【正文】 通過(guò)扎實(shí)的前期工作，提高投資人的信心和興趣，這也是間接提高項(xiàng)目質(zhì)量、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的手段之一。污水處理廠(chǎng)的建設(shè)正按照計(jì)劃，有條不紊推進(jìn)，污水處理廠(chǎng)的BOT招商工作取得了圓滿(mǎn)成功。第二篇：汨羅市城市污水處理廠(chǎng)BOT招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介關(guān)閉發(fā)布日期：2009514作者：易兆青汨羅市城市污水處理廠(chǎng)BOT招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介汨羅市位于洞庭湖畔，因汨羅江而得名。第一篇：污水處理廠(chǎng)BOT項(xiàng)目應(yīng)用中鼎環(huán)境科技股份有限公司 05923669561隨著B(niǎo)OT方式在污水處理廠(chǎng)運(yùn)作中的應(yīng)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)污水處理設(shè)施解決污染問(wèn)題，與人民群眾的生活越來(lái)越密切，越來(lái)越成為老百姓乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是加快區(qū)域城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市與和諧社會(huì)的必然要求。即污水處理、垃圾處理BOT、TOT項(xiàng)目的整體運(yùn)作。目前長(zhǎng)沙國(guó)楨已經(jīng)在汨羅注冊(cè)成立了汨羅市國(guó)禎水處理有限公司，該公司與建設(shè)局正式簽署了項(xiàng)目協(xié)議，并按照協(xié)議要求支付了相關(guān)前期工作費(fèi)用。因此我們?cè)诒卷?xiàng)目上的做法是在項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，即幫助政府理清相關(guān)前期手續(xù)；提供項(xiàng)目完整的批復(fù)手續(xù)等法律文件；提供污水處理費(fèi)的征收文件以及征收數(shù)據(jù)；說(shuō)服政府做好相關(guān)配套前期工作，如征地、臨水、臨電、臨路等，同時(shí)在協(xié)議中預(yù)留好相關(guān)接口，界定好招商前和招商后政府和投資人的責(zé)任邊界，方便投資人進(jìn)場(chǎng)后迅速開(kāi)展工作。因此，不同的BOT結(jié)構(gòu)，用在不同項(xiàng)目中，其意義各不相同。國(guó)際上流行的BOT方式一般多為較大規(guī)模資金投入項(xiàng)目，引進(jìn)外資是BOT方式融資的一個(gè)重要方面，但對(duì)于小型污水處理廠(chǎng)，由于其規(guī)模較小，投資相對(duì)較少，因此專(zhuān)營(yíng)公司應(yīng)以國(guó)內(nèi)大型環(huán)保企業(yè)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保企業(yè)為主而組建，資金籌措時(shí)也應(yīng)以企業(yè)和個(gè)人資金為主，這樣會(huì)省去因引進(jìn)外資而帶來(lái)的一系列繁瑣程序，使投資者更為直接，資金到位率更好。前者適用于眾多的城鎮(zhèn)居民的收費(fèi)管理，后者對(duì)較為集中的工業(yè)企業(yè)更為適合。施工由BOT公司中鼎環(huán)境股份科技有限公司05923669571 負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)，最終確定土建施工隊(duì)伍和工藝設(shè)備安裝隊(duì)伍。負(fù)荷變化如此之大主要同企業(yè)生產(chǎn)隨季節(jié)性變化有關(guān)。從2000年開(kāi)始實(shí)行的城市水務(wù)改革，多元投資機(jī)制引入，至今已有200多個(gè)城市邁出了實(shí)質(zhì)性的改革步伐。項(xiàng)目實(shí)施情況：絲麗雅項(xiàng)目建設(shè)采用EPC合同的形式進(jìn)行。項(xiàng)目前期在市政園林局下轄單位隧道公司的積極推動(dòng)下，絲麗雅污水處理項(xiàng)目 于一九九五年十二月申請(qǐng)立項(xiàng)并獲得批準(zhǔn)。整個(gè)工程運(yùn)行至今，效果良好。圖1 污水處理工藝 BOT公司構(gòu)成及項(xiàng)目實(shí)施BOT公司在當(dāng)?shù)卣凸I(yè)園管委會(huì)的配合下，以股份公司的形式注冊(cè)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，成為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)。污水處理廠(chǎng)內(nèi)部的運(yùn)行好壞是正常收費(fèi)管理的前提，即只有在確保污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行，處理效果達(dá)標(biāo)情況下，其收費(fèi)才成為可能。專(zhuān)營(yíng)公司從切身利益出發(fā)，必須使所建的污水處理廠(chǎng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，否則其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題將面臨危機(jī)，因此，建成的小型污水處理廠(chǎng)亦不存在運(yùn)行管理問(wèn)題。BOT從原理上講非常簡(jiǎn)單，BOT代表的是BuildOperateTransfer，即建設(shè)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@是一種直接吸收私營(yíng)企業(yè)資金和技術(shù)（包括外方企業(yè)）的方式，用以建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓給公用部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，并據(jù)此組織這個(gè)項(xiàng)目，政府授權(quán)給下屬公用專(zhuān)業(yè)公司，邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)投標(biāo)，經(jīng)過(guò)談判簽訂專(zhuān)營(yíng)合同，經(jīng)政府批準(zhǔn)，某企業(yè)獲得特許權(quán)，籌措資金，在項(xiàng)目所在地成立專(zhuān)營(yíng)公司，設(shè)計(jì)并建設(shè)該項(xiàng)目；運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目一定的期限（通常20～50 年），并獲取一定效益，最后在特許期結(jié)束時(shí)，將該項(xiàng)目無(wú)償轉(zhuǎn)讓當(dāng)?shù)卣\(yùn)營(yíng)。根據(jù)投資人的反饋，我們可以發(fā)現(xiàn)，水務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)細(xì)分，多數(shù)知名度較高的水務(wù)投資人均表示，他們只做5萬(wàn)噸/天以上的項(xiàng)目，以下的基本上都不考慮，而一些原來(lái)以工程和設(shè)備見(jiàn)長(zhǎng)的公司，目前正在轉(zhuǎn)型往水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游進(jìn)軍，以投資來(lái)帶動(dòng)施工和設(shè)備銷(xiāo)售，但這些公司通常資本量均不是很充足，因此無(wú)力做大的項(xiàng)目，恰恰是這些公司，才是縣級(jí)城市項(xiàng)目尋找投資人的首要目標(biāo)。在項(xiàng)目組的建議下，建設(shè)局決定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式繼續(xù)就本項(xiàng)目進(jìn)行招商。BOT是英文建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交的縮寫(xiě)（BuildOperateteTransfer），所謂BOT投融資方式是指政府通過(guò)協(xié)議將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)讓渡給項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者，協(xié)議期限屆滿(mǎn)，投資者和經(jīng)營(yíng)者無(wú)償將該設(shè)施移交給政府的投融資方式。污水處理廠(chǎng)投融資模式傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來(lái)源于政府的財(cái)政資金，由于需投入資金數(shù)額大，往往會(huì)造成一定時(shí)期內(nèi)政府財(cái)政資金短缺，造成城市建設(shè)長(zhǎng)期處于彌補(bǔ)欠賬、滿(mǎn)足需要的狀態(tài)。一方面是政府可用財(cái)力有限，另一方面項(xiàng)目卻又不得不建，在這種兩難局面下，借鑒其他地方公用事業(yè)市場(chǎng)化改革、融資的經(jīng)驗(yàn)，汨羅市人民政府授權(quán)建設(shè)局以BOT方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)投資商建設(shè)、運(yùn)營(yíng)污水處理廠(chǎng)。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在招商實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在：作為獨(dú)立第三方，負(fù)責(zé)跟橫向部門(mén)溝通和解釋?zhuān)軌虮ＷC方案較容易地得到橫向部門(mén)的理解和支持，加快項(xiàng)目進(jìn)程；其專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的運(yùn)作能夠降低政府部門(mén)運(yùn)作項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)；其熟悉資本市場(chǎng)以及行業(yè)慣例，邊界條件設(shè)定較易于被專(zhuān)業(yè)投資人接受；同時(shí)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)能彌補(bǔ)縣級(jí)城市政府在人才以及知識(shí)儲(chǔ)備等不如專(zhuān)業(yè)投資人的劣勢(shì)，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)能力，在招商實(shí)施中能更好地維護(hù)政府方的利益。我們將這些亮點(diǎn)資料收集、匯總，制作成推薦材料，并精心設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)考察路線(xiàn)，以便投資人能夠?qū)?xiàng)目所在城市以及項(xiàng)目自身有一個(gè)全面、良好的印象。BOT方式組建小型污水處理廠(chǎng)的探討 我國(guó)小型污水處理廠(chǎng)的特點(diǎn)小型污水處理廠(chǎng)是指以小城鎮(zhèn)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為排污主體而興建的污水處理設(shè)施。由于小型污水處理廠(chǎng)BOT專(zhuān)營(yíng)公司組建的性質(zhì)有別于傳統(tǒng)的BOT引進(jìn)外資模式，因此，其在建設(shè)污水處理廠(chǎng)時(shí)也應(yīng)有其自己的建設(shè)模式。中鼎環(huán)境股份科技有限公司05923669571 工程概