【正文】 閉煤礦的損失。安全方面報告內(nèi)容（1）發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點；（2）簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失的初步估計；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事宜；（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。（三）指揮部辦公室職責在總指揮部的領(lǐng)導下，組織有關(guān)部門按照安全方面、穩(wěn)定方面的應急預案迅速開展搶險救災和社會穩(wěn)定工作，力爭將損失、事態(tài)降到最低程度。八、其他事項本處置預案是作為關(guān)閉煤礦過程中發(fā)生事故后，市政府有關(guān)部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。扎實開展深入而學習實踐科學發(fā)展觀活動，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。五年來，全鎮(zhèn)“一卡通”直補落實各項補貼資金2736萬元。我們必須認識到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅持以服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務，服從和服務于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，必須堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織和基層站所黨風廉政建設(shè)三位一體、整體推進工作格局。嚴格落實領(lǐng)導干部個人報告有關(guān)事項制度，加強公務用車管理，鞏固“小金庫”專項治理成果。滕州市政府副市長孟憲綱、市安監(jiān)局局長王洪才出席會議并作了重要講話，市安監(jiān)局副局長杜宜平、市紀委第五紀工委副書記張學斌、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法大隊長徐德威、辰龍集團總工程師王洪彪、局機關(guān)安全生產(chǎn)人員、中盛化工公司及全市10個煤礦礦長、總工程師40余人參加了會議。紀鵬副支隊長一行首先聽取了我市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作匯報，檢查了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察文書檔案，實地查看了荊河街道安監(jiān)中隊、程莊居委會的工作情況，并就進一步做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作進行了座談交流。各煤炭企業(yè)要全力履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，服從市煤炭局的安全監(jiān)管。會后，王洪才局長及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導就會議精神和要求作了專題匯報，并安排如下一是迅速召開安監(jiān)局全體工作人員會議傳達貫徹會議精神。加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。所有這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委政府切實加強領(lǐng)導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織狠抓落實的結(jié)果，是廣大紀檢干部和各相關(guān)站所積極履職的結(jié)果。五年來，鎮(zhèn)紀委共查處黨員7名，其中涉及經(jīng)濟案件4名。二、加強廉政教育，積極構(gòu)建防腐保障體系堅持教育和實踐相結(jié)合，深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展“四大紀律、八項要求”、樹立正確“權(quán)力觀、政績觀”主題教育，增強干部廉潔自律的自覺性。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取救援、疏導、勸阻的措施，防止事故、事態(tài)的擴大。安全事故方面由安監(jiān)、煤炭、國土資源、公安、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、衛(wèi)生等部門具體分組組織實施。防范重點為煤礦借回收之機生產(chǎn)出煤；職工集體上訪或集體抗拒關(guān)閉。滕州市安全生產(chǎn)委員會辦公室2014年7月10日共印30份第三篇：滕州市人民政府關(guān)閉礦井應急預案滕州市人民政府關(guān)閉礦井應急處置預案為加強對關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦突發(fā)事件的綜合領(lǐng)導和指揮，提高緊急救援的快速反應能力和協(xié)調(diào)水平，有效保障人民群眾的生命和國家財產(chǎn)安全，避免煤礦關(guān)閉過程中發(fā)生事故，降低突發(fā)事故的損失，依據(jù)《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）、《信訪條例》（國務院令第431號）、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《棗莊市關(guān)閉礦井監(jiān)督管理辦法》要求，結(jié)合我市實際，制定本應急處置預案。排查重點放在施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、塔吊和外用電梯等垂直運輸機械、施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活臨時用房等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時消除因高溫和降雨引起的各類隱患。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，指導、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，強化現(xiàn)場管理和隱患排查治理，積極組織開展教育培訓和應急演練活動，斷增強人民群眾應對突發(fā)事1件的能力。（三）依法行政，建設(shè)法治型政府。④加快解決困難群眾“住房難”問題，完成12萬平方米經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房建設(shè)和5000戶農(nóng)村危房改造。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化金融支撐。以迎淮核查和南水北調(diào)水質(zhì)考核為契機，全面加快減排工程建設(shè)，完成城區(qū)第三污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計，確保4處鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運行，污水日處理能力達到22萬噸以上；抓好56家重點污染企業(yè)72個項目的限期治理，引導鼓勵企業(yè)實施中水回用，確?；赜寐蔬_到30%以上。同時，加大對上協(xié)調(diào)爭跑力度，力爭有3個以上項目列入省重點。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，推進垃圾處理場配套工程建設(shè)，啟動建筑垃圾消納等3座廢棄物處理場建設(shè)；完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾處理模式，促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實施城市綠蔭工程，深入開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，抓好龍泉南路、北辛公園等16項綠化工程建設(shè)，加快小清河東段治理和中段續(xù)建，全年新增綠化面積100萬平方米。、城河和十字河治理、澇洼地治理、馬河水庫庫區(qū)建設(shè)等水利工程，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，擴大改善灌溉面積6萬畝。三是按照集聚發(fā)展、擴大規(guī)模、提升層次的思路，培育壯大新興服務業(yè)。五是積極實施“走出去”戰(zhàn)略。支持金晶玻璃一二線技改，培育耀鴻玻璃、豐華玻璃等深加工企業(yè)，加快建設(shè)省級玻璃行業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代玻璃產(chǎn)業(yè)集群，打造中國玻璃城。力爭全年主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)達到12家。加大招商引資力度，每年新引進世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)3家以上；力爭到2016年，新上57個投資過30億元的產(chǎn)業(yè)項目，實際利用市外資金、境外資金年均分別增長20%、10%，進出口總額年均增長10%。在此，我代表市人民政府，向為經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的全市各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低，保增長、促發(fā)展仍是長期任務；二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待升級，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，尤其是大型企業(yè)培育和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍是薄弱環(huán)節(jié)；三是城鎮(zhèn)化水平還不夠高，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務仍很艱巨；四是土地、資金等生產(chǎn)要素制約還比較突出；五是和諧滕州建設(shè)有待加強，社會保障水平有待進一步提高，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不寬，安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定方面還有許多需要解決的問題；六是政府自身建設(shè)，尤其是執(zhí)行力建設(shè)需要進一步加強，等等。教育事業(yè)快速發(fā)展，教育教學質(zhì)量大幅提升，城鄉(xiāng)教師工資實現(xiàn)統(tǒng)一標準發(fā)放，農(nóng)村中小學辦學條件明顯改善，累計改造中小學116處，新建改擴建幼兒園153處。實施棚戶區(qū)和“城中村”改造項目28個，開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)項目38個。新發(fā)展中小微企業(yè)5000家、。四年來，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和各種風險挑戰(zhàn)，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大和市政協(xié)的有力監(jiān)督與支持下，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，解放思想、搶抓機遇，銳意進取、攻堅克難，全面推進幸福滕州建設(shè)，圓滿完成了“十一五”目標任務，順利開啟了“十二五”宏偉規(guī)劃，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就。金融服務體系不斷完善，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展到10家，信用擔保機構(gòu)發(fā)展到30家。引進世界500強企業(yè)6家、國內(nèi)500強企業(yè)9家。人口計生工作健康發(fā)展，出生人口性別結(jié)構(gòu)逐步改善。隨著國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本的加速轉(zhuǎn)移，棗莊城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的深入實施，滕州發(fā)展的比較優(yōu)勢更加凸顯。力爭到2016年，建成具有較強影響力的文化產(chǎn)業(yè)基地10個，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到80億元，年均增長25%；鎮(zhèn)街全部建成達標綜合文化站、農(nóng)村社區(qū)全部建成文化大院，形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共文化服務體系，努力建設(shè)文化滕州。煤化工產(chǎn)業(yè)：依托龍頭骨干企業(yè)和項目，進一步修訂完善煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃，探索公用配套設(shè)施市場化運作新模式，強化園區(qū)企業(yè)的協(xié)同合作，提升園區(qū)核心競爭力。堅持把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的強大動力，實行市場引導與政府推動相結(jié)合，引進一批重大科技創(chuàng)新項目，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個百分點以上。（二）做大規(guī)模，提升檔次，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，按照“南北拓展、東西跨越”的思路，努力打造自然和諧、生態(tài)宜居、民生幸福的現(xiàn)代化城市。三是強化政府主導，扎實推進保障性安居工程建設(shè)。在項目建設(shè)上，突出重點，不平均用力；強化招商引資、招商注資、盤活企業(yè)、搭建平臺、創(chuàng)新機制等措施，新上一批大項目，以大項目促結(jié)構(gòu)調(diào)整，以好項目推產(chǎn)業(yè)升級。加大開發(fā)區(qū)村莊整合力度，拓展發(fā)展空間，完善供電、供熱、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞建設(shè)“森林滕州”，全面加快高鐵、高速路和主要景區(qū)道路沿線的生態(tài)綠化帶建設(shè)，林木覆蓋率達到33%。讓滕州人民的生活一天比一天好，是我們的從政理念和最大追求。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴格實施國家基本藥物制度，促進公共衛(wèi)生服務均等化。加快發(fā)展其他各項事業(yè)。⑨緩解城區(qū)“停車難”、“買菜難”問題，新建城區(qū)停車場5處、農(nóng)貿(mào)市場3處。（四）嚴于律己，建設(shè)廉潔型政府。（二）嚴防有限空間中毒窒息事故。各景區(qū)要合理安排各類活動，認真做好景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施的自檢自查工作，做好各種情況的應急預案并進行演練，在惡劣天氣下必須停止有可能發(fā)生危害的一切游覽活動，并積極主動提醒游客注意旅游安全。各煤礦應積極配合市政府關(guān)閉煤礦工作。穩(wěn)定方面報告內(nèi)容（1）發(fā)生事故單位、地區(qū)及發(fā)生時間、地點；（2）簡要經(jīng)過，集體上訪、抗法還是個體上訪、抗法，多少人，初步估計可產(chǎn)生什么后果；（3）事故原因、性質(zhì)初步判斷；（4）處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門的情況和協(xié)助的有關(guān)事宜；（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布署應急預案的實施工作，傳達貫徹總指揮部發(fā)給各工作組的各項指令，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。市政府各部門應結(jié)合自身特點，加強宣傳教育工作，提高預防意識和采取有效的防范措施。累計投資20余萬元，為各村新建了工作牌匾、文化墻和文化角。其中：，補貼資金697萬元；農(nóng)資綜合補貼資金2029萬元，補貼標準每畝57元。今后五年的工作重點今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展騰飛的五年。進一步加強對領(lǐng)導干部違規(guī)發(fā)放津貼補助、違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等問題查處力度。會議由市煤炭局局長陳增科主持。紀鵬副支隊長指出，要高度重視基層安監(jiān)隊伍規(guī)范化建設(shè)，按標準配足辦公設(shè)備和執(zhí)法工具，對執(zhí)法人員要政治上愛護、生活上關(guān)心、工作上支持，最大限度地發(fā)揮工作積極性。市煤炭局作為監(jiān)管部門，要加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴格對企業(yè)安全生產(chǎn)實行動態(tài)評估考核，按照“四不放過”的原則，依法查處安全生產(chǎn)事故。棗莊市政府吳承鑒副市長當前安全生產(chǎn)工作要求，各級各部門要正確認識當前形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感；要進一步強化安全監(jiān)管措施落實，確保中秋節(jié)和國慶節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；要嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，確保全年安全工作目標的順利實現(xiàn)。加強廉政文化建設(shè)，鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果，充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機制作用，營造廉榮腐恥的良好氛圍。各位代表，回顧過去五年的紀檢工作，取得的成效是明顯的，經(jīng)驗和做法是比較成功的。四、認真受理信訪舉報，加大各類案件查辦力度 大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領(lǐng)導接訪和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。同時，鎮(zhèn)黨委書記率先垂范，認真履行第一責任人職責，全力管好班子、帶好隊伍，確保黨風廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕?，F(xiàn)場指揮部辦公室，有明確的位置標志和聯(lián)系方式，要確保工作協(xié)調(diào)、反應快速，通信指揮暢通。在依法實施關(guān)閉過程中，抗拒執(zhí)法。2014年7月10日抄報：棗莊市安全生產(chǎn)委員會辦公室，市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委，市級領(lǐng)導班子成員。各鎮(zhèn)街和住建、建工等行業(yè)主管部門要切實加強對建筑施工的安全監(jiān)管工作，對所有在建工程安全狀況進行全面隱患大排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改消除。各級、各部門、各單位要充分認識做好汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，按照“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認真落實安全生產(chǎn)“屬地管理”、“行業(yè)直管”的監(jiān)管責任，針對本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的特點，制定科學合理的工作措施，切實加強監(jiān)管，做到責任到人、措施到位。強化效率意識，大力倡導雷厲風行的作風，對作出的決策、部署的工作、承諾的事項，做到立說立行，言必信、行必果，以強烈的事業(yè)心和責任感做好各項工作。③提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平，新建改建鎮(zhèn)街衛(wèi)生院4處。完善治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，提高群眾的安全感。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，全年實現(xiàn)培訓就業(yè)5萬人以上、勞務輸轉(zhuǎn)5萬人以上、。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。二是加強環(huán)境保護。認真研究把握國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、社會事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等重點，超前謀劃，篩選包裝，建立項目儲備庫，形成儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批梯次推進的良好態(tài)勢。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，重點抓好北辛路、龍泉路等7條道路的路域環(huán)境