【正文】 眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，是我國人民民主專政的基礎(chǔ)，同時也是農(nóng)村各項工作的落腳點。五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調(diào)查研究，應(yīng)用經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù)，形成可供檢驗的經(jīng)驗理論，提出具有可操作性的解決問題的對策。六、課堂交流主題:學(xué)習(xí)本課程后的心得體會。公務(wù)員必須履行的義務(wù)共有八項:一是遵守憲法、法律和法規(guī)。三是軍隊干部。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。我國各級檢察院的任務(wù)是什么?(P284)答:各級檢察院的任務(wù)是:(1)對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區(qū)、鎮(zhèn)。專項撥款。國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。我國的民族鄉(xiāng)最早設(shè)立于1955年。六、課堂討論主題:應(yīng)當(dāng)如何理解憲法的基本原則。(2)人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。人民代表大會制度。通過政治協(xié)商維護(hù)多數(shù)人的選擇，尊重并保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，使不同的意見特別是重大問題上的不同意見都能得到表達(dá)和尊重。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。第九章：多黨合作制度本章介紹我國政黨制度及其運行機(jī)制。我國實行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是：第一，中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的多民族國家，實行民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。人事制度在國家政治制度中占有十分重要的地位。由選民直接通過投票等方式，選舉產(chǎn)生國家代表機(jī)關(guān)地代表。同時，在不同國家機(jī)關(guān)之間實行必要的分工，以便充分發(fā)揮各個國家機(jī)關(guān)的效能。重點1：人民代表大會制度重點2：人民代表大會制度的主要原則人民代表大會制度的主要原則是：（一）一切權(quán)力屬于人民的原則。3地方各級人民政府要接受同級人民到表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督 ○縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。區(qū)別如下A、任務(wù)目標(biāo)不同。市級，省級，全國人大的代表就由下一級的人民代表大會在選舉產(chǎn)生，并且在選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。常委會會議一般是兩個月一次，全國人大常委會會議由委員長召集并主持。人民代表大會及其常務(wù)委員會行使職權(quán)時實行會議制，集體決定問題，通過投票決定，一人一票，少數(shù)服從多數(shù)。首先，中國是民主共和制國家，而且中國有十幾億的人口，沒法做到直接民主，也只能是代議制民主。概念：政體—是國家政權(quán)的組織形式，它反映了國家權(quán)力如何配置、如何構(gòu)成的方式。在很多中國人的眼里，哈德遜河口的自由女神像代表的美國是向往和追求的自由樂土，那里有最民主的制度，最完善的法律保障著人民的權(quán)利，真正做到了英國民諺中所說的：風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)。今天就不爭論是哪一個文明先建立的國家。師：請你簡要介紹美國的三權(quán)分立是怎樣的？ 生：回答 師。常務(wù)委員會的職權(quán)非常大。全國人大常委會由委員長1人、副委員長若干人、秘書長1人和委員若干人組成。中國的選舉是直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則。試述黨和改革開放以來黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。它是社會主義國家民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)間工作關(guān)系上的體現(xiàn)。同時，它又是地方國家行政機(jī)關(guān)，必須接受上一級國家行政政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上以及國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。重點1：政體與國體政體：人民代表大會制度國體：人民民主專政的國體 重點2：政治制度的涵義與內(nèi)容第一章：人民代表大會制度（上）從我國的國體即人民民主專政的角度，來理解人民代表大會為何能成為我國的根本政治制度。第二，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。二、平等原則。國務(wù)院：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；審議批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的；審議批準(zhǔn)自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更；審議批準(zhǔn)凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。第七章：民族區(qū)域自治制度國家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因，應(yīng)從各民族的分布特點和歷史淵源，以及地緣政治的角度來理解我國設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。要在對比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點掌握： 。第三、平等獨立，協(xié)商監(jiān)督。民主黨派在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢。因此，擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對發(fā)展民主更具實際意義。(P66)人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會期間有權(quán)參加本級人大常委會組織的各種專題調(diào)查和視察活動，了解同級政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。三、名詞解釋行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與督促。代表中華人民共和國進(jìn)行國事活動、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。收集信息和要求地方政府報告工作。(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展和繁榮。(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策:對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。(P332)國家干部般認(rèn)為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。第二、上級黨委審批。五是對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議。由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎(chǔ)，以及時捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進(jìn)而把它上升到定理論高度加以認(rèn)識，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主訣策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員。10尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。五、論述題我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策?！耙粐鴥芍品结樧钤缡侵泄矠榻庠E大陸與臺灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。主要有4種類型:以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初，其實主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當(dāng)然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來越明顯。五、論述題目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國行政時可以采取的行政方式和手段。公布法律。社會主，國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。干部人事制度。制度有廣義和狹義之分。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。第二、有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。中國根據(jù)自己的歷史條件，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。其三、實行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系。(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構(gòu)成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式；行政領(lǐng)導(dǎo)體制；行政監(jiān)督體制；國務(wù)院及其部、委的行政立法。第二章：人民代表大會制度（下）了解：中國行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批掌握：地方各級人大的地位、組成、職權(quán)、會議、工作機(jī)構(gòu)；縣級以上的地方各級人大常委會的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會議、所屬機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)級人大主席團(tuán)和主席、副主席；人大代表的角色定位 重點1：人大代表的權(quán)利、義務(wù)； 重點2：人大立法與監(jiān)督職能的強(qiáng)化。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。類型：第一，機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二，公司型利益集團(tuán) 第三，社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四，無組織型利益集團(tuán)利益集團(tuán)如何影響公共政策？如何治理利益集團(tuán)？209頁是部門利益國家化、制度化第一，改革政府體制、立法體制阻礙公平競爭第二，完善市場機(jī)制建設(shè)制造社會不公 第十章中央——地方關(guān)系如何認(rèn)識中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”？如何認(rèn)識中國中央—地方之間的民主集中制原則？如何認(rèn)識當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)？什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制？結(jié)語國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵國家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系第三篇：當(dāng)代中國政治制度，人民行使國家權(quán)力的途徑是選舉各級人民代表，由他們組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國家，它是真正體現(xiàn)平等、普遍原則的選舉制度，進(jìn)行各政黨爭統(tǒng)治權(quán)的工具、組織、分配、運作等方面的規(guī)范法度，主要是指國體和政體的統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實際措施等的具體制度，是政治制度在政治生活過程中的具體化，它受政治制度的制約，也影響國家根本的政治制度的實施和鞏固，在我國人民代表既是為法者又是執(zhí)行者，體現(xiàn)議行合一的原則，統(tǒng)一行使國家權(quán)利，在人大開會期間，人民代表要把人民群眾的意見變成國家法律和決定，在人大閉會期間，人民代表要帶頭和監(jiān)督執(zhí)行國家法律和決定——價值觀念和政治制度的關(guān)系更為緊密，也更直接，審議行政法規(guī)草案，組織代表開展活動、批評和意見，人民代表大會有權(quán)罷免，排在全國人民代表大會之后，國務(wù)院之前《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)2.《憲法》是國家的根本大法，是地方政府的最高權(quán)力來源3.《地方組織法》從更廣闊、細(xì)致、具休的方向為地方政府的權(quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述，是地方政府重要的法律來源、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán)，這些是其權(quán)力的依據(jù)“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作、服務(wù)大局的要求開展工作，積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、規(guī)范化、程序化、副主任、委員，公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，三大紀(jì)律八項主意，抵御消極的不良思潮，發(fā)揮黨給織的核心作用，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實施，聽取和反映人民群眾的意見和要求，把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來，把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來，把人員定崗分流同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起，提高依法行政能力 、經(jīng)濟(jì)和文化的特點，對上級國家機(jī)關(guān)頒布的法律制定變量和補(bǔ)充的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)和文化的特點，自主制定自治條例和單行條例，單行條例是自治機(jī)關(guān)為解決某一方面的問題而制定的條例《基本法》規(guī)定的中國人民政府授權(quán)的對外事務(wù)、決算、法案，草擬行政法規(guī)，聽取意見或代表政府發(fā)言、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使的職權(quán)、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實施計劃、任免權(quán)，撤消本級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令 、衛(wèi)生、文化、體育等管理權(quán)，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會和各級地方人民代表大會，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表全國各族人民的意志和利益，享有立法和織組國家機(jī)關(guān)處理國家重要問題等權(quán)力，按人民的利益和意志進(jìn)行活動，集中人民的意見和意志對國家重大問題作出決定，并制定各種制度和法律，實行區(qū)域自治，建立民族自治機(jī)關(guān)、澳門和臺灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)，設(shè)置地方國家機(jī)關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治