礎(chǔ)上又有自己的支撐主軸，因此，可以形象地稱之為傘型決策。有些法律法規(guī)只涉及到原則，不夠具體，缺乏可操作性，需要加以修訂。三要加快建設(shè)水資源配置和江河湖庫水系連通工程，逐步構(gòu)建“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的水資源宏觀配置格局，以及引排順暢、蓄泄得當(dāng)、豐枯調(diào)劑、多源互補、調(diào)控自如的江河湖庫水網(wǎng)體系，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)調(diào)度。以明晰水權(quán)和改革水價制度為重點，創(chuàng)新完善相關(guān)制度安排，通過法律、技術(shù)、經(jīng)濟等多種手段，增強節(jié)水激勵與約束，努力抑制不合理的用水需求，不斷優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進人水和諧。三是點源與非點源統(tǒng)一控制。一是實施河湖水系連通，進一步優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。一是圍繞實行最嚴(yán)格水資源管理制度全局性、基礎(chǔ)性、實踐性問題，重點研究中國水資源演變趨勢、水資源要素參與國家宏觀調(diào)控方式方法、水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)等方面重大課題。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的主要制約因素二、我國農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問題（1）、水資源利用的效率比較低，并且浪費嚴(yán)重 我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率從總體上來看，我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。對于開拓國內(nèi)市場，主要包括兩個方面。理論上講，生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無限性，對節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。2010年底前完成東江水源二期、北線引水等境外引水工程的建設(shè)，推進公明供水調(diào)蓄工程、鐵崗水庫擴建工程、清林徑水庫調(diào)蓄工程、東江下磯角梯級工程等新四大“水缸”建設(shè)，充分利用東江雨洪資源，擴大我市水資源戰(zhàn)略儲備。（二）完善城市水系保護體系。抓緊制定雨洪資源利用的管理辦法和技術(shù)規(guī)范，將雨洪資源利用理念落實到城市規(guī)劃設(shè)計及項目前期階段的各個環(huán)節(jié)。（四）繼續(xù)強化節(jié)約用水管理。特區(qū)內(nèi)完成排水管網(wǎng)改造完善工程和管網(wǎng)清源行動，徹底扭轉(zhuǎn)污水錯接亂排、雨污混流污染水環(huán)境的局面；特區(qū)外全面完成各污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，新建進廠主干管800公里，開展市政排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的清源行動。協(xié)辦：市水務(wù)局、財政局、改革辦、各區(qū)人民政府、市光明新區(qū)管委會。協(xié)辦：市創(chuàng)建節(jié)水型城市成員單位。深入開展海水淡化工程技術(shù)和相關(guān)政策的前期研究工作，結(jié)合供水安全、用地條件、能源供應(yīng)、用水需求、海水水質(zhì)等因素，研究按照“水電聯(lián)產(chǎn)”模式，依托我市電源項目規(guī)劃預(yù)留建設(shè)規(guī)?；ＫO(shè)施用地，儲備建設(shè)能力。主辦：市水務(wù)局和各區(qū)人民政府、市光明新區(qū)管委會。4．統(tǒng)籌建立公平高效的全市供水價格體系。一、工作目標(biāo)加快建設(shè)高效的水資源配置利用系統(tǒng)、先進的城市節(jié)水管理系統(tǒng)和精細的城市排水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善水資源可持續(xù)利用管理體制和運行機制，實現(xiàn)對水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護和科學(xué)管理。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個子系統(tǒng)組成。概括來說主要存在如下問題：(1)水資源短缺與水資源浪費現(xiàn)象明顯；(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對于形成有效的水資源保護機制比較難，同時水資源管理也缺乏一定的積極性，這樣顯然是不利于節(jié)水的；首先，必須將保護水資源的思想深入人心，使得每個公民有節(jié)約用水的理念。一、我國水資源的基本現(xiàn)狀水資源是指可資利用或有可能會被利用的水源，可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量，并且必須是可以定期更新補充、可持續(xù)利用的。一是強化流域水資源統(tǒng)一管理，加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。二是加快水量分配，力爭用5至10年時間，基本完成主要跨省江河流域水量分配方案。中國水污染防治的基本原則：一是遵循自然規(guī)律樹立生態(tài)理念。要針對不同地區(qū)的主體功能定位、水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟發(fā)展階段差異，在水資源管理上實行差別化政策，因地制宜，分類指導(dǎo)，優(yōu)先保障重點和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域用水需求，引導(dǎo)各種資源要素向目標(biāo)區(qū)域合理流動。今年1月，中國政府出臺了關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，對實行最嚴(yán)格水資源管理制度作出系統(tǒng)安排，明確了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)：到2020年，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%以上；到2030年，全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到95%以上。要設(shè)立專門的地下水保護法，連同地表水法以及《水法》構(gòu)成完整的水法體系。然而，在新形勢下，分級、分工管理應(yīng)當(dāng)是按水系、流域或地理區(qū)域劃分的行政區(qū)和部門之間的協(xié)調(diào)、分工與合作。在對水資源開發(fā)、利用、治理的同時，要更加注重對其的配置、保護，使水資源得到優(yōu)化配置和良好保護，使水環(huán)境符合生態(tài)要求。四．水資源可持續(xù)發(fā)展的概念及涵義按照可持續(xù)發(fā)展的含義，本文認為水資源可持續(xù)發(fā)展可以定義如下:在維護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，合理有效地配置水資源，盡可能提高水資源的開發(fā)利用效率，在滿足當(dāng)代人用水需求的同時，不危及后代人對水資源需要的能力。2 水資源與耕地組合特征北方地區(qū)耕地面積占全國耕地面積的3/5,而水資源總量僅占全國的1/5。南方地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2~4倍,北方地區(qū)則達3~6倍。寧夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肅等省市區(qū),年擁有的水資源量均在280億m3以下,寧夏最低,年水資源量僅10億m3。水資源污染造成的“水質(zhì)型缺水”加劇了水資源短缺的矛盾，加劇了居民生活用水的緊張和不安全性。阿拉伯地區(qū)22個地處沙漠的國家,水資源利用率已超過85%。592%,湖泊水體約占02)、配建雨水調(diào)蓄設(shè)施，總有效容積300m179。做好室外管道基礎(chǔ)處理和覆土，控制管道埋深，加強管道工程施工監(jiān)督，把好施工質(zhì)量關(guān)。本工程無空調(diào)冷卻水系統(tǒng)（無冷卻塔系統(tǒng)）。第一篇：水資源利用方案一、工程概況和用水水源情況： 二、節(jié)水用水量計算：根據(jù)《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB505552010的規(guī)定：序號123合計表一：生活用水節(jié)水（平均日）用水量計算表定額用水量數(shù)量L/人*d人/m2用水部位用水天數(shù)L/m2*d平均日全年住宅配套商業(yè)物業(yè)服務(wù)用房271015502594.***：中水原水量計算表回收部位給水量收集部用水量高日用水計算排位用水?dāng)?shù)量定額水量折分項百人/m2序號回收部位用水天數(shù)L/人*d減系數(shù)分數(shù)平均日全年L/m2**=：小公建為污廢合流，不進行原水收集。室外綠地澆灑等采用中水，設(shè)水表單獨計量。1水池、水箱溢流報警和進水閥門自動聯(lián)動關(guān)閉。滿足3新建工程按每千平米硬化面積配建不小于30m的雨水調(diào)蓄設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及硬化面積達1萬平方米及以上，按每萬平米硬化面積須配建不小于500立米的雨水調(diào)蓄設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。007%,土壤水體約占0埃及和以色列基本上已使用了可以利用的全部水資源量。二． 我國水資源概況我國水資源并不豐富,水資源總量約為28 124億m3,其中河川年平均總徑流量約為27115億m3,排在世界第6位,繼巴西69500億m前蘇聯(lián)65400億m美國30560億m加拿大29114億m3和印尼28113億m3之后。1長江以南地區(qū)由南往北雨季為3~6月至4~7月,降水量占全年的50%~60%。相反,南方地區(qū)耕地面積占全國的2/5,而水資源量卻占全國的4/5。具體而一言，水資源可持續(xù)發(fā)展主要包括以下五個方面的涵義和要求: 把水資源與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，進行綜合開發(fā)、科學(xué)管理，按水資源狀況確定國民經(jīng)濟發(fā)展布局和規(guī)劃。，創(chuàng)新管理，健全保障機制水資源的可持續(xù)發(fā)展，要求人們學(xué)會運用綜合的觀點、系統(tǒng)的觀點、經(jīng)濟的觀點來統(tǒng)籌思考水資源的問題。這樣的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是，在國家水資源管理機構(gòu)中設(shè)立國家流域管理委員會，在七大流域下設(shè)七個一級區(qū)的流域管理機構(gòu)，然后，在一級區(qū)的流域管理機構(gòu)下，再設(shè)其各自分區(qū)的流域管理機構(gòu)，各流域所涉及的地方行政區(qū)和水資源相關(guān)的職能部門在這些流域管理機構(gòu)的制約下開展各自的工作。要設(shè)立公眾參與法，對我國公民參與環(huán)境管理的程序、規(guī)則給予規(guī)范。實行最嚴(yán)格水資源管理制度是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對傳統(tǒng)增長方式的革命性變革，需要全社會共同努力。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進行科學(xué)論證。要讓江河湖泊休養(yǎng)生息，給水環(huán)境以必要的時間和空間，充分發(fā)揮水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)、自我更新功能，以水環(huán)境容量和承載力為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系，積極主動給江河湖泊以人文關(guān)懷，采取綜合手段，提高水環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能，使生態(tài)系統(tǒng)得以恢復(fù)、發(fā)展，實現(xiàn)人水和諧。三是完善用水定額指標(biāo)體系，嚴(yán)格用水定額管理，提高各行各業(yè)用水的準(zhǔn)入門檻。二是加快推進城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施。但是事實上，我國是一個水資源比較短缺、旱災(zāi)頻繁的國家，如果按人均水資源量來計算，我國人均占有量僅僅有2500m3，大約為世界人均水量的1/4，已經(jīng)被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。另外無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是各項政策的制定和落實，政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素，從而建立節(jié)水型社會。1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。到2010年底，全市供水水源保證率達到97%以上，萬元GDP水耗比2005年下降20%，中心城區(qū)污水集中處理率達到100%，其他城區(qū)達到80%，再生水利用率達到20%，初步建成節(jié)水型社會。在實施水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度的前提下，根據(jù)特區(qū)內(nèi)外現(xiàn)有原水供水水價水平，采取分片分步調(diào)整的策略，2010年底前分階段實施，建立特區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一的水價體系，實現(xiàn)原水供水同城同網(wǎng)同價；開展非傳統(tǒng)水資源價格研究，納入全市供水價格體系統(tǒng)籌平衡。協(xié)辦：市發(fā)展改革局、財政局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局、國資委。近期繼續(xù)推進鹽田5000m3/d海水淡化試點工程建設(shè)。（五）全面加快城市排水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力推進污水處理廠、污水收集管網(wǎng)、污泥處理廠三大建設(shè)任務(wù)，2010年底前基本完成規(guī)劃的25座污水處